第一章 總 則

第一條 為了保證食品安全，保障公眾生命安全和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、貯存、運(yùn)輸和安全管理等活動(dòng)。

食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售、有關(guān)安全信息的公布等，遵守本條例的有關(guān)規(guī)定。

第三條 食品安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，實(shí)行政府監(jiān)管、部門(mén)協(xié)作、預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，落實(shí)食品安全責(zé)任制。

第四條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域食品安全監(jiān)督管理和食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，建立健全行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制，建立健全從食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)全鏈條全過(guò)程食品安全監(jiān)管機(jī)制，將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，為食品安全工作提供保障。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品安全隱患排查、信息報(bào)告、宣傳教育、協(xié)助執(zhí)法等工作，確定食品安全管理員、宣傳員，協(xié)助、配合食品安全監(jiān)督管理等部門(mén)開(kāi)展食品安全監(jiān)督管理工作。

在村（居）民委員會(huì)確定食品安全協(xié)管員、信息員，實(shí)行群防群治，按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告食品安全違法違規(guī)情況，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好食品安全工作。

第五條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立食品安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)分析食品安全形勢(shì)，研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作，提出食品安全監(jiān)督管理的政策措施，督促落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任。

食品安全委員會(huì)辦公室設(shè)在同級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)，負(fù)責(zé)食品安全委員會(huì)日常工作和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)具體工作。

第六條 縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控，做好食品安全監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。

第七條 各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、學(xué)校、新聞媒體等社會(huì)各方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全法律、法規(guī)和食品安全、公共衛(wèi)生安全知識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)全社會(huì)革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，推進(jìn)分餐制和使用公筷公勺，提高消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

第八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，采取有效措施預(yù)防和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)，誠(chéng)信自律，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第九條 食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)規(guī)范，開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，指導(dǎo)、督促會(huì)員依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)和其他消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)監(jiān)督，維護(hù)消費(fèi)者在食品安全方面的合法權(quán)益。

鼓勵(lì)社會(huì)組織和志愿者參與食品安全宣傳教育、社會(huì)監(jiān)督等工作。

第二章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

第一節(jié) 一般規(guī)定

第十條 從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。從事食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。

第十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行食品安全主體責(zé)任。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)食品安全責(zé)任制。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、規(guī)模相適應(yīng)的食品安全管理人員，協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人做好食品安全管理工作。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，執(zhí)行從業(yè)人員健康管理規(guī)定，對(duì)職工進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)并建立培訓(xùn)檔案。

第十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立完善食品安全追溯體系，如實(shí)記錄和保存采購(gòu)、加工、貯存、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、銷(xiāo)售、召回等信息，保證食品安全全程可追溯。

鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，提升質(zhì)量管理能力。

第十三條 省人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門(mén)建立食品安全全程追溯協(xié)作機(jī)制，指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)信息化手段建立完善食品安全追溯體系。

鼓勵(lì)、支持行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)追溯平臺(tái)。

第十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得用非食品原料或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，不得在食品中添加法律法規(guī)禁止的物質(zhì)。

禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)禁止食用的野生動(dòng)物及其制品制作的食品。

禁止食用陸生野生動(dòng)物及其制品，以及法律法規(guī)禁止食用的其他野生動(dòng)物及其制品。

第十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑，如實(shí)記錄使用的食品添加劑的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期和添入食品的名稱(chēng)等內(nèi)容，并在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置進(jìn)行公示。記錄和憑證保存期限按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用設(shè)備或者在專(zhuān)門(mén)區(qū)域貯存食品添加劑，并在貯存設(shè)備上或者專(zhuān)門(mén)區(qū)域標(biāo)示“食品添加劑”字樣。

禁止餐飲服務(wù)提供者采購(gòu)、貯存、使用亞硝酸鈉、亞硝酸鉀等亞硝酸鹽。

第十六條 委托生產(chǎn)食品、食品添加劑的，委托方對(duì)委托生產(chǎn)的食品安全承擔(dān)法律責(zé)任，并對(duì)受托方生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督。受托方對(duì)其生產(chǎn)行為負(fù)責(zé)，并接受委托方的監(jiān)督。

