第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《江西省消防條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
??????? 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的消防工作和相關(guān)應(yīng)急救援工作，適用本條例。
??????? 第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施網(wǎng)格化管理。
??????? 第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
??????? 第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將消防站建設(shè)、消防裝備建設(shè)、消防安全宣傳教育、消防監(jiān)督管理、滅火、應(yīng)急救援、執(zhí)勤訓(xùn)練等消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、消防工作任務(wù)的變化、財(cái)政保障能力的提高，逐步增加。
??????? 第六條 市、縣（區(qū)）人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
??????? 有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依照本條例和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作。
??????? 第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)成立消防安全委員會(huì)，組織、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村（居）民委員會(huì)和單位做好消防工作。
??????? 消防安全委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期召開消防工作聯(lián)席會(huì)議，研究解決本轄區(qū)消防工作的重點(diǎn)問題。
??????? 第八條 鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量開展消防公益宣傳、火災(zāi)預(yù)防、消防安全救助等消防志愿服務(wù)活動(dòng)。
??????? 鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)公共消防事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。
??????? 第九條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)消防違法行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。
??????? 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)、投訴電話和電子郵箱，受理對(duì)消防違法行為和火災(zāi)隱患的舉報(bào)、投訴，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，反饋查處結(jié)果。
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??????? 第二章 火災(zāi)預(yù)防
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??????? 第一節(jié) 公共消防設(shè)施建設(shè)
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??????? 第十條 市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)編制消防規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并組織實(shí)施。
??????? 納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的消防隊(duì)（站）和其他公共消防設(shè)施建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得侵占或者擅自改變其使用性質(zhì)。
??????? 距離消防隊(duì)（站）五千米保護(hù)半徑之外的大于一百萬平方米的住宅區(qū)或者大于五十萬平方米的公共建筑群，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)消防隊(duì)（站）。
??????? 第十一條 城市道路、單位建筑、居民住宅區(qū)等建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)消火栓。
??????? 商業(yè)密集區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、消防車無法通行的地區(qū)和建筑耐火等級(jí)低、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的區(qū)域，消火栓的設(shè)置間距不得大于六十米。
??????? 消火栓的建設(shè)、維修應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
??????? 第十二條 現(xiàn)有公共消防設(shè)施不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織補(bǔ)建、增建或者進(jìn)行技術(shù)改造，并達(dá)到消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
??????? 對(duì)低洼危舊房、棚戶區(qū)等易燃建筑密集區(qū)進(jìn)行改造，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同步規(guī)劃建設(shè)公共消防設(shè)施；暫未列入改造計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定實(shí)施：
??????? （一）開辟消防疏散通道并保障暢通；
??????? （二）設(shè)置消防水源，并配置消防水槍、水帶和滅火器；
??????? （三）按規(guī)范進(jìn)行電氣線路改造。
??????? 第十三條 農(nóng)村公共消防供水設(shè)施和公共消防水源由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府建設(shè)、管理和維護(hù)。
??????? 農(nóng)村設(shè)有生產(chǎn)生活供水管網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置室外消火栓；利用河流、池塘等天然水源作為消防水源的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防取水設(shè)施；沒有生產(chǎn)生活供水管網(wǎng)和天然水源的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防水池，滿足火災(zāi)撲救需要。
??????? 農(nóng)村主要道路應(yīng)當(dāng)滿足消防車通行需要。
??????? 第十四條 消防車通道出入口不得設(shè)置固定隔離樁等妨礙消防車通行的設(shè)施。
??????? 住宅區(qū)的消防車通道應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志，并保持暢通。在住宅區(qū)道路上設(shè)置停車位，不得影響消防車通行。
??????? 任何單位和個(gè)人不得占用消防車通道和消防登高面、消防車回車場(chǎng)等消防車作業(yè)場(chǎng)地。
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??????? 第二節(jié) 建設(shè)工程消防安全管理
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??????? 第十五條 施工單位負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理，并履行下列消防安全責(zé)任：
??????? （一）制定消防安全管理制度，確定消防安全責(zé)任人，落實(shí)消防安全防范措施；
??????? （二）保證疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；
??????? （三）按照國(guó)家規(guī)定配備相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材并確保完好有效；
