湖南省煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定實施細則
發(fā) 文 號:湘煤安監(jiān)〔2010〕176號
發(fā)布單位:湖南省煤炭工業(yè)局
發(fā)布日期:2010-10-12
實施日期:2010-10-12
第十一條??煤礦領導帶班下井實行井下交接班制度。
上一班的帶班領導應當在井下向接班的領導詳細說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等,并認真填寫交接班記錄簿。
因執(zhí)行“全井撤人、地面放炮”制度和礦井間歇作業(yè),不能井下交接班的,應按管理權限報縣級以上煤炭管理部門備查,在地面實行面對面和書面交接班。
第十二條??煤礦應當建立領導帶班下井檔案管理制度。
煤礦領導升井后,應當及時將下井的時間、地點、經過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等有關情況進行登記,并由調度室或專人負責整理和存檔備查。
煤礦領導帶班下井的相關記錄、交接班記錄和煤礦井下人員定位系統(tǒng)存儲信息保存期不少于一年。
第十三條??煤礦要建立安全生產管理人員和隊班長現(xiàn)場值班制度。要在落實領導帶班下井制度的基礎上,進一步完善現(xiàn)場管理,現(xiàn)場值班人員必須與工人同時入井、同時升井,并對值班區(qū)域重要地點進行盯守。
第十四條??煤礦要建立礦領導地面值班制度。要在煤礦領導帶班下井的基礎上,安排礦級領導地面值班,負責當天安全生產工作協(xié)調調度安排。
第十五條??煤礦要嚴格執(zhí)行安全隱患排查治理制度。對領導在現(xiàn)場帶班檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,現(xiàn)場能整改的要立即整改;現(xiàn)場不能處理的,帶班領導升井后要立即將有關情況報調度室,當日值班領導及時安排有關部門和單位“五落實”,督促實施整改相關人員跟蹤落實。
第十六條??煤礦要落實重大安全生產隱患報告、治理、督辦、銷號和隱患整改效果評價制度。各煤礦在領導帶班下井過程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時,要立即停產撤人,及時按照有關規(guī)定進行報告和治理,并進行掛牌督辦。在整改結束后,煤礦主要負責人要組織相關人員進行隱患整改效果評價,確保整改到位。
第十七條??煤礦沒有領導帶班下井的,煤礦從業(yè)人員有權拒絕下井作業(yè)。煤礦不得因此降低從業(yè)人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
第十八條??加強煤礦企業(yè)內部考核和獎懲。除本實施細則第四條規(guī)定外的煤礦企業(yè)(公司、集團)應加強對所屬煤礦領導帶班下井情況的考核,加強現(xiàn)場安全生產監(jiān)督檢查。要把煤礦企業(yè)領導下井情況與經濟收入等掛鉤,作為評先、晉級、提拔的依據之一,嚴格考核。要建立獎懲制度,對認真履行職責、防止事故有功人員給予獎勵;對弄虛作假的,一經發(fā)現(xiàn),嚴肅處理。
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第三章??監(jiān)督檢查
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第十九條??煤炭管理部門應當加強對煤礦領導帶班下井的日常管理和督促檢查,應當將煤礦建立并執(zhí)行領導帶班下井制度作為日常監(jiān)督檢查的重要內容??h、市級每月、省級每季度至少對所監(jiān)管的煤礦領導帶班下井執(zhí)行情況進行一次監(jiān)督檢查。
煤業(yè)集團公司要加強對所屬煤領導礦帶班下井制度執(zhí)行情況的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。省煤業(yè)集團主要負責人每月下井檢查不少于4次;其所屬分公司主要負責人每月下井次數不少于6次,其中帶班下井不少于2次;市、縣轄區(qū)內煤礦企業(yè)(公司、集團)主要負責人下井次數由煤炭管理部門按照管理權限確定,并實行嚴格考核。
煤礦建設單位對施工單位領導帶班下井情況進行監(jiān)督檢查。
現(xiàn)場監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場隨機詢問煤礦井下從業(yè)人員、查閱井下及下井檔案記錄,聽取煤礦從業(yè)人員反映,查閱煤礦井下人員定位系統(tǒng)監(jiān)控記錄等方式。