委托方應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)受托方的食品生產(chǎn)許可證，與受托方約定食品的安全要求。受托方應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明材料，并按照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定組織生產(chǎn)。

第十七條 食品生產(chǎn)者在食品生產(chǎn)許可有效期內(nèi)連續(xù)停產(chǎn)超過(guò)六個(gè)月恢復(fù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)生產(chǎn)五日前向所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)或者其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。食品安全監(jiān)督管理部門(mén)或者其派出機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)生產(chǎn)前及時(shí)派人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。符合生產(chǎn)條件的，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

第十八條 銷(xiāo)售散裝食品的，應(yīng)當(dāng)在擺放食品的位置、容器、外包裝上，標(biāo)注食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式。生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注，清楚明顯，容易辨識(shí)。標(biāo)注的生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)與食品出廠時(shí)食品生產(chǎn)者標(biāo)注的生產(chǎn)日期一致。提供的包裝或者容器應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害，保持清潔。

銷(xiāo)售直接入口的散裝食品，應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求，采取防塵防蠅防鼠防蟲(chóng)、設(shè)置隔離設(shè)施、提供專(zhuān)門(mén)取用工具等措施，防止污染。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。

銷(xiāo)售轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)基因食品銷(xiāo)售區(qū)域的醒目位置予以明示。

第二十條 銷(xiāo)售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)柜或者專(zhuān)區(qū)并在顯著位置標(biāo)示，不得與普通食品或者藥物混放銷(xiāo)售。

第二十一條 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)和自建網(wǎng)站等方式銷(xiāo)售食品的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可或者小餐飲備案證明。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站首頁(yè)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面的顯著位置公示食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、備案證明。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，審查其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證明、小餐飲備案證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)材料；對(duì)平臺(tái)上的食品經(jīng)營(yíng)行為和相關(guān)信息進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題的，立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)，并向所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

提供入網(wǎng)餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體店經(jīng)營(yíng)資格。

第二十二條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)上刊載的食品名稱(chēng)、成分或者配料表、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件，生產(chǎn)者名稱(chēng)、地址等信息，應(yīng)當(dāng)與食品標(biāo)簽或者標(biāo)識(shí)一致。

餐飲服務(wù)提供者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向消費(fèi)者銷(xiāo)售食品的，應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求，并在隨餐小票或者清單上標(biāo)注食用時(shí)間提示和經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式，以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)名稱(chēng)、訂單編號(hào)等信息。

餐飲服務(wù)提供者直接向消費(fèi)者配送食品的，分裝、貯存、運(yùn)輸食品的容器、用具等應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求。

第二十三條 利用自動(dòng)售貨設(shè)備銷(xiāo)售食品的，應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)售貨設(shè)備的顯著位置公示經(jīng)營(yíng)者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)等信息。

利用電視購(gòu)物從事食品銷(xiāo)售的，應(yīng)當(dāng)以便于消費(fèi)者識(shí)別的方式公示經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、聯(lián)系方式、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等信息。

第二十四條 舉辦食品交易會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)的，舉辦者應(yīng)當(dāng)在交易會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)前三個(gè)工作日內(nèi)，將舉辦的時(shí)間、地點(diǎn)、食品安全管理措施和參會(huì)、參展的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名單，以書(shū)面形式向所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。交易會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)舉辦期間，食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查。

第二十五條 從事食品貯存、運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)使用安全、無(wú)害、清潔的容器、工具和設(shè)備，防止食品污染；符合保證食品安全的溫度、濕度等特殊要求；不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸；不得為保持食品新鮮而使用有毒有害物質(zhì)。

