第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,有效防止和減少各類生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào))和《海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(瓊府〔2004〕62號(hào))等規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省政府對(duì)各市縣政府、省有關(guān)部門和單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的考核。各市、縣政府組織的安全生產(chǎn)工作考核,可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核(以下簡(jiǎn)稱目標(biāo)考核)遵循實(shí)事求是、客觀公正的原則。
第四條 省級(jí)考核工作由省政府領(lǐng)導(dǎo),省安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)目標(biāo)考核的指標(biāo)分解和年終考核等具體工作。
第五條 省安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)和任務(wù),制定下達(dá)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則和事故控制指標(biāo),每年審訂一次。目標(biāo)考核內(nèi)容分為事故控制目標(biāo)和工作目標(biāo)兩類。事故控制目標(biāo)為當(dāng)年安全生產(chǎn)工作的主要控制指標(biāo),工作目標(biāo)為安全生產(chǎn)工作任務(wù)和要求。
省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室根據(jù)目標(biāo)考核內(nèi)容草擬市縣政府、省有關(guān)部門和單位年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,經(jīng)省安全生產(chǎn)委員會(huì)審核后,由省政府與各市縣政府、省有關(guān)部門和單位簽訂后實(shí)施。年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書每年簽訂一次。
第六條 目標(biāo)考核的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間從每年1月1日起至12月31日止。7月15日、第二年1月15日前,各市縣政府、省有關(guān)部門和單位分別將上半年、上年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況自查總結(jié)報(bào)告報(bào)送省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。各市縣政府、省各有關(guān)部門和單位的主要負(fù)責(zé)人年終就本年度安全生產(chǎn)工作情況向省政府提交述職報(bào)告。
第七條 省安全生產(chǎn)委員會(huì)組織有關(guān)部門和單位的相關(guān)人員組成考核組對(duì)各市縣、省有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況,于7月31日前組織半年度抽查,次年1月31日前完成年度考核。在此之前,各市縣、省有關(guān)部門和單位應(yīng)完成對(duì)本轄區(qū)和所管理的責(zé)任單位的考核,并完成自查自評(píng)工作。
第八條 目標(biāo)考核內(nèi)容:
?。ㄒ唬┕ぷ髂繕?biāo)完成情況考核。主要內(nèi)容由安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)、安全生產(chǎn)工作部署和落實(shí)、基層與基礎(chǔ)工作落實(shí)、安全生產(chǎn)資金投入、隱患排查治理和專項(xiàng)整治、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)、事故報(bào)告及調(diào)查處理和責(zé)任追究等九個(gè)方面組成。
?。ǘ┦鹿士刂颇繕?biāo)完成情況考核。主要內(nèi)容由省安全生產(chǎn)委員會(huì)下達(dá)的各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)、相對(duì)控制指標(biāo)、較大事故起數(shù)控制指標(biāo)、重大事故起數(shù)控制指標(biāo)和其它考核指標(biāo)等五個(gè)方面組成。事故指標(biāo)考核以經(jīng)核對(duì)后的事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第九條 目標(biāo)考核采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料和管理臺(tái)帳、實(shí)地檢查等方式,由考核組對(duì)照年度目標(biāo)考核細(xì)則分別進(jìn)行評(píng)分。抽查的單位由考核組隨機(jī)安排,并根據(jù)抽查情況逐一進(jìn)行評(píng)分。
第十條 目標(biāo)考核采取評(píng)分制。設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)分為100分。其中,安全生產(chǎn)工作目標(biāo)為60分,事故控制目標(biāo)為40分。