第十一條 承擔(dān)大型活動安全風(fēng)險(xiǎn)評估的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障大型活動安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合大型活動的實(shí)際情況開展風(fēng)險(xiǎn)評估。風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括發(fā)生安全事故的可能性、安全風(fēng)險(xiǎn)程度及防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的建議等事項(xiàng)。
安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)專業(yè)能力和條件。
第十二條 承擔(dān)大型活動安全服務(wù)的保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供規(guī)范的服務(wù),并按照保安服務(wù)合同的規(guī)定履行大型活動安全服務(wù)職責(zé)。
第十三條 公安機(jī)關(guān)在大型活動安全監(jiān)督管理工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制定大型活動安全許可和安全監(jiān)督管理的工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并向社會公布;
(二)制定大型活動安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案;
(三)建立大型活動不良安全信息記錄制度,并向社會公布;
(四)審核許可申請材料,實(shí)地勘驗(yàn)活動場所;
(五)在大型活動舉辦前,對活動場所組織專項(xiàng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的責(zé)令改正;
(六)在大型活動舉辦過程中,對安全工作的落實(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的責(zé)令改正;
(七)對安全工作人員進(jìn)行宣傳、教育;
(八)根據(jù)公共安全需要組織相應(yīng)警力,維持活動現(xiàn)場周邊的治安、交通秩序;
(九)對現(xiàn)場秩序混亂,可能導(dǎo)致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發(fā)事件,及時進(jìn)行處置;
(十)依法查處大型活動中的違法犯罪行為。
第三章 安全許可
第十四條 大型活動有下列情形之一的,由承辦者在舉辦大型活動的二十個工作日前向公安機(jī)關(guān)申請安全許可:
(一)擬印制、發(fā)售票證一千張以上的;
(二)組織參加人數(shù)一千以上的;
(三)其他預(yù)計(jì)參加人數(shù)一千以上的。
第十五條 大型活動有下列情形之一的,承辦者應(yīng)當(dāng)向市公安機(jī)關(guān)申請安全許可:
(一)舉辦場所跨區(qū)、縣的;
(二)預(yù)計(jì)參加人數(shù)一萬以上的文藝演出、體育競賽;
(三)展位總數(shù)在二千以上的展覽、展銷。
前款規(guī)定以外的其他大型活動,承辦者應(yīng)當(dāng)向舉辦所在地區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)申請安全許可。
第十六條 承辦者申請大型活動安全許可時,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)承辦者合法成立的證明及安全責(zé)任人的身份證明;
(二)主辦者與承辦者簽訂的協(xié)議,兩個或者兩個以上承辦者共同承辦大型活動的,提交聯(lián)合承辦的協(xié)議;
(三)場所租賃、借用協(xié)議;
(四)大型活動方案及其說明、安全工作方案。
第十七條 大型活動方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括活動的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、組織方式。大型活動須經(jīng)有關(guān)部門事先批準(zhǔn)的,附有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。
第十八條 大型活動安全工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測或者評估報(bào)告、現(xiàn)場平面圖;
(二)安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識別標(biāo)志;
(三)活動場所消防安全措施;
(四)活動場所可容納的人員數(shù)量以及活動預(yù)計(jì)參加人數(shù);
(五)治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)志;
(六)票證管理方案和樣本、入場人員的票證查驗(yàn)和安全檢查措施;
(七)車輛停放、疏導(dǎo)措施;
(八)現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施;
(九)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(十)安全協(xié)議文本。