（2012年3月30日海南省第四屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過 根據(jù)2015年9月25日海南省第五屆人民代表大會常務委員會第十七次會議《關于修改〈海南經(jīng)濟特區(qū)道路旅游客運管理若干規(guī)定〉的決定》修正）
??????? 第一條 為了維護道路旅游客運市場秩序，提高道路旅游客運服務質(zhì)量，保障道路旅游客運當事人的合法權(quán)益，促進道路旅游客運事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合本經(jīng)濟特區(qū)實際，制定本規(guī)定。
??????? 第二條　道路旅游客運是指以旅游客運車輛運送旅游觀光的旅游者且其線路至少有一端在旅游景區(qū)（點）的道路客運方式。
??????? 第三條 縣級以上人民政府交通主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)道路旅游客運的監(jiān)督管理工作?？h級以上道路運輸管理機構(gòu)負責具體實施道路旅游客運管理工作。
??????? 旅游、公安、工商、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關部門應當按照各自的職責，做好道路旅游客運管理工作。
??????? 第四條 省人民政府交通主管部門應當會同有關部門組織編制全省道路旅游客運發(fā)展規(guī)劃，報省人民政府批準后實施。全省道路旅游客運發(fā)展規(guī)劃應當符合海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要。
??????? 第五條　道路旅游客運運力投放應當實行總量控制、動態(tài)調(diào)整的原則，保持旅游客運供求的平衡。
??????? 省人民政府交通主管部門應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和道路旅游客運市場需求，確定和調(diào)整本經(jīng)濟特區(qū)道路旅游客運運力投放。在確定和調(diào)整道路旅游客運運力投放時，應當采取論證會、聽證會等形式，廣泛征求意見。
??????? 省道路運輸管理機構(gòu)應當按照道路旅游客運運力投放額度，遵循鼓勵規(guī)?；?、集約化經(jīng)營并有利于提升旅游客運車輛檔次和改善車型結(jié)構(gòu)的原則，合理配置道路旅游客運資源。
??????? 省道路運輸管理機構(gòu)應當定期向社會公布本經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)的道路旅游客運運力投放、線路布局、主要客流流向和流量等情況。
??????? 第六條 從事道路旅游客運經(jīng)營，應當辦理工商登記，取得道路運輸經(jīng)營許可證和車輛營運證。
??????? 申請從事道路旅游客運經(jīng)營的，應當具備下列條件：
??????? （一）申請人為有限責任公司或者股份有限公司；
??????? （二）有與其經(jīng)營業(yè)務相適應并經(jīng)檢測合格的客運車輛：
??????? 1. 車輛技術(shù)等級應當達到《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T198）規(guī)定的一級技術(shù)等級；
??????? 2. 車輛類型等級應當達到《營運客車類型劃分及等級評定》（JT/T325）規(guī)定的中級以上；
??????? 3. 車輛設施應當符合《旅游客車設施與服務規(guī)范》（GB/T26359）的相關規(guī)定；
??????? 4. 道路旅游客運車輛數(shù)量在五十輛以上、客位三百五十個以上，但定線旅游客運除外;
??????? （三）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應的停車場地和固定辦公場所；
??????? （四）有符合規(guī)定的從事道路客運經(jīng)營的管理人員和駕駛?cè)藛T，并且駕駛?cè)藛T在三年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄；
??????? （五）有健全的安全生產(chǎn)管理制度。
??????? 第七條 申請在本經(jīng)濟特區(qū)從事道路旅游客運經(jīng)營的，應當向省道路運輸管理機構(gòu)提出申請。省道路運輸管理機構(gòu)應當自受理申請之日起二十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證，注明道路旅游客運經(jīng)營范圍，并向申請人投入運輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運證；不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由。
??????? 道路旅游客運申請人為二人，且其申請均符合法定條件的，道路運輸管理機構(gòu)應當根據(jù)受理申請的先后順序作出許可決定。道路旅游客運申請人為三人以上的，道路運輸管理機構(gòu)應當采取招標的方式作出行政許可決定。
??????? 第八條 市、縣、自治縣道路運輸管理機構(gòu)在本決定實施之前已經(jīng)依法批準在本轄區(qū)內(nèi)從事道路旅游客運的經(jīng)營者符合本規(guī)定第六條第二款條件的，可以在原批準期限內(nèi)在本經(jīng)濟特區(qū)從事道路旅游客運經(jīng)營。省道路運輸管理機構(gòu)應當為其換發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證和車輛營運證。具體辦法由省人民政府制定。
??????? 市、縣、自治縣道路運輸管理機構(gòu)不再審批道路旅游客運經(jīng)營。