??????? （四）隨施工進(jìn)度保障消防供水；
??????? （五）施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公場(chǎng)所、員工宿舍與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置，并保持安全距離；
??????? （六）易燃易爆危險(xiǎn)品存放場(chǎng)所與施工現(xiàn)場(chǎng)明火作業(yè)區(qū)、人員密集區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置，并保持安全距離；
??????? （七）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用房的建筑構(gòu)件燃燒性能應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
??????? （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。
??????? 第十六條 新建建筑高度大于一百米的民用建筑，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置避難層（間）。避難層（間）應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，并保持防排煙、應(yīng)急照明等消防設(shè)施完好有效，任何單位和個(gè)人不得占用。
??????? 新建建筑高度大于一百米且標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積大于一千平方米的公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置屋頂直升機(jī)停機(jī)坪或者供直升機(jī)救助的設(shè)施。
??????? 倡導(dǎo)高層建筑的管理人或者使用人配備緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等避難救生設(shè)施。
??????? 第十七條 建筑物、構(gòu)筑物不得使用易燃或者可燃材料夾芯板。
??????? 建筑物外墻和屋面保溫材料的燃燒性能和防火構(gòu)造應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
??????? 在建筑物上設(shè)置戶外廣告、遮陽棚等，應(yīng)當(dāng)采用不燃或者難燃材料。
??????? 在人員密集場(chǎng)所的建筑物外墻和屋面設(shè)置戶外廣告、遮陽棚、燈桿、架空管線等，應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定，不得妨礙防火、逃生和滅火救援，不得影響建筑物的消防安全。
??????? 第十八條 新建農(nóng)村居民自建房屋應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，原有農(nóng)村居民自建房屋不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造。
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??????? 第三節(jié) 單位消防安全管理
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??????? 第十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法確定的消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防火檢查、巡查制度，并按照以下規(guī)定實(shí)施：
??????? （一）每月至少進(jìn)行一次全面防火檢查；
??????? （二）每日對(duì)消防安全重點(diǎn)部位、疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和器材等進(jìn)行防火巡查；
??????? （三）公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每?jī)尚r(shí)進(jìn)行一次防火巡查；
??????? （四）醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園等人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查。
??????? 其他單位應(yīng)當(dāng)每季度至少進(jìn)行一次全面防火檢查，根據(jù)需要組織防火巡查。
??????? 防火檢查和巡查的情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄，由參與檢查、巡查人員及其主管人員簽名，并及時(shí)存檔。
??????? 第二十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
??????? （一）確定滅火行動(dòng)、通訊聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)、安全防護(hù)救護(hù)等人員分工；
??????? （二）報(bào)警和接警處置措施；
??????? （三）撲救初起火災(zāi)和應(yīng)急疏散措施；
??????? （四）通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)措施；
??????? （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
??????? 第二十一條 設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)明確建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理人員及其職責(zé)，落實(shí)建筑消防設(shè)施值班、巡查、檢測(cè)、維修、保養(yǎng)、建檔等制度，對(duì)建筑消防設(shè)施存在的問題和故障，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修，保證建筑消防設(shè)施的正常運(yùn)行。
??????? 設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等技術(shù)性能較高的消防設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行維護(hù)，每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
??????? 設(shè)有消防控制室的單位，應(yīng)當(dāng)二十四小時(shí)安排人員值班；設(shè)有簡(jiǎn)易消防控制設(shè)備的單位在工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)安排人員值班。
??????? 第二十二條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立重點(diǎn)部位的消防安全管理制度，配備與城市軌道交通消防安全相適應(yīng)的專業(yè)滅火、救援設(shè)備，對(duì)工作人員開展消防應(yīng)急救援和人員疏散知識(shí)技能的培訓(xùn)；不得在車站內(nèi)存放易燃易爆危險(xiǎn)品；設(shè)置商鋪、廣告設(shè)施和裝飾裝修不得影響消防安全。
??????? 城市軌道交通工程應(yīng)當(dāng)同時(shí)設(shè)計(jì)、建設(shè)消防站。
??????? 第二十三條 隧道運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期檢查通風(fēng)、排煙等消防設(shè)施，保持設(shè)施完好有效。
??????? 隧道內(nèi)應(yīng)急通道應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯標(biāo)志，通道門應(yīng)當(dāng)便于開啟。
??????? 第二十四條 燃?xì)饩€路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家消防安全技術(shù)規(guī)定和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。
??????? 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志，定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù)，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。