第一條 為了加強建設(shè)工程消防管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保護人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《海南省消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建(含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更)等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他非人員密集場所臨時性建筑的建設(shè)活動。
第三條 縣級以上人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程消防管理工作。
縣級以上人民政府規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好建設(shè)工程消防管理工作。
縣級以上人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門之間應(yīng)當建立信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,及時通報行政許可、備案等信息。
第四條 建設(shè)工程消防管理應(yīng)當根據(jù)工程投資規(guī)模、使用性質(zhì)和火災(zāi)危險程度等,實行省和市、縣、自治縣公安機關(guān)消防機構(gòu)分級管理制度,具體辦法由省公安機關(guān)消防機構(gòu)制定。
第五條 從事建設(shè)工程消防設(shè)計、施工、工程監(jiān)理和提供消防技術(shù)服務(wù)的單位和人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)和資格。
第六條 縣級以上人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當推進建設(shè)工程消防誠信建設(shè),加強對消防設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位和消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的誠信管理。
省公安機關(guān)消防機構(gòu)、省消防協(xié)會應(yīng)當及時向社會公布建設(shè)工程消防設(shè)計、施工、監(jiān)理和消防技術(shù)服務(wù)單位及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)名錄、服務(wù)質(zhì)量等相關(guān)信息。
第七條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費應(yīng)當統(tǒng)籌安排一定比例專項用于公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè),專款專用,任何單位和個人不得挪用,具體使用辦法由市、縣、自治縣人民政府規(guī)定。
第八條 建筑共用消防設(shè)施的維修、維護和改造經(jīng)費應(yīng)當列入物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金,并按照國家有關(guān)規(guī)定提取、使用和管理。
第九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)消防技術(shù)標準對消防設(shè)計說明書、設(shè)計圖紙的下列內(nèi)容進行審查:
(一)建設(shè)工程類別、總平面布局、平面布置和建筑的耐火等級;
(二)建筑構(gòu)造;
(三)安全疏散和消防電梯;
(四)消防給水;
(五)自動消防設(shè)施;
(六)消防電氣;
(七)熱能動力;
(八)建設(shè)工程裝修;
(九)其他需要審查的內(nèi)容。
第十條 下列建設(shè)工程項目應(yīng)當編制建設(shè)工程消防設(shè)計專篇:
(一)石油、化工、煙花爆竹、民用爆炸品等易燃易爆工廠、倉庫和其他大中型工廠、倉庫;
(二)具備一定規(guī)模的人防工程、地下建筑、隧道工程;
(三)高層工業(yè)與民用建筑、高架倉庫;
(四)大、中型體育館、影劇院、禮堂、車站、碼頭、機場、商場、展覽館等公共建筑;
(五)重要科研基地和其他特殊復(fù)雜的工程。
第十一條 縣級以上人民政府規(guī)劃部門在組織建設(shè)工程設(shè)計方案審查時,涉及消防安全的內(nèi)容應(yīng)當征求公安機關(guān)消防機構(gòu)的意見。
第十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對屬于消防設(shè)計備案范圍的建設(shè)工程辦理施工許可時,應(yīng)當告知建設(shè)單位在取得施工許可后7個工作日內(nèi),向公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計備案。
第十三條 具有下列情形之一的建設(shè)工程可以采用性能化設(shè)計評估方法:
(一)超出現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準適用范圍的;
(二)按照現(xiàn)行國家工程消防技術(shù)標準進行防火分隔、防煙排煙、安全疏散、建筑構(gòu)件耐火等級設(shè)計時,難以滿足工程項目特殊使用功能的。
采用性能化設(shè)計評估方法的建設(shè)工程,由取得法定資質(zhì)的消防技術(shù)咨詢機構(gòu)出具評估報告,為省公安機關(guān)消防機構(gòu)組織專家論證評審提供技術(shù)方案。
第十四條 具有下列情形之一的建設(shè)工程不能采用性能化設(shè)計評估方法:
(一)國家法律、法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準有禁止性規(guī)定的;
(二)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準已有明確規(guī)定且無特殊使用功能的。
第十五條 經(jīng)省公安機關(guān)消防機構(gòu)批準,注冊建造師可以在同一市縣范圍內(nèi)擔(dān)任兩個僅設(shè)有消火栓系統(tǒng)的消防設(shè)施工程項目的項目負責(zé)人。
除國家和前款規(guī)定的情形外,注冊建造師不得同時在兩個以上消防設(shè)施工程項目擔(dān)任項目負責(zé)人。
第十六條 施工單位應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)和國家及本省相關(guān)消防技術(shù)標準要求,制定施工現(xiàn)場消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,保證施工現(xiàn)場的臨時用房滿足防火要求和消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標志等完好有效。
第十七條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當按照消防技術(shù)標準和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件實施工程監(jiān)理,并出具消防監(jiān)理評定報告書。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)消防施工不符合消防技術(shù)標準和消防設(shè)計文件的,應(yīng)當立即督促整改,并報告建設(shè)單位;對仍不整改的,應(yīng)當及時報告或者通過建設(shè)單位報告公安機關(guān)消防機構(gòu)。