第二十六條 以會(huì)議、講座、健康咨詢等形式宣傳推介保健食品的，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得以夸大保健功能或者虛假宣傳等形式誤導(dǎo)消費(fèi)者，不得在許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售。

第二十七條 在餐飲服務(wù)單位以外場(chǎng)所舉辦的群體性聚餐活動(dòng)的食品安全責(zé)任，由舉辦者和承辦者依法承擔(dān)。

縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)和監(jiān)督前款規(guī)定的群體性聚餐活動(dòng)，完善管理制度，加強(qiáng)宣傳教育，告知舉辦者和承辦者食品安全注意事項(xiàng)和相關(guān)責(zé)任，防范食品安全事故。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府以及食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物的監(jiān)管，嚴(yán)禁餐廚廢棄物作為原料進(jìn)入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。

餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置單位應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬，詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類(lèi)、數(shù)量、去向、用途等情況。

禁止利用餐廚廢棄物或者餐廚廢棄物的提煉物生產(chǎn)加工食品。

第二十九條 學(xué)校、醫(yī)院、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食堂，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)；從供餐單位訂餐的，應(yīng)當(dāng)從取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)訂購(gòu)，并與其簽訂食品安全責(zé)任書(shū)。供餐單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行原料采購(gòu)、加工制作、清洗消毒、食品留樣、成品分裝和配送運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)操作規(guī)范，定期開(kāi)展食品安全自查，確保供餐食品安全。

學(xué)校、醫(yī)院、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集中用餐單位的食品安全教育和日常管理。

承包經(jīng)營(yíng)集中用餐單位食堂的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，并對(duì)食堂的食品安全負(fù)責(zé)。集中用餐單位應(yīng)當(dāng)督促承包方落實(shí)食品安全管理制度，承擔(dān)管理責(zé)任。

第三十條 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢查，查驗(yàn)并留存入場(chǎng)銷(xiāo)售者銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)貨憑證、合格證明文件；銷(xiāo)售者無(wú)法提供的，開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)，檢驗(yàn)或者檢測(cè)結(jié)果不合格的不得進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。

食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等違法行為的，應(yīng)當(dāng)要求銷(xiāo)售者立即停止銷(xiāo)售，依照集中交易市場(chǎng)管理規(guī)定或者與銷(xiāo)售者簽訂的協(xié)議進(jìn)行處理，并向所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門(mén)報(bào)告。

食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)在醒目位置及時(shí)公布食品安全管理制度、食品安全管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、投訴舉報(bào)電話等信息。

第二節(jié) 食品小作坊、小餐飲、食品攤販

第三十一條 設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照方便群眾生活、促進(jìn)食品安全的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局適合食品小作坊、小餐飲、食品攤販集中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，配套建設(shè)必要的給水、排污等設(shè)施；鼓勵(lì)、支持食品小作坊、小餐飲、食品攤販進(jìn)入集中場(chǎng)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

在不影響城市交通和環(huán)境衛(wèi)生的情形下，縣級(jí)人民政府可以確定臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)域和經(jīng)營(yíng)時(shí)段，允許食品攤販擺設(shè)攤點(diǎn)，但是幼兒園、中小學(xué)校門(mén)口二百米范圍內(nèi)不得確定為食品攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)域。

第三十二條 縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以采取資金資助、獎(jiǎng)勵(lì)等措施，引導(dǎo)食品小作坊、小餐飲、食品攤販改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和工藝技術(shù)。

鼓勵(lì)食品小作坊改善設(shè)施設(shè)備、過(guò)程控制等條件，進(jìn)入集中交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)生產(chǎn)加工規(guī)?；鸵?guī)范化。

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定食品小作坊、小餐飲、食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范，督促、指導(dǎo)其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展食品小作坊、小餐飲、食品攤販?zhǔn)称钒踩[患排查，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展日常管理，協(xié)助處理違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

