為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神，進一步夯實海關領域安全生產(chǎn)基礎，堅決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故， 按照《 安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》總體要求，海關總署結合工作實際制定本方案。
一、工作目標
通過三年治本攻堅，全國海關統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念進一步強化，有效防范化解重大、系統(tǒng)性安全風險，守護國門安全的能力全面加強，形成重大事故隱患排查整治、動態(tài)清零的常態(tài)化機制，持續(xù)鞏固全國海關安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定形勢。
二、主要任務
（一）常態(tài)化開展重大事故隱患排查整治。圍繞機關日常運轉和監(jiān)管執(zhí)法各個方面，密切關注年終歲尾、節(jié)假日關鍵期和安全事故易發(fā)高發(fā)期，定期梳理風險隱患，動態(tài)更新問題臺賬，對賬銷號動態(tài)清零，提高風險隱患排查整改質量。
（二）保持全鏈條打擊危險品偽瞞報的高壓態(tài)勢。繼續(xù)盯緊危險品抵港到提離各環(huán)節(jié)，防止口岸滯留現(xiàn)象反彈，保持全鏈條打擊危險品偽瞞報的高壓態(tài)勢和震懾力度。深入推進進出口危險化學品檢驗模式改革，持續(xù)加強危險品產(chǎn)地檢驗和目的地檢驗。
強化海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所防控，壓實地方政府屬地管理責任、經(jīng)營企業(yè)主體責任。強化涉案危險品存儲安全防范， 加快涉案危險品處置速度。強化海關實驗室安全管理，強化技術規(guī)范和操作規(guī)程執(zhí)行落實。
（三）提升進出口危險品智能監(jiān)管水平。搭建危化品“智慧監(jiān)管中心”，實現(xiàn)風險自動感知分析和異常情況的預警監(jiān)控。探索研發(fā)口岸非侵入式快速篩查設備，對口岸入境集裝箱及查驗貨物中藏匿、泄漏的?；贰⒂卸居泻ω浳镞M行快速篩查。開發(fā)危化品快速、微量檢驗技術，提高通關效率，解決樣品傳遞不便、存儲困難等問題。
（四）強化進出口危險品檢驗監(jiān)管精準執(zhí)法。推進危險品檢驗監(jiān)管政策法規(guī)要求參數(shù)化，更加系統(tǒng)、持續(xù)、精準監(jiān)測危險品檢驗數(shù)據(jù)。建立危險品檢驗工作的知識庫和知識圖譜，通過開發(fā)多層級群智能輔助決策系統(tǒng)，提升一線檢驗監(jiān)管執(zhí)法效能。
（五）加強執(zhí)法作業(yè)安全防范。嚴格落實進出境運輸工具、人員、貨物、物品檢查，口岸執(zhí)法現(xiàn)場巡查，加工貿(mào)易保稅監(jiān)管和稽核查、屬地查檢，有害因子監(jiān)測等各項現(xiàn)場執(zhí)法作業(yè)安全指引，切實保障一線執(zhí)法關員人身安全。持續(xù)開展海關監(jiān)管作業(yè)安全隱患排查，及時將發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管貨物、作業(yè)區(qū)域安全隱患通報、移送相關主管部門。
（六）加強安全生產(chǎn)宣傳教育。聚焦“人人講安全，個個會應急”的主題和目標，持續(xù)開展安全生產(chǎn)月宣傳咨詢活動，進一步擴大應急演練的覆蓋面，不斷提高應急處置的熟練程度和實戰(zhàn)技能，落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責任制。編制完善進出口危險品檢驗崗位培訓教材，常態(tài)化開展執(zhí)法業(yè)務培訓，提升危險化學品、煙花爆竹實訓點建設水平，強化實案、實景、實操演訓，不斷提高培訓系統(tǒng)化規(guī)范化水平。
三、保障措施
（一）加大安全投入。各海關單位要強化安全生產(chǎn)相關工作投入，加強監(jiān)管資源配置和安全防護裝備配備，切實做好安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動各項任務措施的支持保障。加強一線執(zhí)法人員的安全教育和應急培訓，深入開展實操實訓應急演練，做到既保障口岸生產(chǎn)安全，又保證人身、財產(chǎn)、設備安全。
（二）強化整改落實。各海關單位要進一步提高風險隱患排查整改質量，進一步提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平，始終堅持真防真查真嚴，持續(xù)動態(tài)更新重大事故風險隱患排查清單，同步做好問題整改落實“后半篇文章”。
（三）強化考核督導。安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動成效將納入各級海關黨委領導班子年度考核。海關總署將通過派出綜合檢查組和組織直屬海關交叉互查等方式開展考核督導，檢查結果向總署黨委報告，加大通報表揚和突出問題通報曝光力度。各海關單位要分級建立健全考核檢查、督導督辦等工作機制，推動安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動落實落地。
