為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神，進(jìn)一步夯實(shí)教育領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，堅(jiān)決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故，按照《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024—2026 年）》總體要求，教育部結(jié)合工作實(shí)際制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)三年治本攻堅(jiān)，各級(jí)教育行政部門、學(xué)校安全理念進(jìn)一步強(qiáng)化，消減重大安全風(fēng)險(xiǎn)、消除重大事故隱患的意愿和能力進(jìn)一步提升，師生安全意識(shí)和避險(xiǎn)逃生能力進(jìn)一步增強(qiáng)，建立健全重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零的常態(tài)化機(jī)制，教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn)，堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，教育系統(tǒng)安全形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定。

二、主要任務(wù)

（一）組織開展校園安全專家智庫(kù)遴選。整合涉及校園安全各個(gè)領(lǐng)域的專家資源，充分發(fā)揮專家作用，在行業(yè)研究、標(biāo) 準(zhǔn)制定、安全培訓(xùn)、第三方評(píng)價(jià)、安全檢查等方面，指導(dǎo)大 中小幼校園安全管理和教育專業(yè)化建設(shè)。2024 年，通過(guò)單位推薦、各地遴選等方式，教育部組建涵蓋消防、基建工程、 自然災(zāi)害、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、中小學(xué)幼兒園等領(lǐng)域的專家智庫(kù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)各地教育行政部門加強(qiáng)與公安、住房城鄉(xiāng)建 設(shè)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等職能部門的溝通交流，充 分利用專業(yè)力量，做好校園安全工作。

（二）提升校園安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，不斷完善校園安全的規(guī)章制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，并做好解讀宣貫。2024 年， 制定出臺(tái)《中小學(xué)幼兒園安全指南》，2025 年制定出臺(tái)《高等學(xué)校安全指南》，推動(dòng)大中小幼不同層次學(xué)校建立健全安全責(zé)任體系、制度體系、教育培訓(xùn)演練體系、防范體系、隱患排查整改體系、突發(fā)事件應(yīng)急處置體系、經(jīng)費(fèi)與物資保障體系。結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際情況，適時(shí)修訂完善《教育系統(tǒng)重大事故隱患排查指引（試行）》，進(jìn)一步提高針對(duì)性和可操作性，及時(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)解讀，規(guī)范事故隱患排查工作流程、提升排查整改質(zhì)量。2026 年，各省級(jí)教育行政部門要依據(jù) 2 個(gè)《指南》，分別研究制修訂各地的平安校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)校園安全管理規(guī)范化。

（三）開展校園安全信息平臺(tái)建設(shè)。2024 年，逐步建立全國(guó)學(xué)校安全專報(bào)制度，組織各地各校定期做好校園安全信息上報(bào)， 加強(qiáng)安全信息匯總、分析，及時(shí)研判安全形勢(shì)及暴露的突出問(wèn)題， 提出加強(qiáng)安全防范的措施建議，為相關(guān)政策制定提供支撐，督促各地各校進(jìn)一步強(qiáng)化校園安全工作監(jiān)督管理。2026 年底前，全面搭建教育安全信息傳播平臺(tái)和校園安全信息管理平臺(tái)，加強(qiáng)安全工作學(xué)習(xí)研究、溝通交流和信息上報(bào)。

（四）提升校園安全管理能力水平。加強(qiáng)教育行政部門、學(xué)校管理者、核心崗位員工分層、分級(jí)、分領(lǐng)域的安全培訓(xùn)，提升安全管理和實(shí)際操作能力。2026 年底前，教育部組織各地教育行政部門、教育部直屬高校分管安全工作同志開展培訓(xùn)，各級(jí)教育行政部門組織本區(qū)域內(nèi)大中小幼兒園主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志、安全工作處（科）長(zhǎng)輪訓(xùn)一遍，各學(xué)校組織本校負(fù)責(zé)消防、基建工程、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等工作人員輪訓(xùn)一遍，注重安全工作政策文件解讀，講解日常操作規(guī)范、應(yīng)急處置流程等，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)效。

