第一條　為了保障社會(huì)公共安全和寄遞信息、寄遞物品安全，維護(hù)用戶和寄遞企業(yè)的合法權(quán)益，規(guī)范寄遞活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《山東省郵政條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)寄遞安全管理活動(dòng)適用本辦法。
　　第三條　本辦法所稱寄遞，是指將信件、包裹、印刷品等物品按照封裝上的名址遞送給特定個(gè)人或者單位的活動(dòng)，包括收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)。
　　本辦法所稱寄遞企業(yè)，是指從事信件、包裹、印刷品等物品收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等全部或者部分環(huán)節(jié)活動(dòng)的單位，包括郵政企業(yè)、快遞企業(yè)以及其他相關(guān)企業(yè)等。
　　第四條　寄遞安全管理實(shí)行屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合的原則，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，建立企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。
　　第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全本行政區(qū)域內(nèi)寄遞安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決寄遞安全管理工作中的重大問題，明確相關(guān)部門配合郵政管理機(jī)構(gòu)做好寄遞安全管理工作。
　　第六條　省及省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)寄遞安全管理工作。公安、國家安全、海關(guān)、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理、檢驗(yàn)檢疫等部門按照職責(zé)，依法做好寄遞安全管理工作。
　　第七條　用戶交寄物品應(yīng)當(dāng)遵守國家關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定，如實(shí)填寫寄遞物品詳細(xì)信息，不得通過寄遞活動(dòng)危害國家安全、公共安全和公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。
　　第八條　寄遞企業(yè)是寄遞安全的責(zé)任主體，對(duì)本單位的寄遞安全承擔(dān)主體責(zé)任。
　　寄遞企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是寄遞安全第一責(zé)任人，對(duì)本單位寄遞安全工作負(fù)有下列職責(zé)：
　　(一)建立、健全寄遞安全責(zé)任制；
　　(二)組織制定并落實(shí)寄遞安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，開展寄遞安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；
　　(三)組織制定并實(shí)施本單位寄遞安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃；
　　(四)保證寄遞安全資金的投入和有效使用；
　　(五)督促、檢查寄遞安全工作，及時(shí)消除事故隱患；
　　(六)組織制定并實(shí)施寄遞安全事故應(yīng)急預(yù)案；
　　(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告寄遞安全事故。
　　第九條　寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置寄遞安全管理機(jī)構(gòu)或者配備寄遞安全管理人員，并報(bào)所在地省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)備案。寄遞企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、寄遞安全管理人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的寄遞安全知識(shí)和管理能力。
　　第十條　以加盟方式從事寄遞活動(dòng)的企業(yè)，被加盟人對(duì)加盟人負(fù)有安全管理責(zé)任。
　　跨省(自治區(qū)、直轄市)從事寄遞活動(dòng)的被加盟人應(yīng)當(dāng)在本省設(shè)立省級(jí)網(wǎng)絡(luò)寄遞安全管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)本網(wǎng)絡(luò)寄遞安全等相關(guān)工作，并向省郵政管理機(jī)構(gòu)備案。
　　第十一條　寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、處理中心、分撥中心以明顯方式公示禁止寄遞或者限制寄遞物品名錄、收寄驗(yàn)視制度、安全操作規(guī)程、突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和安全標(biāo)識(shí)等內(nèi)容。
　　第十二條　寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度，制定收寄驗(yàn)視操作辦法，并報(bào)所在地省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)備案。
　　寄遞企業(yè)收寄物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)提示用戶如實(shí)填寫寄遞詳情單，包括寄件人、收件人名址和聯(lián)系方式以及物品名稱、類別、數(shù)量、重量等；對(duì)信件以外的寄遞物品，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場驗(yàn)視內(nèi)件；不能確定安全性的存疑物品，應(yīng)當(dāng)要求用戶出具相關(guān)部門的安全證明。
　　用戶拒不如實(shí)填寫寄遞詳情單、拒絕驗(yàn)視或者拒不提供安全證明的，寄遞企業(yè)不予收寄。
　　第十三條　寄遞企業(yè)在收寄過程中發(fā)現(xiàn)用戶交寄國家規(guī)定禁止寄遞物品的，應(yīng)當(dāng)拒絕收寄。
　　寄遞企業(yè)對(duì)已經(jīng)收寄的禁止寄遞物品，應(yīng)當(dāng)立即停止轉(zhuǎn)發(fā)和投遞；對(duì)其中依法應(yīng)當(dāng)沒收或者銷毀的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門報(bào)告，并配合有關(guān)部門進(jìn)行處理；對(duì)不需要沒收、銷毀的，寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶取得聯(lián)系，妥善處理。
　　對(duì)在寄遞過程中發(fā)現(xiàn)武器、彈藥、毒品以及危險(xiǎn)化學(xué)品等重大危害性禁止寄遞物品的，寄遞企業(yè)在報(bào)告有關(guān)部門處理的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向所在地省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
　　第十四條　寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，每年至少組織一次寄遞安全培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案。
　　郵政管理、公安、國家安全、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、檢驗(yàn)檢疫等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)寄遞企業(yè)安全教育培訓(xùn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
　　第十五條　寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用技術(shù)手段，對(duì)收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)實(shí)行安全監(jiān)控，防止寄遞物品在寄遞過程中短少、丟失、損毀。
　　監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)二十四小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)控資料保存時(shí)間不得少于三十天。
　　第十六條　寄遞企業(yè)的處理中心、分撥中心應(yīng)當(dāng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)、具備透視探測功能的安全檢查設(shè)備，對(duì)寄遞物品進(jìn)行安全檢查。
　　第十七條　寄遞企業(yè)新建、改建和擴(kuò)建處理中心、分撥中心的，其安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后三十日內(nèi)，向所在地省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)備案。
　　第十八條　寄遞企業(yè)在收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)做到規(guī)范操作，嚴(yán)禁拋扔、踩踏、坐壓或者以其他危險(xiǎn)方式造成寄遞物品損毀。
　　第十九條　運(yùn)輸寄遞物品的車輛應(yīng)當(dāng)符合國家和省道路交通運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范和要求，并采用統(tǒng)一的運(yùn)輸專用標(biāo)識(shí)。公安部門和交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市交通狀況，為寄遞運(yùn)輸車輛提供通行便利。
　　收寄和投遞寄遞物品的車輛應(yīng)當(dāng)封閉，標(biāo)明寄遞企業(yè)標(biāo)識(shí)。
　　第二十條　寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要措施確保寄遞物品投遞安全。
　　高等院校、集中辦公場所、住宅小區(qū)的物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)為寄遞企業(yè)收寄、投遞物品提供通行和車輛臨時(shí)停放等便利條件。
　　第二十一條　寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)情勢變化適時(shí)修訂。
　　寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，每年至少組織一次處置突發(fā)事件的應(yīng)急演練，并記錄在案。