第三十四條 食品小作坊、小餐飲、食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害。

第三十五條 食品小作坊、小餐飲、食品攤販不得有下列行為：

（一）在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；

（三）使用餐廚廢棄物或者餐廚廢棄物的提煉物作為原料生產(chǎn)食品。

（四）法律、法規(guī)禁止的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

第三十六條 實(shí)行食品小作坊登記制度和小餐飲、食品攤販備案制度。登記和備案不得收取費(fèi)用。

第三十七條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)符合下列條件，取得食品小作坊登記證：

（一）生產(chǎn)加工場(chǎng)所與有毒、有害場(chǎng)所和其他污染源保持安全距離；

（二）生產(chǎn)加工區(qū)與生活區(qū)有效分隔；

（三）具有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，以及防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施；

（四）用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（五）直接從事生產(chǎn)加工的從業(yè)人員取得食品從業(yè)人員健康證明。

第三十八條 申請(qǐng)食品小作坊登記證，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)或者其派出機(jī)構(gòu)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書(shū)；

（二）生產(chǎn)加工場(chǎng)所平面圖及其使用證明；

（三）食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單；

（四）擬生產(chǎn)的食品品種；

（五）生產(chǎn)加工場(chǎng)所的衛(wèi)生與安全情況說(shuō)明。

第三十九條 食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品小作坊登記證申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核，對(duì)生產(chǎn)加工場(chǎng)所進(jìn)行核查。符合條件的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)食品小作坊登記證；不符合條件的，不予登記并書(shū)面說(shuō)明理由。

食品小作坊登記證有效期為五年。有效期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

第四十條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)加工場(chǎng)所的顯著位置懸掛或者擺放食品小作坊登記證、食品從業(yè)人員健康證明和食品安全承諾書(shū)，接受社會(huì)監(jiān)督。

第四十一條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)新投產(chǎn)、停產(chǎn)后重新生產(chǎn)或者改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)的首批食品進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格方可生產(chǎn)、銷(xiāo)售。

食品小作坊每年應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)或者銷(xiāo)售的食品至少進(jìn)行一次檢驗(yàn)。

食品小作坊購(gòu)進(jìn)食品原料、輔料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行查驗(yàn)，如實(shí)記錄名稱(chēng)、數(shù)量、供貨者名稱(chēng)和聯(lián)系方式、購(gòu)貨日期。記錄保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，不少于一年。

第四十二條 食品小作坊不得生產(chǎn)加工下列食品：

（一）食品添加劑；

（二）乳制品、罐頭制品、飲料等食品；

（三）保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品；

（四）采用非固態(tài)法發(fā)酵工藝生產(chǎn)的白酒；

（五）國(guó)家和省禁止生產(chǎn)加工的其他食品。

第四十三條 食品小作坊生產(chǎn)加工的食品的包裝或者容器上應(yīng)當(dāng)如實(shí)標(biāo)注食品的名稱(chēng)、成分或者配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和食品小作坊的名稱(chēng)、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、登記證編號(hào)。

第四十四條 從事小餐飲、食品攤販經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與有毒、有害場(chǎng)所和其他污染源保持規(guī)定的安全距離；

（二）具有相應(yīng)的防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和廢棄物收集設(shè)施；

（三）用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（四）從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員取得食品從業(yè)人員健康證明，進(jìn)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)采取必要的衛(wèi)生安全防護(hù)措施；

（五）使用的食品容器、工具無(wú)毒、無(wú)害，符合衛(wèi)生和使用要求；

（六）使用的洗滌劑、消毒劑等清洗消毒產(chǎn)品對(duì)人體安全、無(wú)害。

第四十五條 小餐飲、食品攤販經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)備案，提供經(jīng)營(yíng)者的身份證、聯(lián)系方式和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的地址、經(jīng)營(yíng)食品的品種等信息。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)小餐飲、食品攤販未辦理備案的，應(yīng)當(dāng)教育、督促經(jīng)營(yíng)者依照前款規(guī)定辦理備案。

