第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任制,及時(shí)協(xié)調(diào)消防工作中的重大問題。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全制度,履行消防安全職責(zé),其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。
第十四條居民住宅區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、商品批發(fā)市場(chǎng)和多產(chǎn)權(quán)建筑等人員聚集和物資集中的場(chǎng)所,由其業(yè)主、主辦單位、物業(yè)管理單位或者受委托的單位履行消防安全責(zé)任,實(shí)行承包、租賃、委托經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在承包、租賃、委托合同中明確消防安全責(zé)任。
第十五條城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定城市消防規(guī)劃,并組織計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)、電信、供水、公安消防等部門和單位具體實(shí)施。
城市消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃。公共消防設(shè)施與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理。
第十六條新建住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)、易燃易爆場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求同步建設(shè)消防設(shè)施。
已建成的嚴(yán)重影響城市消防安全的工廠、倉(cāng)庫、易燃易爆場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)納入城市改造規(guī)劃。
第十七條從事建筑工程消防設(shè)計(jì)的單位,必須具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。
新建、改建、擴(kuò)建工程(含裝飾、裝修)的消防設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核,一般工程在10日內(nèi)審核完畢;國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)工程在20日內(nèi)審核完畢,遇有特殊情況,審核時(shí)限可以延長(zhǎng)10日。未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不得施工。
第十八條外商投資企業(yè)在自治區(qū)境內(nèi)的建筑工程和從國(guó)外或者港、澳、臺(tái)地區(qū)引進(jìn)的建筑工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目,必須符合國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范。其有關(guān)消防設(shè)計(jì)資料,應(yīng)報(bào)自治區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)審核。
第十九條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)施工,不得擅自更改。工程竣工后,必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé),建設(shè)單位協(xié)助。
第二十條舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)和歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所開業(yè)前,應(yīng)當(dāng)提前15日向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào),經(jīng)檢查合格后,方可舉辦、使用。
歌舞廳、影劇院、賓館、學(xué)校、醫(yī)院等公眾聚集場(chǎng)所,使用期間必須保證疏散通道和安全出口暢通,配置必要的個(gè)人救生器材。
商場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所內(nèi)不得設(shè)置員工集體宿舍,已經(jīng)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
第二十一條安裝固定消防設(shè)施、自動(dòng)消防裝置的建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行技術(shù)測(cè)試。建(構(gòu))筑物的管理和使用單位,應(yīng)當(dāng)落實(shí)裝置的日常檢查、維修保養(yǎng)和值班制度。不具備維修保養(yǎng)能力的,應(yīng)當(dāng)委托有建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)資格的專業(yè)企業(yè)每年至少進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng),保證裝置正常運(yùn)行。
第二十二條利用城市人民防空地下工程和其他地下工程開設(shè)旅館、商場(chǎng)、飯店、歌舞廳等,必須遵守地下工程的消防安全規(guī)定。
第二十三條具有火災(zāi)或者爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所必須采取相應(yīng)的防火、防爆、防雷、防靜電、防泄漏等消防技術(shù)措施并儲(chǔ)存一定數(shù)量的專用滅火劑。
嚴(yán)禁在燃?xì)夤艿?、輸油管道及其配套設(shè)施上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放影響消防安全的物品。確需在燃?xì)夤艿?、輸油管道附近修筑建筑物、?gòu)筑物等作業(yè)和堆放物品的,必須符合國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條充裝、釋放大型民用氫氣球、飛艇應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行消防安全規(guī)定,接受公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第二十五條建筑物的防盜門窗等附屬設(shè)施和大型廣告牌的設(shè)置,必須符合國(guó)家消防安全規(guī)定,不得影響人員疏散和滅火救援。
第二十六條機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備滅火器材。
汽車加油(氣)站以及城鎮(zhèn)燃?xì)獬溲b站、供應(yīng)站、調(diào)壓站(箱),應(yīng)當(dāng)符合防火、防爆要求。
禁止流動(dòng)加油(氣)車在市區(qū)營(yíng)業(yè)。
第二十七條各級(jí)人民政府、農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在糧棉收獲季節(jié)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織開展有針對(duì)性的消防宣傳教育,進(jìn)行防火安全檢查,落實(shí)防火措施。
糧棉食油加工、儲(chǔ)存場(chǎng)所和使用農(nóng)機(jī)具作業(yè)的麥谷場(chǎng)等,必須采取防火安全措施,做好滅火應(yīng)急準(zhǔn)備。
打曬、堆放糧食、棉花等作物的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)與火源和電力架空線保持消防安全距離。
農(nóng)牧區(qū)和旅游景點(diǎn)的固定和臨時(shí)建筑物應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。
第二十八條消防產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條城市在修建道路、煤氣管道以及停電、停水、截?cái)嗤ㄐ啪€路時(shí)有可能影響消防隊(duì)滅火救援的,有關(guān)單位必須在施工前3日內(nèi)通知當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)。
無市政消火栓或者消防供水不足的區(qū)域,市政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防需要修建消防水池或加水站。
第三十條下列人員應(yīng)當(dāng)參加消防安全培訓(xùn):(一)消防安全責(zé)任制人和消防安全
管理人員;(二)建筑消防設(shè)施的安裝調(diào)試、檢
測(cè)維修人員,自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員;(三)易燃易爆危險(xiǎn)物品的操作和管
理人員、裝飾、裝修技術(shù)和管理人員;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。
第三十一條教育部門、中小學(xué)校、家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年人消防常識(shí)教育。學(xué)校每學(xué)期至少進(jìn)行一次消防常識(shí)教育。
第三十二條消防安全重點(diǎn)單位、易燃易爆化學(xué)物品場(chǎng)所及拉運(yùn)上述物品的車輛,公眾聚集場(chǎng)所按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和公眾責(zé)任險(xiǎn)。
第四章 滅火救援及災(zāi)情處理
第三十三條消防隊(duì)接到火警后,應(yīng)立即趕赴火場(chǎng),救助遇險(xiǎn)人員,撲救火災(zāi)。
對(duì)重、特大火災(zāi)和高層建筑、地下工程、石油化工場(chǎng)所發(fā)生的火災(zāi),當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)趕赴火場(chǎng),負(fù)責(zé)滅火中有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,調(diào)集人員和物資支援滅火。
第三十四條火災(zāi)撲滅后,公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意,任何單位和個(gè)人不得清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁破壞,偽造火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
發(fā)生火災(zāi)的單位或者個(gè)人有義務(wù)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),如實(shí)提供火災(zāi)情況,協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查。
第三十五條當(dāng)事人對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)作出的火災(zāi)原因認(rèn)定,火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不服的,可以在接到認(rèn)定通知書之日起15日內(nèi)向火災(zāi)發(fā)生地主管公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新認(rèn)定?;馂?zāi)發(fā)生地主管公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出重新認(rèn)定,該認(rèn)定為最終認(rèn)定。
第三十六條消防車免交道路、橋梁通行費(fèi)。
公安消防隊(duì)撲救火災(zāi),不得收取任何費(fèi)用。
專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)因支援其他單位滅火消耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)確認(rèn)后,由失火單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)補(bǔ)償。
失火單位參加保險(xiǎn)的從保險(xiǎn)公司支付的施救費(fèi)中予以補(bǔ)償。