第一章　總 則
??? 第一條　為了促進(jìn)城市公共交通發(fā)展，規(guī)范城市公共交通秩序，維護(hù)乘客、經(jīng)營者及其從業(yè)人員的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
??? 第二條 本條例所稱城市公共交通，是指在市和縣（市）、長清區(qū)人民政府確定的區(qū)域內(nèi)，利用公共汽（電）車和城市公共交通設(shè)施，按照核定線路、站點、時間、票價運(yùn)營，為公眾提供基本出行服務(wù)的社會公益性事業(yè)。
??? 本條例所稱城市公共交通設(shè)施，是指為城市公共交通運(yùn)營服務(wù)的城市公共交通停車場、首末站、保養(yǎng)場、換乘樞紐站及其配套設(shè)施，候車亭、站臺、站牌、港灣等站務(wù)設(shè)施，供配電設(shè)施以及城市智能公共交通系統(tǒng)設(shè)施等。
??? 第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市公共交通的規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營和服務(wù)適用本條例。
??? 第四條 城市公共交通發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展、安全便捷、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)群眾的原則。
??? 第五條 市和縣（市）、長清區(qū)交通運(yùn)輸主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)城市公共交通的主管部門。
??? 人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好城市公共交通管理工作。
??? 第六條 市和縣（市）、長清區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持城市公共交通的發(fā)展，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地供給、設(shè)施建設(shè)、交通管理、財政補(bǔ)貼方面優(yōu)先給予保障。
??? 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)會同市交通主管部門，做好本行政區(qū)域內(nèi)城市公共交通發(fā)展工作。
??? 第七條 市和縣（市）、長清區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市公共交通發(fā)展資金納入公共財政預(yù)算。城市公共交通建設(shè)資金占城市維護(hù)建設(shè)費、公用事業(yè)附加和城市建設(shè)配套費資金支出的比例應(yīng)當(dāng)不低于百分之五。
??? 第八條 引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與城市公共交通設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，實現(xiàn)城市公共交通經(jīng)營主體的多元化和市場運(yùn)營的有序競爭。
??? 第二章 規(guī)劃建設(shè)
??? 第九條 市和縣（市）交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同國土資源、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市公共交通規(guī)劃，經(jīng)規(guī)劃部門審查同意，報同級人民政府審批。
??? 第十條 規(guī)劃主管部門在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地塊開發(fā)強(qiáng)度、人口指標(biāo)、城市公共交通承載力以及各種交通方式有效銜接等因素，合理確定城市公共交通設(shè)施的布局和規(guī)模。
??? 第十一條 本市新建、改建、擴(kuò)建大型公共場所、公共設(shè)施以及居住小區(qū)建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評價。
??? 第十二條 城市公共交通設(shè)施用地符合劃撥用地目錄的，應(yīng)當(dāng)以劃撥方式供地。
??? 第十三條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的開發(fā)和改造項目，符合規(guī)劃要求且具備條件的，應(yīng)當(dāng)將公共交通基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)納入土地招拍掛條件。
??? 配套建設(shè)城市公共交通設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收。
??? 城市公共交通設(shè)施竣工后，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)參加驗收。驗收合格的，及時交付交通運(yùn)輸主管部門。
??? 第十四條 依法批準(zhǔn)的城市公共交通設(shè)施用地（城市道路除外）范圍內(nèi)的地上地下空間，在不改變其用途和影響其使用功能的前提下，可以按照市場化原則實施土地綜合開發(fā)。涉及變更土地用途的，依法辦理相關(guān)手續(xù)。
??? 城市公共交通設(shè)施用地綜合開發(fā)的收益應(yīng)當(dāng)用于城市公共交通設(shè)施建設(shè)和彌補(bǔ)運(yùn)營虧損。具體辦法由市人民政府制定。
??? 第十五條 政府投資建設(shè)的城市公共交通設(shè)施，由交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)運(yùn)營管理；社會資金投資建設(shè)的城市公共交通設(shè)施，由投資者和交通運(yùn)輸主管部門協(xié)商確定使用方式、收益方式和使用期限。
??? 第十六條 新建、改建城市道路時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和技術(shù)規(guī)范，修建公交港灣式?？空尽?br /> ??? 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，在城市中心城區(qū)雙向六車道以上道路辟建城市公共交通車輛專用道，并在有條件的路口增設(shè)城市公共交通車輛專用導(dǎo)向車道。
??? 第十七條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)城市公共交通智能化發(fā)展，完善公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)、車輛運(yùn)營調(diào)度系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急處置系統(tǒng)。
??? 第十八條 任何單位和個人不得擅自占用城市公共交通設(shè)施用地或者改變其用途；不得擅自遷移、拆除、損壞、侵占城市公共交通設(shè)施或者改變其用途。
??? 第三章 經(jīng)營權(quán)管理
??? 第十九條 從事城市公共交通經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法向交通運(yùn)輸主管部門提出申請。
??? 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)，根據(jù)運(yùn)力配置、社會公眾出行需求情況作出決定。
??? 第二十條 城市公共交通線路運(yùn)營權(quán)的具體期限由市和縣（市）、長清區(qū)人民政府確定并向社會公布。
??? 第二十一條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)采取招投標(biāo)方式確定城市公共交通線路運(yùn)營權(quán)；不適合招標(biāo)或者招標(biāo)不成的，可以采取直接授予的方式確定。
??? 取得經(jīng)營權(quán)的城市公共交通經(jīng)營者（以下簡稱公交經(jīng)營者），未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。
??? 第二十二條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同市政公用、公安機(jī)關(guān)交通管理部門確定城市公共交通線路、站點，并向社會公告。任何單位和個人不得擅自變更。
??? 第二十三條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織城市公共交通客流調(diào)查和線路普查，公開征求社會公眾對線路、站點設(shè)置的意見，對線網(wǎng)布局狀況進(jìn)行評估。
??? 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)線網(wǎng)布局狀況評估結(jié)果制定優(yōu)化調(diào)整方案，并向社會公告。
??? 第二十四條 因市政工程建設(shè)、舉辦大型公共活動等原因，確需臨時變更城市公共交通線路、站點、運(yùn)營時間的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提前十日告知交通運(yùn)輸主管部門；因突發(fā)事件導(dǎo)致城市公共交通線路臨時變更的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時告知交通運(yùn)輸主管部門。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門及時變更，并向社會公告。
??? 第四章 運(yùn)營服務(wù)
??? 　第二十五條 公交經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)服務(wù)規(guī)范誠信經(jīng)營、規(guī)范服務(wù)、安全運(yùn)營。
??? 第二十六條 公交經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
??? （一）有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施；
??? （二）定期組織從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德和技能、交通安全、服務(wù)規(guī)范、治安防范等方面的教育和培訓(xùn)；
??? （三）按照規(guī)定的線路、站點、班次、時間組織運(yùn)營；
??? （四）按照規(guī)定統(tǒng)一制作和懸掛運(yùn)營標(biāo)志；