第三章 安全生產監(jiān)督管理

第四十四條 各級人民政府設立的安全生產委員會由本級人民政府、下級人民政府或者本級人民政府派出機關、本級人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門以及其他相關單位的負責人組成。

安全生產委員會的主要職責是研究安全生產重大方針政策，協(xié)調、解決安全生產監(jiān)督管理中存在的重大問題，支持、督促本級人民政府有關部門、下級人民政府或者本級人民政府派出機關依法履行安全生產監(jiān)督管理職責。

第四十五條 市、區(qū)、縣級市人民政府應當每半年組織有關部門按照職責分工對本行政區(qū)域內的安全生產情況至少進行一次檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題應當及時處理，超出其管轄權限的，應當立即按程序上報。

第四十六條 市、區(qū)、縣級市人民政府應當建立應急救援體系，制定本行政區(qū)域內較大、重大、特別重大生產安全事故應急救援預案，每年至少組織一次應急救援演練。

其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當制定本行業(yè)或者領域生產安全事故應急救援預案，并抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。

負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門制定的生產安全事故應急救援預案應當與本級人民政府制定的生產安全事故應急救援預案相銜接。

第四十七條 負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當將下列生產經營單位列入重點監(jiān)督管理名單，實行重點監(jiān)督管理：

（一）存在重大危險源的生產經營單位；

（二）存在重大事故隱患的生產經營單位；

（三）發(fā)生過較大、重大、特別重大生產安全事故的生產經營單位；

（四）負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門認為應當重點監(jiān)督管理的其他生產經營單位。

第四十八條 負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門發(fā)現(xiàn)生產經營單位有安全生產違法行為的，應當立案查處；對于不屬于本部門職責范圍的，應當及時書面移交有關主管部門立案查處。

對舉報的安全生產違法行為，負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當在三日內作出是否立案的決定，并告知舉報人；對于不屬于本部門職責范圍的，應當及時書面移交有關主管部門立案查處，并告知舉報人。

負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當為舉報人保密。

第四十九條 查處安全生產違法行為案件一般應當在自立案之日起三十日內結案。有特殊情況需要延長的，經負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的負責人批準，可以延長至九十日。特殊情況需進一步延長的，經上一級負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門批準，可以延長至一百八十日。

安全生產違法行為已經導致生產安全事故發(fā)生的，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定進行事故調查處理。

第五十條 安全生產監(jiān)督管理部門與其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門之間應當建立安全生產信息通報制度，互相通報有關安全生產的執(zhí)法信息。

第五十一條 安全生產監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門未依法履行安全生產監(jiān)督管理職責的，應當自行督促或者通過本級人民政府安全生產委員會督促其及時改進，并按有關規(guī)定提出處理意見；其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當及時反饋改進情況。

第五十二條 市安全生產監(jiān)督管理部門應當定期向社會公布全市安全生產狀況和生產安全事故情況，并及時公開嚴重安全生產違法行為的情況和較大、重大、特別重大生產安全事故的有關信息。

安全生產監(jiān)督管理部門應當建立安全生產違法行為網上公示制度，在市安全生產信息網頁上記載生產經營單位、安全生產社會中介機構和有關責任人員的違法行為以及處理情況。

第五十三條 市、區(qū)、縣級市人民政府及其有關部門對本行政區(qū)域內發(fā)生的較大、重大、特別重大生產安全事故或者其他社會影響較大的生產安全事故，應當在事故發(fā)生之日起七日內組織召開事故現(xiàn)場會，總結事故教訓，提出防范和整改措施，防范類似事故的發(fā)生。

第五十四條 生產經營單位發(fā)生生產安全事故，經調查確定為責任事故的，事故調查組提交的事故調查報告除了應當對事故單位的責任作出認定并提出追究法律責任的處理建議外，還應當查明負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員的責任；對有失職、瀆職行為的，事故調查報告應當提出追究法律責任的處理建議。

第五十五條 新聞、出版、廣播、電視、網絡等單位可以采用專欄、專題、公益廣告等形式，廣泛開展公益性安全生產宣傳教育，對違反安全生產法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。

第四章 法律責任

第五十六條 負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門工作人員有下列行為之一的，由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機關給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

（一）對不符合法定安全生產條件的生產經營單位頒發(fā)有關證照的；

（二）對應當依法制止和處罰的安全生產違法行為未予制止和處罰的；

（三）對舉報、發(fā)現(xiàn)的事故隱患未采取相應措施的；

（四）對經停產停業(yè)整頓仍不具備安全生產條件的生產經營單位，不撤銷原行政許可或者不依法查處的；

（五）不立即組織生產安全事故搶救的；

（六）遲報、漏報、謊報或者瞞報生產安全事故的；

（七）阻礙、干涉生產安全事故調查工作的；

（八）在生產安全事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的；

（九）阻礙、干涉對生產安全事故責任人員進行責任追究的；

（十）不執(zhí)行對生產安全事故責任人員的處理決定，或者擅自改變人民政府批復的對事故責任人員的處理意見的；

（十一）參與或者變相參與安全生產社會中介機構經營活動，或者違反規(guī)定要求生產經營單位及其從業(yè)人員到其指定或者變相指定的安全生產社會中介機構接受中介服務的；

（十二）強令生產經營單位從業(yè)人員參加法律、法規(guī)規(guī)定以外的有償安全生產教育和培訓的；

（十三）要求生產經營單位及其從業(yè)人員購買其指定或者變相指定的安全設備、器材或者其他產品的；

（十四）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為。