【頒布日期】2009-03-26
【實(shí)施日期】2009-06-01
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范高速公路管理,保障高速公路安全暢通,維護(hù)高速公路投資者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益,充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的規(guī)劃、投資、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理。
第三條 高速公路管理應(yīng)當(dāng)遵循集中統(tǒng)一、安全高效、生態(tài)環(huán)保、以人為本、便民利民的原則。
第四條 省交通主管部門主管全省高速公路工作。
省交通主管部門所屬的省高速公路管理機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定統(tǒng)一行使高速公路行政管理職責(zé)。
省公安機(jī)關(guān)高速公路交通安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省高速公路交通安全管理工作。
省人民政府其他有關(guān)部門和高速公路沿線所在地人民政府應(yīng)當(dāng)積極配合,共同做好高速公路相關(guān)管理工作。
第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將全省高速公路的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;省交通主管部門在廣泛征詢社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及國(guó)防建設(shè)的需要,會(huì)同有關(guān)部門并商高速公路沿線所在地人民政府編制全省高速公路發(fā)展規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向社會(huì)公布。
第六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定本省高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。省人民政府有關(guān)部門和高速公路沿線所在地人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)高速公路突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
第七條 任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用高速公路、高速公路用地及高速公路附屬設(shè)施,不得在高速公路上及服務(wù)區(qū)內(nèi)非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截檢查車輛。
任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)高速公路、高速公路用地及高速公路附屬設(shè)施的義務(wù),有權(quán)檢舉和控告破壞、損壞高速公路、高速公路用地、高速公路附屬設(shè)施和影響高速公路安全的行為。
第八條 因自然災(zāi)害致使高速公路交通中斷,高速公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,組織養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位及時(shí)修復(fù),并依法向省高速公路管理機(jī)構(gòu)和所在地人民政府報(bào)告;損壞嚴(yán)重難以及時(shí)修復(fù)的,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修。
第二章 建設(shè)和養(yǎng)護(hù)
第九條 高速公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循基本建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證合理設(shè)計(jì)施工周期,確保工程質(zhì)量。
高速公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)制度、項(xiàng)目法人及資本金制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程質(zhì)量責(zé)任追究制度。
第十條 高速公路建設(shè)需要移動(dòng)或者拆遷橋梁、渡槽、管道、桿線、電力和通訊設(shè)施等以及對(duì)其他道路設(shè)施造成損害的,高速公路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該設(shè)施原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù),或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第十一條 國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資建設(shè)高速公路的應(yīng)當(dāng)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。投資經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采取招投標(biāo)方式選定投資經(jīng)營(yíng)者。
省人民政府授權(quán)省交通主管部門或者市州人民政府與依法成立的高速公路企業(yè)項(xiàng)目法人,簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)范文本由省交通主管部門制定。
高速公路企業(yè)項(xiàng)目法人因自身原因,無法繼續(xù)投資、建設(shè)或者經(jīng)營(yíng)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,可以請(qǐng)求解除特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),高速公路企業(yè)項(xiàng)目法人不得以任何形式轉(zhuǎn)讓高速公路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第十二條 國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)的高速公路可以采用委托方式經(jīng)營(yíng)管理。省高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定和完善委托管理規(guī)范,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。