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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2014年10月17日

成都市歷史建筑保護(hù)辦法點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):令2014年第186號(hào)
發(fā)布單位:四川省成都市人民政府
發(fā)布日期:2014-10-17
實(shí)施日期:2014-12-01

 第一條(目的依據(jù))
  為加強(qiáng)對歷史建筑的保護(hù),繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)與社會(huì)文化協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等法律法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本辦法。
  第二條(適用范圍)
  本市行政區(qū)域內(nèi)歷史建筑的保護(hù)適用本辦法。
  歷史建筑被依法公布為文物保護(hù)單位或登記為不可移動(dòng)文物的,按照文物保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。
  第三條(術(shù)語解釋)
  本辦法所稱歷史建筑,是指經(jīng)市政府認(rèn)定公布的具有一定保護(hù)價(jià)值,能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色,未依法公布為文物保護(hù)單位,也未登記為不可移動(dòng)文物的建筑物、構(gòu)筑物。
  第四條(監(jiān)管職責(zé))
  市和區(qū)(市)縣政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對歷史建筑保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。
  市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全市歷史建筑保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理等工作。區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)歷史建筑的日常保護(hù)和監(jiān)督管理工作。
  規(guī)劃、建設(shè)、文化、財(cái)政、國土、公安、工商、城管、林業(yè)園林、旅游、民宗等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好歷史建筑保護(hù)工作。
  第五條(保護(hù)資金)
  市和區(qū)(市)縣政府應(yīng)當(dāng)加大歷史建筑保護(hù)資金的投入,根據(jù)本地實(shí)際情況安排保護(hù)資金,并列入本級財(cái)政預(yù)算。
  第六條(政府表彰)
  對在歷史建筑保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,市和區(qū)(市)縣政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
  第七條(社會(huì)責(zé)任)
  任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)歷史建筑的義務(wù),對破壞、損害歷史建筑的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。
  鼓勵(lì)社會(huì)力量通過捐贈(zèng)、資助、服務(wù)或者投資等方式參與歷史建筑保護(hù)和利用工作。
  第八條(評審制度)
  歷史建筑保護(hù)實(shí)行專家評審制度。
  市政府統(tǒng)一設(shè)立歷史建筑保護(hù)專家委員會(huì)(以下簡稱專家委員會(huì))。專家委員會(huì)由規(guī)劃、房產(chǎn)、建筑、國土等方面專業(yè)人士和歷史、文化、經(jīng)濟(jì)等方面專家組成,負(fù)責(zé)歷史建筑的認(rèn)定、調(diào)整、撤銷以及規(guī)劃、保護(hù)等有關(guān)事項(xiàng)的評審工作,為市政府及其相關(guān)部門提供決策咨詢意見。
  第九條(認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn))
  建成五十年以上,有下列情況之一的建筑物、構(gòu)筑物,可以認(rèn)定為歷史建筑:
 ?。ㄒ唬┡c重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)、著名人物或者重要組織機(jī)構(gòu)有關(guān)的;
 ?。ǘ┓从硟?yōu)秀歷史文化,體現(xiàn)城鄉(xiāng)傳統(tǒng)風(fēng)貌、時(shí)代特征和地方特色的;
 ?。ㄈ┙ㄖ邮?、結(jié)構(gòu)、材料、施工工藝和工程技術(shù)具有建筑藝術(shù)特色和科學(xué)研究價(jià)值的;
 ?。ㄋ模┲ㄖO(shè)計(jì)師的代表作;
 ?。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有代表性的作坊、商鋪、廠房等;
 ?。┢渌哂兄匾?dú)v史意義、紀(jì)念意義或教育意義的。
  符合前款規(guī)定但已滅失的建筑物、構(gòu)筑物,按原貌恢復(fù)重建或者異地遷建的,可以認(rèn)定為歷史建筑。
  建成三十年以上不足五十年,但具有特殊的歷史、科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值,或者具有特殊紀(jì)念意義和教育意義的建筑物、構(gòu)筑物,可以認(rèn)定為歷史建筑。
  本市已公布的優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑,符合歷史建筑認(rèn)定條件的,可以認(rèn)定為歷史建筑。
  第十條(批準(zhǔn)公布)
  市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)擬訂錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)(以下統(tǒng)稱為五城區(qū))和成都高新區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)范圍內(nèi)的歷史建筑保護(hù)名錄,并征求所在地政府(管委會(huì))、市規(guī)劃行政主管部門、市文化行政主管部門以及社會(huì)公眾意見后,組織制定保護(hù)方案。
  其他區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)擬訂本轄區(qū)內(nèi)的歷史建筑保護(hù)名錄,并征求所在地規(guī)劃行政主管部門、文化行政主管部門以及社會(huì)公眾意見,報(bào)所在地區(qū)(市)縣政府同意后,組織制定保護(hù)方案。
  保護(hù)方案應(yīng)當(dāng)明確歷史建筑的保護(hù)范圍及其保護(hù)、修繕和使用要求。歷史建筑保護(hù)名錄和保護(hù)方案由市房產(chǎn)行政主管部門提交專家委員會(huì)評審后報(bào)市政府批準(zhǔn)公布。
  第十一條(規(guī)劃管理)
  經(jīng)批準(zhǔn)公布的歷史建筑,由市和區(qū)(市)縣規(guī)劃行政主管部門納入控制性詳細(xì)規(guī)劃管理。
  第十二條(設(shè)立標(biāo)志)
  經(jīng)批準(zhǔn)公布的歷史建筑,以市政府名義統(tǒng)一設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。市房產(chǎn)行政主管部門具體組織設(shè)立五城區(qū)和成都高新區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)的歷史建筑保護(hù)標(biāo)志,其他區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門具體組織設(shè)立本轄區(qū)內(nèi)的歷史建筑保護(hù)標(biāo)志。
  任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀歷史建筑保護(hù)標(biāo)志。
  第十三條(調(diào)整撤銷)
  經(jīng)批準(zhǔn)公布的歷史建筑不得擅自調(diào)整、撤銷。因不可抗力導(dǎo)致歷史建筑滅失或損毀,確已失去保護(hù)意義,或者因情況發(fā)生重大變化需要調(diào)整、撤銷的,依照本辦法第十條規(guī)定的程序辦理。
  第十四條(責(zé)任主體)
  歷史建筑的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定承擔(dān)歷史建筑的保護(hù)責(zé)任。
  所有權(quán)人下落不明或者房屋權(quán)屬不清的,由承租人、借用人等實(shí)際使用人或代管人承擔(dān)歷史建筑的保護(hù)責(zé)任。
  所有權(quán)人可以與歷史建筑實(shí)際使用人或代管人約定保護(hù)責(zé)任,但不得以此為由拒不承擔(dān)保護(hù)責(zé)任。
  本條所稱所有權(quán)人、實(shí)際使用人、代管人以下統(tǒng)稱為歷史建筑保護(hù)責(zé)任人。

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