第四十六條 縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)收到小餐飲、食品攤販備案材料的，應(yīng)當(dāng)派人到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。符合食品安全要求的，發(fā)放小餐飲信息公示卡、食品攤販信息公示卡；不符合食品安全要求的，督促、指導(dǎo)其限期整改。

第四十七條 小餐飲信息公示卡、食品攤販信息公示卡，應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)者的姓名、經(jīng)營(yíng)的食品品種。小餐飲、食品攤販經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、攤位的顯著位置，懸掛或者擺放信息公示卡、從業(yè)人員健康證明和食品安全承諾書(shū)，接受社會(huì)監(jiān)督。

第四十八條 小餐飲經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品以及法律、法規(guī)規(guī)定不得經(jīng)營(yíng)的其他食品。

第四十九條 專(zhuān)門(mén)為中小學(xué)生、老年人提供集體托餐服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第四十五條的規(guī)定，向所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)備案，并遵守以下規(guī)定：

（一）加工生熟食品的工具、容器分開(kāi)使用，及時(shí)對(duì)餐具、飲具進(jìn)行消毒；

（二）實(shí)行分餐制；

（三）每餐食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定留樣，并作留樣記錄；

（四）不得重復(fù)使用一次性餐具、飲具；

（五）不得提供裱花蛋糕、冷食、生食等高風(fēng)險(xiǎn)食品。

第五十條 食品攤販從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)區(qū)域周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，不得影響道路通暢、交通安全和周邊居民正常生產(chǎn)生活。

第五十一條 食品攤販不得經(jīng)營(yíng)下列食品：

（一）自制的生鮮乳制品；

（二）保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品；

（三）國(guó)家和省禁止經(jīng)營(yíng)的其他食品。

第五十二條 設(shè)區(qū)的市人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄和禁止食品攤販經(jīng)營(yíng)的食品目錄，向社會(huì)公布，并根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食品安全狀況等進(jìn)行調(diào)整。禁止生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)的食品目錄應(yīng)當(dāng)向省人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。

第三章 食品安全監(jiān)督管理

第五十三條 縣級(jí)以上人民政府實(shí)行食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，完善食品安全評(píng)議、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)下一級(jí)人民政府、本級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議、考核。

第五十四條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同同級(jí)食品安全監(jiān)督管理等部門(mén)，根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，制定、調(diào)整本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，報(bào)上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)備案并實(shí)施。

第五十五條 縣級(jí)以上人民政府組織本級(jí)食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政等部門(mén)制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，向社會(huì)公布并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)年度監(jiān)督管理計(jì)劃，實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查；根據(jù)工作需要，開(kāi)展食品安全抽樣檢驗(yàn)。

第五十六條 縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理、教育行政、衛(wèi)生行政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)幼兒園、中小學(xué)校以及周邊的食品安全加強(qiáng)管理和監(jiān)督，查處違法經(jīng)營(yíng)行為，保障未成年人身體健康和生命安全。

縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品集中交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的監(jiān)督管理，及時(shí)查處食品安全違法行為。

第五十七條 食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、城市管理等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持服務(wù)與管理相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員食品安全法律、法規(guī)以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)和執(zhí)法能力的培訓(xùn)，提高食品安全服務(wù)管理水平。

第五十八條 對(duì)地方特色食品，沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同同級(jí)食品安全監(jiān)督管理等部門(mén)制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

制定、修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為依據(jù)，并組織專(zhuān)家論證，公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)。

第五十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)，整合優(yōu)化政府食品檢驗(yàn)資源，建設(shè)食品安全檢驗(yàn)公共平臺(tái)。

政府食品檢驗(yàn)可以按照規(guī)定向具備法定資質(zhì)的社會(huì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和高等院校、科研機(jī)構(gòu)等依法設(shè)立的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)食品檢驗(yàn)服務(wù)。

第六十條 縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)可以委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品安全抽樣工作。

