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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2012年02月09日

四川省安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管煤礦管理辦法(試行)點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):川安監(jiān)〔2012〕23號(hào)
發(fā)布單位:四川省安全監(jiān)管局|四川煤礦安監(jiān)局
發(fā)布日期:2012-02-09
實(shí)施日期:2012-02-09

  第一條? 根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]23號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕40 號(hào))等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條? 重點(diǎn)監(jiān)管煤礦一年一評(píng)定,半年一補(bǔ)充(即每年初根據(jù)上年的情況,確定當(dāng)年的重點(diǎn)監(jiān)管煤礦名單,下半年將上半年發(fā)生事故的煤礦納入下半年重點(diǎn)監(jiān)管的范圍)。

  第三條? 重點(diǎn)監(jiān)管煤礦確定原則。凡具備以下條件之一的礦井,應(yīng)確定為重點(diǎn)監(jiān)管礦井。

  1、發(fā)生死亡事故的礦井;

  2、發(fā)生瓦斯或透水非傷亡事故的礦井;

  3、存在水患、煤與瓦斯突出、自燃發(fā)火以及沖擊地壓等重大安全隱患威脅的礦井;

  4、管理混亂、技術(shù)力量配備不足的礦井;

  5、存在非法或重大違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為的礦井;

  6、隱瞞事故不報(bào)的礦井;

  7、其他需要確定為重點(diǎn)監(jiān)管的煤礦。

  第四條? 重點(diǎn)監(jiān)管煤礦數(shù)量。原則上每年初按全省煤礦總數(shù)的20%確定。

  第五條? 重點(diǎn)監(jiān)管煤礦的確定。每年初由縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)按照上述原則提出初選名單,經(jīng)縣人民政府同意后報(bào)市級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)會(huì)同煤監(jiān)分局審核,由省安全監(jiān)管局(四川煤監(jiān)局)審查確定。省安全監(jiān)管局(四川煤監(jiān)局)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布重點(diǎn)監(jiān)管煤礦名單和省煤礦安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)社會(huì)和群眾進(jìn)行監(jiān)督。

  第六條? 重點(diǎn)監(jiān)管煤礦的監(jiān)管期限原則上為一年,達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)的次年不再列為重點(diǎn)監(jiān)管煤礦,到期由市級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)會(huì)同煤監(jiān)分局驗(yàn)收。

  1、建立完善各級(jí)管理機(jī)構(gòu),配齊相關(guān)人員,并建立健全各級(jí)崗位責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度;

  2、采掘部署合理,采煤方法正規(guī),淘汰落后的支護(hù)方式;

  3、按照“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的要求達(dá)到瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);

  4、安全避險(xiǎn)等“六大系統(tǒng)”按規(guī)劃按期完成;

  5、杜絕非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為;

  6、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出煤礦區(qū)域綜合防突和局部綜合防突兩個(gè)“四位一體”措施得到落實(shí);

  7、有水患威脅的礦井,《煤礦防治水規(guī)定》的內(nèi)容得到落實(shí);

  8、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)二級(jí)以上。

  第七條? 重點(diǎn)監(jiān)管煤礦要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并應(yīng)落實(shí)以下安全制度和措施:

 ?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)監(jiān)管煤礦要結(jié)合監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)提出的隱患整改意見(jiàn)和專(zhuān)家“會(huì)診”提出的整改措施和建議,研究制定整改方案,明確整改內(nèi)容、資金、措施、時(shí)間和責(zé)任人,報(bào)縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)審查批準(zhǔn)后,按“五落實(shí)”的要求積極進(jìn)行整改。

 ?。ǘ?shí)行重點(diǎn)監(jiān)管煤礦安全生產(chǎn)承諾制。重點(diǎn)監(jiān)管煤礦要與縣級(jí)人民政府或煤礦安全監(jiān)管部門(mén)簽訂《重點(diǎn)監(jiān)管煤礦安全生產(chǎn)承諾書(shū)》,承諾的內(nèi)容主要是:自覺(jué)履行安全生產(chǎn)各項(xiàng)職責(zé)、自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、自覺(jué)依法組織生產(chǎn)建設(shè)、按期完成整改任務(wù)等。

 ?。ㄈ┞鋵?shí)隱患排查整治制度。重點(diǎn)監(jiān)管煤礦要建立健全隱患排查治理制度,每周組織一次全面隱患排查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要按“五落實(shí)”的要求及時(shí)整改。

 ?。ㄋ模?shí)行重點(diǎn)監(jiān)管煤礦安全工作報(bào)告制度。重點(diǎn)監(jiān)管煤礦必須在每月5日前將上月隱患排查治理情況和安全生產(chǎn)工作情況向縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和駐地煤監(jiān)分局報(bào)告。

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