第五章 目標監(jiān)控與考評標準
第十條 采取點上抽查與面上檢查相結合、適時抽查與定期檢查相結合,對目標實施進行全程監(jiān)控,加強協(xié)調解決力度,及時反饋目標完成情況。
第十一條 檢查與考評。
(一)半年自查。當年7月15日前,各縣(區(qū))人民政府、市級有關部門、市經濟開發(fā)區(qū)商貿園管委會對上半年安全生產目標完成情況進行自查,并將自查報告報市安委會。
(二)年終考評。次年1月10日前,各縣(區(qū))人民政府、市級有關部門、市經濟開發(fā)區(qū)商貿園管委會對上年度安全生產目標完成情況進行自查,寫出自查報告并附目標考核自查表報市安委會。
次年1月中旬前,市安委會對部分單位進行抽查,對未被抽查單位進行集中審查。
市安辦對各縣(區(qū))人民政府、市級有關部門的考評情況進行考核,形成目標管理執(zhí)行情況報告,由市安委會審核后報市政府審定。
第十二條 目標考評基本分為100分(控制目標基本分+工作目標基本分),采用倒扣計分法,每項扣分至該項基本分扣完為止??偟梅?基本分得分+加分項目得分-扣分項目扣分。
(一)控制目標(基本分為70分)
1、縣(區(qū))人民政府、市經濟開發(fā)區(qū)商貿園管委會
①死亡控制目標(基本分為30分)
傷亡事故死亡人數(shù)不大于市政府下達目標數(shù)的,為完成目標單位,獲得本項基本分。其中:單項重點控制指標每突破一項,扣5分。
事故死亡人數(shù)突破市政府下達目標數(shù),該項不得分,實行“一票否決”。
②較大以上事故(基本分為15分)
一年內發(fā)生較大事故(造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故)1件扣6分;當年較大事故件數(shù)突破前三年平均數(shù)或一年內發(fā)生2件的,扣15分;一年內發(fā)生較大事故2件以上的,實行“一票否決”。
③重大及以上事故(基本分為25分)
發(fā)生重大以上事故(重大事故指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故),經國務院、省政府事故調查組認定,應當承擔責任的,當年安全生產目標實行“一票否決”。同時,對綜合目標考核實行“一票否決”,降低一個等次。其中:異地發(fā)生的重大以上責任事故,對事故主要責任方所在的縣(區(qū))的安全生產目標實行“一票否決”,其他責任方扣15分;同等責任時,對當年安全生產目標實行“一票否決”。
2、市級有關部門
①死亡控制目標(基本分為30分)。傷亡事故死亡人數(shù)不大于市政府或上級部門下達目標數(shù)的,為完成目標單位,獲得本項基本分;突破下達目標數(shù)的,該項考評扣20分。
②較大以上事故(基本分為15分)。一年內發(fā)生較大責任事故件數(shù)突破前三年平均數(shù)的,該項考評扣15分;一年內發(fā)生突破市政府或上級部門下達目標數(shù)或3件以上(含3件)較大責任事故的,實行“一票否決”。
③重大以上事故(基本分為25分)。發(fā)生經國務院、省政府事故調查組認定的重大以上責任事故的,當年安全生產目標實行“一票否決”。同時,對綜合目標考核中實行“一票否決”,降低一個等次。對安全生產綜合監(jiān)管部門和事故高發(fā)行業(yè)監(jiān)管部門(市安監(jiān)局、市經信委、市公安局、市交通運輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設局)的考核,按照市政府當年下達目標考核。其中:對于異地發(fā)生的重大以上責任事故,事故主要責任在我市范圍內,對市級行業(yè)主管部門安全生產目標實行“一票否決”;承擔其他責任的市級行業(yè)主管部門,該項考評扣10分;同等責任時,當年安全生產目標實行“一票否決”。