第一章 總則

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，有效預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本制度。

第二條 本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸企業(yè)。

第三條 本制度遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確、懲戒過失的原則。

第四條 本制度按照行業(yè)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則執(zhí)行。

第五條 實(shí)施道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”制度，是指道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為，發(fā)生一般以上安全生產(chǎn)事故并負(fù)主要責(zé)任的，市交通部門將其列入“黑名單”，在一定范圍內(nèi)向社會(huì)予以公布，其他相關(guān)部門和單位對(duì)其實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，并采取相應(yīng)懲戒措施。

第二章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及公布范圍

第六條 道路運(yùn)輸企業(yè)有下列行為之一的，列入安全生產(chǎn)“黑名單”。

（一）發(fā)生一般（含重傷3人及以上，無人員死亡）以上安全生產(chǎn)事故并負(fù)主要責(zé)任的；
（二）謊報(bào)、瞞報(bào)安全生產(chǎn)事故的；
（三）存在重大安全生產(chǎn)隱患，限期整改不到位的；
（四）企業(yè)所屬車輛一個(gè)季度內(nèi)重復(fù)發(fā)生超員20%以上、超速50%以上或未經(jīng)安全檢測等交通違法行為的；
（五）發(fā)生其它造成惡劣社會(huì)影響的安全生產(chǎn)違法行為的。

第七條 列入“黑名單”的道路運(yùn)輸企業(yè)，由市交通運(yùn)管部門認(rèn)定后，及時(shí)在《遵義日?qǐng)?bào)》以及“遵義市人民政府網(wǎng)站”、“遵義在線”等媒體上向社會(huì)公布，并進(jìn)入人民銀行遵義支行“企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”，同時(shí)抄告市安委辦、市工商局、市公安交警支隊(duì)等相關(guān)職能部門和單位。

第三章 監(jiān)督管理職責(zé)

第八條 市安委辦負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”制度執(zhí)行情況的綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)。

第九條 市公安交警部門與高速公路交警部門，負(fù)責(zé)查處車輛違法行為，并于次月5日前將市內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)所屬車輛前一個(gè)月的違法情況抄告市交通運(yùn)管部門和市安委辦。

第十條 市交通運(yùn)管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)行為，負(fù)責(zé)“黑名單”企業(yè)的審核、認(rèn)定、告知和撤銷工作，每季度向其他相關(guān)部門和單位抄告“黑名單”企業(yè)，負(fù)責(zé)制定“黑名單”企業(yè)的具體管理辦法并組織實(shí)施。

第四章 懲戒措施

第十一條 道路運(yùn)輸企業(yè)被列入“黑名單”的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施限期整改或依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，并制定有針對(duì)性的整改方案，報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)管部門批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施。整改完畢經(jīng)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)管部門驗(yàn)收合格，由市交通運(yùn)管部門審核批準(zhǔn)后，方可恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。

在限期整改期間再次發(fā)生安全生產(chǎn)違法行為的，依法予以從重處罰。

第十二條 道路運(yùn)輸企業(yè)被列入安全生產(chǎn)“黑名單”期間，必須每月向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)管部門報(bào)告安全生產(chǎn)整改情況，并抄送市安監(jiān)部門。交通運(yùn)管部門每月至少對(duì)“黑名單”企業(yè)進(jìn)行1次重點(diǎn)檢查。

第十三條 道路運(yùn)輸企業(yè)被列入安全生產(chǎn)“黑名單”期間，交通運(yùn)管、工商、公安交警等行政管理部門和單位要嚴(yán)格審批其申請(qǐng)的行政許可項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審查其貸款申請(qǐng)。

第十四條 道路運(yùn)輸企業(yè)累計(jì)進(jìn)入“黑名單”3次（含3次）以上，由相關(guān)部門對(duì)其依法從重處罰，并由市、縣安監(jiān)部門組織對(duì)其所屬人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)強(qiáng)制培訓(xùn)。

第五章 核銷規(guī)定

第十五條 被列入“黑名單”的道路運(yùn)輸企業(yè)，自列入“黑名單”之日起，半年內(nèi)未發(fā)生本制度第六條所規(guī)定的情況，由企業(yè)向市交通部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查合格后從“黑名單”中核銷，核銷情況在媒體上予以公布。

第十六條 列入安全生產(chǎn)“黑名單”的道路運(yùn)輸企業(yè)，經(jīng)審查合格恢復(fù)正常經(jīng)營活動(dòng)后，一年內(nèi)再次進(jìn)入“黑名單”的，自再次進(jìn)入“黑名單”之日起兩年內(nèi)不得提出核銷申請(qǐng)。

第六章 附則

第十七條 對(duì)進(jìn)入“黑名單”的外地道路運(yùn)輸企業(yè)，由市安監(jiān)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)所在地有關(guān)部門予以處理。
第十八條 本制度由市安委辦負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本制度自發(fā)布之日起施行。