抽樣工作人員應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程抽取樣品，并對(duì)抽樣行為負(fù)責(zé)。抽樣過(guò)程中形成的文書(shū)、采集的影像資料以及檢驗(yàn)結(jié)果可以作為作出食品安全監(jiān)督管理決定的依據(jù)。

第六十一條 食品生產(chǎn)企業(yè)需要委托食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)委托符合法律規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，并對(duì)送檢樣品和樣品所代表批量的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第六十二條 鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立食品檢驗(yàn)室，食品小作坊聯(lián)合建立食品檢驗(yàn)室，對(duì)生產(chǎn)、加工的食品進(jìn)行檢驗(yàn)。

第六十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談：

（一）未及時(shí)采取有效措施消除存在的食品安全隱患的；

（二）未及時(shí)處理食品安全投訴舉報(bào)的；

（三）國(guó)家或者省規(guī)定需要約談的其他情形。

網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)多次出現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)或者入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的違法經(jīng)營(yíng)行為造成嚴(yán)重后果的，可以對(duì)平臺(tái)提供者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。

拒不接受約談或者未按照約談要求整改的，食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)督管理對(duì)象，增加監(jiān)督檢查頻次，并依法予以處理。

責(zé)任約談情況和按照約談要求整改情況，納入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全信用記錄。

第六十四條 縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，未及時(shí)消除監(jiān)督管理區(qū)域內(nèi)的食品安全隱患的，由本級(jí)人民政府對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。

縣級(jí)以上人民政府未履行食品安全職責(zé)，未及時(shí)消除區(qū)域性重大食品安全隱患的，由上級(jí)人民政府對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。

被約談的食品安全監(jiān)督管理等部門(mén)、地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施，對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。

責(zé)任約談情況和存在問(wèn)題整改情況，納入對(duì)政府和有關(guān)部門(mén)食品安全監(jiān)督管理工作評(píng)議、考核記錄。

第六十五條 食品安全監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)食品、食品添加劑腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、摻雜異物或者感官性狀異常的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍照、錄音、錄像、制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄等方式保存證據(jù)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合。

第六十六條 發(fā)生食品安全事故，或者存在可能引發(fā)食品安全突發(fā)事件的緊急情形的，縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即采取下列控制措施：

（一）責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者暫停生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)進(jìn)或者依法召回相關(guān)食品和食品原料；

（二）發(fā)布消費(fèi)警示，告知消費(fèi)者停止購(gòu)買(mǎi)、食用相關(guān)食品；

（三）向上一級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)采取的其他控制措施。

食品安全風(fēng)險(xiǎn)消除后，應(yīng)當(dāng)解除控制措施并向社會(huì)公布。

第六十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善食品安全事故應(yīng)急管理機(jī)制，改善應(yīng)急裝備，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)、演練。

發(fā)生食品安全事故需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即成立事故處置指揮機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，依照有關(guān)規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

發(fā)生食品安全事故，縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理，并對(duì)與事故有關(guān)的因素開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)束后向同級(jí)食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門(mén)同時(shí)提交流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告。

第六十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān)。

第四章 信息公開(kāi)和社會(huì)監(jiān)督

第六十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全信息通報(bào)和發(fā)布制度，完善食品安全信息管理工作機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)食品安全信息。

縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品安全信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，確定信息公開(kāi)共享范圍，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，便于公眾查詢。

第七十條 縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法確定公開(kāi)食品安全政府信息具體內(nèi)容，通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等途徑公開(kāi)。

屬于政府主動(dòng)公開(kāi)范圍的信息，應(yīng)當(dāng)自該信息形成或者變更之日起二十個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七十一條 縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案，記錄許可證頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等與食品安全有關(guān)的信息。

食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用狀況、食品風(fēng)險(xiǎn)程度，對(duì)其進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)或者積分管理；對(duì)有不良信用記錄、食品安全風(fēng)險(xiǎn)高的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，增加監(jiān)督檢查頻次，責(zé)令其定期報(bào)告食品安全質(zhì)量管理情況。