??????? 第九條 道路旅游客運經(jīng)營期限為四到八年。道路運輸管理機構(gòu)在作出旅游客運經(jīng)營許可時，應當根據(jù)車輛技術(shù)和類型等級等因素明確具體的經(jīng)營期限。經(jīng)營期限屆滿需要延續(xù)經(jīng)營的，道路旅游客運經(jīng)營者應當在期限屆滿前六十日重新提出申請。
??????? 第十條 禁止未取得道路運輸經(jīng)營許可證和車輛營運證的單位和個人從事旅游客運經(jīng)營。旅行社、其他單位或者個人（以下統(tǒng)稱承租人）不得向未取得道路運輸經(jīng)營許可證或車輛營運證的單位或個人租用車輛從事旅游活動。
??????? 道路旅游客運經(jīng)營者應當在許可的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。
??????? 第十一條 道路旅游客運經(jīng)營者在道路旅游客運經(jīng)營期限內(nèi)，應當擁有旅游客運車輛所有權(quán)，禁止掛靠經(jīng)營、轉(zhuǎn)包經(jīng)營。
??????? 禁止將道路運輸經(jīng)營許可證、車輛營運證轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓或者出租、出借給其他單位或者個人。
??????? 第十二條 道路旅游客運經(jīng)營者應當向旅游者提供連續(xù)運輸服務，不得擅自暫停、終止旅游客運業(yè)務。
??????? 道路旅游客運經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)需要暫停、終止旅游客運業(yè)務的，應當提前三十日向省道路運輸管理機構(gòu)提出申請。經(jīng)批準暫停道路旅游客運業(yè)務的，道路旅游客運經(jīng)營者應當在十日內(nèi)將道路運輸經(jīng)營許可證、車輛營運證交回省道路運輸管理機構(gòu);經(jīng)批準終止道路旅游客運業(yè)務的，由省道路運輸管理機構(gòu)注銷其道路運輸經(jīng)營許可證、車輛營運證。
??????? 道路旅游客運經(jīng)營者在取得道路運輸經(jīng)營許可證、車輛營運證后，無正當理由超過三十日不投入運營或者運營后連續(xù)七日以上停運的，視為自動終止旅游客運業(yè)務，由省道路運輸管理機構(gòu)注銷其道路運輸經(jīng)營許可證或者車輛營運證。
??????? 第十三條　道路旅游客運經(jīng)營者應當按照以下要求規(guī)范經(jīng)營：
??????? （一）對旅游客運車輛和駕駛?cè)藛T實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度；
??????? （二）設立統(tǒng)一銀行賬戶、統(tǒng)一收支管理、統(tǒng)一成本核算、統(tǒng)一繳納稅費；
??????? （三）依法與所聘從業(yè)人員簽訂勞動合同，依法統(tǒng)一發(fā)放工資、統(tǒng)一繳納各項社會保險。
??????? 鼓勵道路旅游客運經(jīng)營者利用物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為承租人提供網(wǎng)上租車等服務。
??????? 未經(jīng)道路旅游客運經(jīng)營者統(tǒng)一調(diào)派，駕駛?cè)藛T不得私自提供旅游運輸服務。
??????? 第十四條 道路旅游客運經(jīng)營者是本單位安全生產(chǎn)工作的責任主體，應當依法加強安全管理，完善安全生產(chǎn)條件，健全和落實安全生產(chǎn)責任制，并定期對從業(yè)人員開展安全、職業(yè)道德教育和旅游客運專業(yè)知識培訓。
??????? 道路旅游客運經(jīng)營者應當對車輛進行定期檢測，確保車輛符合機動車國家安全技術(shù)標準。
??????? 第十五條 道路旅游客運駕駛?cè)藛T在執(zhí)行運輸任務前應當對車輛進行安全檢查，禁止車輛帶故障運行，嚴格遵守道路交通安全法律法規(guī)的相關規(guī)定。
??????? 發(fā)生危及旅游者人身安全的情形時，駕駛?cè)藛T應當采取必要的措施，立即報告危險發(fā)生地道路運輸管理機構(gòu)，并可以要求承租人、導游和旅游者配合處理，防止人員或者旅游客運車輛受損失。發(fā)生人身傷亡等安全事故的，駕駛?cè)藛T、導游或旅游者應當立即報警，并向所屬道路旅游客運經(jīng)營者和相關部門報告，采取應急措施，配合有關部門進行救助。
??????? 第十六條 道路旅游客運經(jīng)營者應當為旅游者投保承運人責任險。
??????? 鼓勵道路旅游客運經(jīng)營者共同建立道路旅游客運交通安全互助金，提高道路旅游客運企業(yè)抵御交通事故風險的能力。
??????? 第十七條 道路旅游客運價格實行政府指導價管理，由省價格主管部門會同交通運輸、旅游主管部門依據(jù)旅游客運車輛的車型等級、社會平均成本、市場供求狀況等要素，合理制定最高限價。道路旅游客運經(jīng)營者在最高限價內(nèi)自行確定具體價格，不得以低于成本的價格從事道路旅游客運經(jīng)營。
??????? 道路旅游客運經(jīng)營者應當遵守有關價格規(guī)定，使用道路運輸專用票證，不得擅自漲價、壓價和自立項目收費。
??????? 第十八條 道路旅游客運經(jīng)營者應當在營運車輛外部的適當位置噴印經(jīng)營者名稱或者標識，在車廂內(nèi)顯著位置公示監(jiān)督投訴電話。
??????? 道路旅游客運經(jīng)營者應當為旅游者提供良好的乘車環(huán)境，保證車輛設備、設施齊全有效，保持車輛整潔、衛(wèi)生，并采取必要的措施防止在運輸過程中發(fā)生侵害旅游者人身、財產(chǎn)安全的違法行為。
??????? 營運車輛因故障不能正常行駛時，道路旅游客運經(jīng)營者應當及時更換其他車輛，并不得加收任何費用。
??????? 第十九條 道路旅游客運經(jīng)營者應當與承租人簽訂旅游客運合同，明確旅游運行計劃、服務標準、雙方權(quán)利義務等內(nèi)容。