(一)建立消防安全自我評估機制,消防安全重點單位每季度、其他單位每半年自行或委托有資質(zhì)的機構對本單位進行一次消防安全檢查評估,評估報告報公安機關消防機構備案;
(二)建立自動建筑消防設施日常維護保養(yǎng)制度,每年至少進行一次全面檢測,檢測報告報公安機關消防機構備案;
(三)消防安全重點單位應當明確本單位消防安全管理人,自確定或變更之日起五個工作日內(nèi)報公安機關消防機構備案;
(四)人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下公共建筑和超標準、超規(guī)范建設工程等火災高危單位應當積極參加火災公眾責任險。
第十二條 對于有兩個以上產(chǎn)權人或使用人的建筑物,各產(chǎn)權人、使用人對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應當明確各自的管理、維護等消防管理責任,也可以委托統(tǒng)一管理。
實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時,產(chǎn)權單位應當提供符合消防安全要求的建筑物,當事人在訂立的合同中應當依照有關規(guī)定明確各方的消防安全責任;消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應當由產(chǎn)權單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。
承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理的單位應當遵守有關規(guī)定,在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責。
第十三條 公共交通運營單位應當履行下列消防安全職責:
(一)為公共汽車、出租車等公共交通工具配備消防器材和逃生工具,設置明顯標識和使用說明,保持其完好有效;
(二)加強對從業(yè)人員的消防安全培訓,使其能夠熟練使用消防器材和逃生工具,并在火災等突發(fā)事件時迅速疏散乘客;
(三)向乘客宣傳防火措施、消防器材使用方法和避難、逃生技能等消防安全知識。
第十四條 物業(yè)服務企業(yè)應當履行下列消防安全職責:
(一)開展消防安全巡查,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,確保共用消防設施、器材和消防安全標志完好有效,對違反消防法律法規(guī)的行為進行勸阻、制止;
(二)對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,檢測記錄存檔備查;
(三)建立管理區(qū)域內(nèi)共用消防設施安裝、使用、維護保養(yǎng)檔案,每半年向業(yè)主、使用人公布消防設施運行狀況;
(四)需要動用專項維修資金對共用消防設施進行維修、更新和改造的,按照國家有關住宅專項維修資金管理的規(guī)定辦理,每半年向業(yè)主、使用人公布專項維修資金中用于消防設施維修部分的使用情況;
(五)組織建立志愿消防隊,每年至少組織一次本單位員工、業(yè)主、使用人參加的滅火和應急疏散演練;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責。
第十五條 建設工程相關單位應履行下列消防安全職責:
(一)建設單位應依法向公安機關消防機構申請建設工程消防設計審核、消防驗收或者消防備案并依法接受消防安全檢查,選用符合國家資質(zhì)條件的設計、施工、監(jiān)理單位,選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構件、建筑材料及裝修材料;
(二)設計單位應對其消防設計質(zhì)量負責,提交的消防設計文件應當符合消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準,在設計中選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、裝修材料必須符合國家標準或者行業(yè)標準;
(三)施工單位應對其消防施工質(zhì)量負責,保證施工過程和施工質(zhì)量符合國家工程建設消防技術標準和消防設計文件的要求,確定施工現(xiàn)場消防安全負責人,制定施工現(xiàn)場消防安全責任制度,加強對施工人員的消防教育培訓,落實動火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程,保證施工現(xiàn)場消防通道、消防水源、消防設施和器材、消防安全標志等完好有效;
(四)監(jiān)理單位應嚴格依照消防法律法規(guī)、國家工程建設消防技術標準、消防設計文件和建設工程承包合同實施工程監(jiān)理,監(jiān)督施工單位使用防火性能符合標準的消防產(chǎn)品和建筑構件、建筑材料、裝修材料,監(jiān)督電焊、氣焊等火災危險作業(yè)人員持證上崗,并遵守消防安全操作規(guī)程。
第十六條 縣級以上人民政府與所屬有關部門、單位,上級人民政府與下一級人民政府,縣級以上人民政府有關部門與所屬單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處與村(居)民委員會,應當按年度簽訂消防安全責任書。
消防安全責任書應當載明消防安全工作的主管負責人、消防工作領導組織、專職或者兼職消防安全管理機構和管理人員,以及責任范圍、責任期限、目標任務、工作措施和考核、獎懲辦法等事項。
機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶及其他組織內(nèi)部應逐級簽訂消防安全責任書,明確各內(nèi)設機構、各崗位的消防安全責任人和消防安全職責。
消防安全責任書應當每年簽訂一次,責任人變動或責任書到期后應重新簽訂。
第十七條 縣級以上人民政府應當對本級政府部門和下級人民政府的消防安全責任制落實情況定期進行考核,并應當將消防安全工作納入政府目標責任考核、領導干部政績考評和社會管理綜合治理的重要內(nèi)容。
第十八條 對在落實消防安全責任制工作中做出顯著成績的單位和個人,縣級以上人民政府及有關部門、單位應當予以表彰、獎勵。對考核結果不合格的單位,予以通報批評,同時責令消防安全責任人提交書面整改方案。
第十九條 公安機關消防機構不履行本辦法第七條規(guī)定的職責的,依法追究分管負責人、主要負責人的責任。公安派出所不履行本辦法第八條規(guī)定的職責的,由上級公安機關予以通報批評,經(jīng)批評不改正的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由上級公安機關依法給予處分。
第二十條 相關人民政府及政府部門違反本辦法第五條、第六條、第九條、第十條和第十六條第一款規(guī)定的,由公安機關提請本級人民政府按照管理權限予以通報批評,經(jīng)批評不改正的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由有關行政主管部門依法給予處分;因消防安全責任不落實,發(fā)生人員傷亡火災事故的,依法追究本單位負責人的責任;對造成重大或者特別重大火災事故的,依法逐級追究本單位負責人和政府分管負責人、主要負責人的責任;構成犯罪的,移送司法機關處理。
第二十一條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位違反本辦法第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定的,由公安機關消防機構依法給予行政處罰。
第二十二條 本辦法自2013年2月1日起施行。2005年2月1日石家莊市人民政府令第139號公布實施的《石家莊市消防安全責任制實施辦法》同時廢止。
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