第七十二條 縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公布食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用信息，發(fā)布違法企業(yè)和個(gè)人名單，通報(bào)投資主管部門(mén)、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)的金融機(jī)構(gòu)；對(duì)嚴(yán)重失信的行為信息，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入信用記錄。

第七十三條 縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)公布下列信息：

（一）食品、食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽樣檢測(cè)結(jié)果；

（二）食品安全執(zhí)法檢查情況；

（三）食品安全突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展、應(yīng)急處置措施、公眾防范措施和調(diào)查處理情況；

（四）社會(huì)普遍關(guān)注的食品安全問(wèn)題調(diào)查處理情況。

本省食品安全總體情況、食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息、重大食品安全事故及其調(diào)查處理信息，由省人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)依法統(tǒng)一公布。

第七十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金，并將其納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。

任何組織和個(gè)人可以向縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門(mén)舉報(bào)食品安全違法行為?？h級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話、網(wǎng)站，接受咨詢、投訴、舉報(bào)。對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受理并在法定期限內(nèi)及時(shí)答復(fù)、核實(shí)、處理；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)移交有權(quán)處理的部門(mén)并書(shū)面通知咨詢、投訴、舉報(bào)人。有權(quán)處理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)及時(shí)處理，不得推諉。

有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)人舉報(bào)所在企業(yè)食品安全重大違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)惡意舉報(bào)非法牟利的行為，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)懲。

第七十五條 食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照章程指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品以及有合法標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，為政府完善食品安全管理制度提出意見(jiàn)和建議。

第七十六條 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)可以依法發(fā)布消費(fèi)者對(duì)食品安全的投訴分析報(bào)告，向社會(huì)披露經(jīng)核實(shí)的投訴情況；發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)行為侵害消費(fèi)者權(quán)益的，可以約談經(jīng)營(yíng)者。

第七十七條 報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全知識(shí)的公益宣傳，弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，準(zhǔn)確客觀報(bào)道食品安全問(wèn)題，依法曝光違法行為，營(yíng)造良好的食品安全社會(huì)輿論環(huán)境。

第五章 法律責(zé)任

第七十八條 有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告；拒不改正的，處一千元以上五千元以下罰款：

（一）違反本條例第十五條規(guī)定，食品添加劑使用記錄、記錄保存，或者食品添加劑的貯存、標(biāo)示不符合要求的；

（二）違反本條例第十七條規(guī)定，停產(chǎn)超過(guò)六個(gè)月恢復(fù)生產(chǎn)，未向食品安全監(jiān)督管理部門(mén)或者其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告的；

（三）違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，通過(guò)自動(dòng)售貨設(shè)備銷(xiāo)售食品，未公示相關(guān)信息的。

第七十九條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，未按照要求進(jìn)行信息公示和更新的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告；拒不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第八十條 違反本條例第二十二條規(guī)定，入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)上刊載的食品信息與食品標(biāo)簽或者標(biāo)識(shí)不一致，或者網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者未按照規(guī)定標(biāo)注產(chǎn)品信息的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告；拒不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第八十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定，貯存、運(yùn)輸食品的容器、工具、設(shè)備和對(duì)食品的溫度、濕度控制不符合要求，或者將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸?shù)?，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門(mén)按照職責(zé)分工，責(zé)令改正，予以警告；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證。

第八十二條 違反本條例第二十六條規(guī)定，在許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的保健食品；違法經(jīng)營(yíng)的保健食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

第八十三條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等單位違反本條例規(guī)定，故意實(shí)施違法行為、違法行為性質(zhì)惡劣或者違法行為造成嚴(yán)重后果的，依法對(duì)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以處罰。

第八十四條 食品小作坊、小餐飲、食品攤販違反本條例第三十五條所列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品。食品小作坊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)登記證。小餐飲違法經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足二千元的，并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；貨值金額二千元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)。食品攤販違法經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一千元的，并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一千元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)。

