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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2009年12月19日

云南省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定

發(fā) 文 號(hào):云政發(fā)〔2008〕187號(hào)
發(fā)布單位:云南省人民政府
發(fā)布日期:2008-09-18
實(shí)施日期:2008-09-18

  (十一)教育部門(mén)負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)本級(jí)管理的各高等院校、直屬事業(yè)單位、各類(lèi)國(guó)民教育系列學(xué)校以及學(xué)校組織學(xué)生開(kāi)展校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全監(jiān)督管理工作。
 ?。ㄊ┛茖W(xué)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)普及安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí),積極支持科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵(lì)和支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新成果的研究開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。
 ?。ㄊ┬姓O(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)察。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,對(duì)安全生產(chǎn)中的違紀(jì)違法人員以及不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序進(jìn)行紀(jì)律追究和行政問(wèn)責(zé)。必要時(shí),依法提出監(jiān)察建議。
 ?。ㄊ模┧痉ㄐ姓块T(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的普及工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理監(jiān)獄、勞教單位的安全生產(chǎn)工作。
 ?。ㄊ澹┴?cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按照有關(guān)政策規(guī)定,將安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
  (十六)勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故或職業(yè)傷害職工(含農(nóng)民工)的工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定工作;依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位侵害勞動(dòng)者權(quán)益的違法違規(guī)行為。
 ?。ㄊ撸┧块T(mén)負(fù)責(zé)水利設(shè)施、水域及其岸線、防汛抗旱、農(nóng)村電網(wǎng)改造和水利工程建設(shè)等施工安全的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)管理的城鎮(zhèn)供水、城市防洪、地方水電站及其域網(wǎng)發(fā)配電單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
 ?。ㄊ耍┺r(nóng)業(yè)部門(mén)依法對(duì)拖拉機(jī)等農(nóng)用機(jī)械及其駕駛(操作)人實(shí)施安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,依法對(duì)漁業(yè)船舶水上作業(yè)安全實(shí)施監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)農(nóng)村國(guó)債沼氣的安全管理。
 ?。ㄊ牛┝謽I(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)森林防火,以及涉林自然保護(hù)區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、森林公園和涉林景區(qū)、景點(diǎn)、設(shè)施的安全管理工作。
 ?。ǘ┥虅?wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)外承包工程單位、對(duì)外投資企業(yè)安全生產(chǎn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),依法對(duì)外經(jīng)貿(mào)行業(yè)及外商投資企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
 ?。ǘ唬┬l(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生學(xué)校的安全監(jiān)督管理工作。組織或參與食品、藥品、疫情傳染、職業(yè)衛(wèi)生、放射源污染、生產(chǎn)安全等安全事故的醫(yī)療救護(hù);組織或參與安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援。
 ?。ǘ┉h(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)放射性廢物、廢棄化學(xué)品、醫(yī)療廢棄物的統(tǒng)一監(jiān)督管理。依法對(duì)放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)放射源生產(chǎn)、進(jìn)出口、銷(xiāo)售、使用、運(yùn)輸、貯存和廢棄處置安全的統(tǒng)一監(jiān)管;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的處置和環(huán)境污染事故的調(diào)查處理工作。
 ?。ǘV播電視部門(mén)負(fù)責(zé)組織落實(shí)各級(jí)人民政府及其安全生產(chǎn)委員會(huì)確定的安全生產(chǎn)宣傳任務(wù),并將安全生產(chǎn)宣傳納入公益性宣傳內(nèi)容;組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體配合政府有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動(dòng)。
  (二十四)工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)取締和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn),依法把好法律、法規(guī)規(guī)定必須辦理安全前置審批的涉及公共安全的企業(yè),或申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)單位的準(zhǔn)入關(guān)。依法吊銷(xiāo)經(jīng)政府相關(guān)部門(mén)認(rèn)定為不具備安全生產(chǎn)條件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
  (二十五)旅游部門(mén)負(fù)責(zé)旅游景區(qū)景點(diǎn)、度假區(qū)、旅游賓館、旅行社、旅游車(chē)船、旅游項(xiàng)目設(shè)施的安全管理和節(jié)假日旅游安全工作。
 ?。ǘ﹪?guó)防科工部門(mén)負(fù)責(zé)兵器、船舶、航天、核工業(yè)等軍工企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,依法監(jiān)督管理民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
  (二十七)氣象部門(mén)負(fù)責(zé)氣象設(shè)施、人工影響天氣、防雷避雷、氣象建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理工作,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布和向有關(guān)部門(mén)報(bào)送火險(xiǎn)氣象等級(jí)、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)、專(zhuān)業(yè)氣象預(yù)報(bào)等天氣情況。
 ?。ǘ耍┱渌嘘P(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。

  第七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法執(zhí)行和督促落實(shí)上級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)作出的安全生產(chǎn)決定,協(xié)助上級(jí)人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)排查安全隱患,制止安全生產(chǎn)違法行為,處置生產(chǎn)安全事故;建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度,明確工作職責(zé)。

  第八條 各級(jí)工會(huì)組織依法加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)措施,提出保障安全生產(chǎn)的建議,參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查,監(jiān)督對(duì)事故傷亡人員的賠償,維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。

  第九條 各級(jí)共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)青年安全生產(chǎn)示范崗的創(chuàng)建和評(píng)選活動(dòng),組織團(tuán)員青年開(kāi)展安全生產(chǎn)教育活動(dòng),引導(dǎo)青年職工強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,參與安全生產(chǎn)管理。

第三章 落實(shí)責(zé)任措施

  第十條 各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任;組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合執(zhí)法和專(zhuān)項(xiàng)整治;組織開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任狀簽訂和考核,并向同級(jí)人民政府提出獎(jiǎng)懲建議。

  第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)工作整改督辦制度。對(duì)安全生產(chǎn)督查、檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)隱患,由安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室向同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府下達(dá)《整改指令書(shū)》。整改結(jié)束后,有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證和驗(yàn)收,及時(shí)報(bào)告整改情況。

  第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法履行監(jiān)管責(zé)任,為依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的違法行為創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

  第十三條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的情況應(yīng)納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績(jī)考核的重要內(nèi)容。上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府、各級(jí)人民政府對(duì)其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任情況進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。

  第十四條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理會(huì)議制度。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每半年至少召開(kāi)1次政府常務(wù)會(huì)議,政府分管領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)每季度至少召開(kāi)1次專(zhuān)題會(huì)議,研究安全生產(chǎn)工作,分析本地、本部門(mén)安全生產(chǎn)形勢(shì),解決存在的問(wèn)題,組織、協(xié)調(diào)治理重大安全生產(chǎn)隱患。

  第十五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)未落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任、未完成年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”;縣(市、區(qū))年度內(nèi)發(fā)生1次較大以上、州(市)年度內(nèi)發(fā)生1次重大以上生產(chǎn)安全事故且造成不良影響的,有關(guān)縣(市、區(qū))和州(市)人民政府不得評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,并按照《云南省人民政府關(guān)于省人民政府部門(mén)及州市行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法》(云政發(fā)〔2008〕16號(hào))及相關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)。

第四章 附則

  第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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