（五）深化校園安全隱患排查整治。督促學(xué)校層層夯實(shí)安全責(zé)任，把安全管理職責(zé)進(jìn)一步明確到崗、到人，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要按照相關(guān)要求落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，定期組織開展校園安全自查，對(duì)標(biāo)對(duì)表整治重點(diǎn)問(wèn)題隱患，不斷提高排查整改質(zhì)量。建立常態(tài)化安全調(diào)研、檢查及飛行檢查制度，綜合運(yùn)用各校自查、交叉互查、聯(lián)合抽查、第三方檢查等形式，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位全面開展事故隱患排查整治。聯(lián)合有關(guān)部門緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、體育館、實(shí)驗(yàn)室、煤氣燃?xì)庠O(shè)施、供電設(shè)施、儲(chǔ)藏室、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等關(guān)鍵部位，“起底式”深入排查整改消防、燃?xì)狻⑻?、踩踏、物體打擊傷害等安全隱患，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患進(jìn)行督查督辦，跟蹤整改，確保安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早排查、早解決。會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門開展校園工程質(zhì)量安全治理，既要落實(shí)學(xué)校建設(shè)首要責(zé)任，又要壓實(shí)參建各方責(zé)任，嚴(yán)格依法查處在校園工程建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題導(dǎo)致嚴(yán)重后果的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位責(zé)任。嚴(yán)格校車和校園周邊安全管理，指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)校內(nèi)車輛和人員安全管理，配合公安交管部門防范和治理接送學(xué)生車輛超員、非法載人等突出問(wèn)題，加強(qiáng)學(xué)校周邊道路交通安全整治，優(yōu)化校內(nèi)交通組織和秩序管理。

（六）進(jìn)一步提升師生安全素質(zhì)。聚焦溺水、火災(zāi)、交通事故、自然災(zāi)害等寒暑假期易發(fā)多發(fā)安全事件事故，推動(dòng)各地各校在寒暑假、小長(zhǎng)假等重點(diǎn)時(shí)段放假離校前集中開展面向全體學(xué)生的安全專項(xiàng)教育和警示活動(dòng)。持續(xù)開展安全生產(chǎn)月、消防宣傳月、安全宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng)，將安全教育納入國(guó)民教育體系，做好校園安全事故案例警示，引導(dǎo)廣大師生樹牢校園安全觀，推動(dòng)安全理念入腦入心。通過(guò)網(wǎng)站、公眾號(hào)等形式，持續(xù)宣傳教育安全領(lǐng)域的政策法規(guī)、典型案例、工作動(dòng)態(tài)、技術(shù)服務(wù)、公益課程等， 加強(qiáng)安全有關(guān)政策文件學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流，提高安全工作水平。通過(guò)開設(shè)專題安全教育課、開展技能培訓(xùn)、發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)、致家長(zhǎng)一封信等方式，加強(qiáng)師生安全宣傳教育，細(xì)化規(guī)范師生應(yīng)急處置方式方法，常態(tài)化開展應(yīng)急演練，提升師生的安全意識(shí)和自救互救能力。

（七）持續(xù)加強(qiáng)安全相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，完善安全科學(xué)與工程等學(xué)科的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)布局，支持和引導(dǎo)高校自主設(shè)置安全生產(chǎn)相關(guān)學(xué)科，加強(qiáng)高層次專門人才培養(yǎng)。優(yōu)化安全科學(xué)與工程相關(guān)專業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善安全相關(guān)學(xué)科專業(yè)體系，支持和鼓勵(lì)有條件的高校、職業(yè)院校根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和行業(yè)、產(chǎn)業(yè)安全方面新需求，增加安全科學(xué)與工程等相關(guān)專業(yè)設(shè)置，穩(wěn)步擴(kuò)大安全相關(guān)專業(yè)布點(diǎn)數(shù)，加大安全生產(chǎn)相關(guān)人才培養(yǎng)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)安全科學(xué)與工程相關(guān)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，在現(xiàn)有專業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，不斷豐富安全科學(xué)與工程相關(guān)專業(yè)教學(xué)資源，支持安全相關(guān)專業(yè)教材參加職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材、優(yōu)質(zhì)課程資源遴選，面向在校學(xué)生、社會(huì)學(xué)習(xí)者開放， 不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面。拓展安全知識(shí)教育覆蓋范圍，指導(dǎo)各地開好關(guān)于安全教育等選修課程、拓展課程或?qū)ｎ}講座（活動(dòng)），并將有關(guān)知識(shí)融入到專業(yè)教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐中。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地教育行政部門要高度重視安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志要親自動(dòng)員部署，定期聽取行動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)，分管負(fù)責(zé)同志具體抓好落實(shí)，及時(shí)組織研究安全突出問(wèn)題，并經(jīng)常性開展督導(dǎo)調(diào)研。要推動(dòng)落實(shí)好各級(jí)各類學(xué)校安全工作主體責(zé)任，明確任務(wù)和責(zé)任人，確保層層有人抓、事事有人管。

（二）加大安全投入。各地教育行政部門要強(qiáng)化安全工作投入，科學(xué)合理安排預(yù)算，聚焦校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、落實(shí)整治資金，切實(shí)做好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施的支撐保障，提高“人防、物防、技防、工程防、管理防”能力，不斷提升本質(zhì)安全水平。

（三）強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)。各地教育行政部門要強(qiáng)化正向激勵(lì)，對(duì)治本攻堅(jiān)工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)校園安全整體工作水平提升。要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)效，對(duì)重大事故隱患排查整治不力等突出問(wèn)題進(jìn)行約談、通報(bào)等，強(qiáng)化責(zé)任追究，推動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)落實(shí)落地。