第八十五條 食品小作坊違反本條例規(guī)定，未取得登記證從事食品生產(chǎn)加工的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第八十六條 食品小作坊不符合本條例第三十七條規(guī)定條件的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，予以警告；逾期未改正的，處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；生產(chǎn)加工的食品不符合衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害要求的，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)加工的食品；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)登記證。

第八十七條 食品小作坊生產(chǎn)加工本條例第四十二條所列食品的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)加工的食品；違法生產(chǎn)加工的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)登記證。

第八十八條 有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，予以警告；逾期未改正的，處二百元以上一千元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)：

（一）小餐飲、食品攤販不符合本條例第四十四條規(guī)定條件的；

（二）小餐飲經(jīng)營(yíng)本條例第四十八條所列食品的；

（三）專(zhuān)門(mén)為中小學(xué)生、老年人提供集體托餐服務(wù)違反本條例第四十九規(guī)定的；

（四）食品攤販經(jīng)營(yíng)本條例第五十一條所列食品的。

第八十九條 有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一百元以上五百元以下罰款：

（一）食品小作坊違反本條例第四十條規(guī)定，未在生產(chǎn)加工場(chǎng)所的顯著位置懸掛或者擺放食品小作坊登記證、食品從業(yè)人員健康證明和食品安全承諾書(shū)的；

（二）小餐飲、食品攤販違反本條例第四十七條規(guī)定，未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、攤位的顯著位置懸掛或者擺放信息公示卡、從業(yè)人員健康證明的。

第九十條 食品小作坊、小餐飲、食品攤販在一年內(nèi)累計(jì)三次因違反本條例受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)食品小作坊登記證以外處罰的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)食品小作坊直至吊銷(xiāo)登記證。

第九十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定，不依法履行食品安全政府信息公開(kāi)義務(wù)的，由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第九十二條 違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府不履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的，由上級(jí)人民政府予以通報(bào)，并責(zé)令限期改正；拒不改正或者導(dǎo)致本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)食品安全事故、造成不良社會(huì)影響的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分；造成嚴(yán)重后果的，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分；造成嚴(yán)重后果的，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職：

（一）未按規(guī)定履行食品安全監(jiān)督檢查職責(zé)；

（二）對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予許可，或者超越法定職權(quán)準(zhǔn)予許可；

（三）接到食品安全違法行為舉報(bào)不及時(shí)處理或者泄露舉報(bào)人身份信息；

（四）對(duì)食品安全違法行為不及時(shí)處理或者推諉；

（五）發(fā)現(xiàn)食品安全事故隱患未及時(shí)采取相應(yīng)措施，造成食品安全事故或者不良社會(huì)影響；

（六）向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法收取費(fèi)用，索取、收受財(cái)物或者獲取其他利益；

（七）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第九十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，對(duì)消費(fèi)者造成損害的，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以依法向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付賠償金。

第九十四條 對(duì)違反本條例的行為，法律、行政法規(guī)已作法律責(zé)任規(guī)定的，依照其規(guī)定處理；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第九十五條 本條例下列用語(yǔ)的含義：

（一）食品小作坊，是指有固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所，從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡(jiǎn)單，生產(chǎn)加工傳統(tǒng)、特色食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

（二）小餐飲，是指有固定經(jīng)營(yíng)門(mén)店，經(jīng)營(yíng)面積五十平方米以下，從業(yè)人員少、條件簡(jiǎn)單，達(dá)不到國(guó)家食品經(jīng)營(yíng)許可條件，從事餐飲服務(wù)的小餐館、小吃店、小飲品店等食品經(jīng)營(yíng)者。

（三）食品攤販，是指不在固定店鋪從事預(yù)包裝食品或者散裝食品銷(xiāo)售，以及現(xiàn)場(chǎng)制作銷(xiāo)售食品的食品經(jīng)營(yíng)者。

第九十六條 本條例自2020 年 6月1日起施行。