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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2008年06月25日

湖南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法

發(fā) 文 號(hào):湘政辦發(fā)[2008]14號(hào)
發(fā)布單位:湖南省人民政府辦公廳
發(fā)布日期:2008-06-25
實(shí)施日期:2008-07-25

  第二章 應(yīng)急預(yù)案編制

  第十條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制框架或者指南進(jìn)行。

  省總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案編制框架由省人民政府組織制定;其它應(yīng)急預(yù)案編制指南由相應(yīng)人民政府及其有關(guān)部門,根據(jù)實(shí)際情況組織制定。

  第十一條 應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急預(yù)案編制小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案起草工作。

  第十二條 應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)開展風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估工作,分析應(yīng)急預(yù)案適用范圍內(nèi)容易引發(fā)突發(fā)事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的情況,分析本地區(qū)及周邊地區(qū)應(yīng)急資源分布和具備的應(yīng)急能力情況。

  第十三條 應(yīng)急預(yù)案基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括編制目的、編制依據(jù)和適用范圍,應(yīng)急組織指揮體系與各相關(guān)部門職責(zé),突發(fā)事件的預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急保障措施、事后恢復(fù)與重建措施等。

  村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等基層組織和企事業(yè)單位可以根據(jù)實(shí)際需要,確定具體應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。

  第十四條 鼓勵(lì)應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位建立健全有關(guān)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域、應(yīng)急資源等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化管理系統(tǒng)。

  第十五條 應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位在起草過程中,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)人民政府、部門、單位和社會(huì)公眾的意見。

  第十六條 應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。

  第三章 應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)與發(fā)布

  第十七條 應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案審議、批準(zhǔn)、備案和公布等事項(xiàng)。

  第十八條 省總體應(yīng)急預(yù)案在征求省有關(guān)部門、市州人民政府和省人民政府應(yīng)急管理專家組意見后,由省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過。

  市州、縣市區(qū)人民政府總體應(yīng)急預(yù)案在征求有關(guān)部門和專家意見后,由同級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過。

  第十九條 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)由制定部門行政辦公會(huì)議審議通過,報(bào)同級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)審核,并征求相關(guān)部門和專家意見后,由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

  第二十條 部門應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求相關(guān)部門和專家意見后,由制定部門行政辦公會(huì)議審議通過,報(bào)同級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)審核,由同級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

  第二十一條 應(yīng)急預(yù)案送審或報(bào)批時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交以下文件:

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 ?。ǘ┚幹圃瓌t;

 ?。ㄈ┚幹七^程及主要內(nèi)容;

 ?。ㄋ模┱髑笠庖姾头答佉庖姴杉{情況;

 ?。ㄎ澹┓制缫庖姷奶幚斫Y(jié)果和依據(jù);

  (六)其他應(yīng)當(dāng)予以說明的事項(xiàng)。

 第二十二條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)實(shí)行備案制度。

  總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

  專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)行政主管部門備案。

  部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府、同級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)和上一級(jí)行政主管部門備案。

  中央在湘單位、省屬企業(yè)、省內(nèi)高校應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)和所在地人民政府備案。

  企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、大型會(huì)展和文化體育等重大活動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行備案。

  第二十三條 涉及保密內(nèi)容的總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)國家秘密及密級(jí)的規(guī)定,確定應(yīng)急預(yù)案密級(jí)。

  第二十四條 應(yīng)急預(yù)案審議通過、批準(zhǔn)后生效,自印發(fā)之日起施行。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)印發(fā)到有關(guān)部門和單位。

  應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布應(yīng)急預(yù)案。涉及保密的,應(yīng)當(dāng)符合保密要求,并制作應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本公布。

  應(yīng)急預(yù)案封面應(yīng)當(dāng)標(biāo)示其名稱、制定機(jī)關(guān)或者單位、版本標(biāo)識(shí)和公布日期。

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