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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2011年05月21日

進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)分級屬地監(jiān)管的指導(dǎo)意見

發(fā) 文 號:安監(jiān)總辦〔2011〕75號
發(fā)布單位:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局|國務(wù)院國資委
發(fā)布日期:2011-05-17

??? (二)國務(wù)院有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)對中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。必要時(shí),可由國家安全監(jiān)管總局、國務(wù)院國資委會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門對中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行聯(lián)合檢查。

??? (三)各?。▍^(qū)、市)、市(地、州、盟)人民政府要按照分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則,明確相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)所屬各級企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管權(quán)限和責(zé)任。

??? (四)各?。▍^(qū)、市)、市(地、州、盟)人民政府安全監(jiān)管部門和相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域主管部門以及國務(wù)院有關(guān)部門設(shè)在本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)機(jī)構(gòu),按照職責(zé)分工,對本行政區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)所屬各級企業(yè)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)所屬各級企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是:
??? 1.貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生方針政策、決策部署、法律法規(guī)、規(guī)章制度以及國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況;
??? 2.企業(yè)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理制度執(zhí)行情況;
??? 3.企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全設(shè)備設(shè)施和職業(yè)防護(hù)設(shè)施、個(gè)體職業(yè)防護(hù)情況;
??? 4.依法取得安全生產(chǎn)行政許可情況;
??? 5.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況;
??? 6.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況;
??? 7.建設(shè)項(xiàng)目工程承發(fā)包以及工程施工安全管理、工程監(jiān)理情況;
??? 8.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和安全隱患排查治理情況;
??? 9.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和安全投入落實(shí)情況;
??? 10.企業(yè)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康現(xiàn)場管理情況;
??? 11.企業(yè)員工安全責(zé)任意識、安全健康和自救互救知識、技能以及企業(yè)全員安全與健康培訓(xùn)和相關(guān)人員持證上崗情況;
??? 12.企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備配備等應(yīng)急能力建設(shè)情況;
??? 13.企業(yè)生產(chǎn)安全和職業(yè)危害事故報(bào)告、處置及責(zé)任追究落實(shí)情況;
??? 14.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班、值班制度執(zhí)行情況。

??? (五)各省(區(qū)、市)、市(地、州、盟)人民政府安全監(jiān)管部門要對本行政區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)所屬各級企業(yè)進(jìn)行逐一登記并建立安全監(jiān)管臺賬,納入安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容。

??? (六)中央企業(yè)在地方新設(shè)立或組建的分公司、子公司以及其他生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,應(yīng)及時(shí)向所在地人民政府及有關(guān)部門備案。中央企業(yè)所屬各級企業(yè)要主動(dòng)接受地方人民政府及有關(guān)部門的監(jiān)管和指導(dǎo),依法及時(shí)向所在地人民政府及有關(guān)部門按季度定期報(bào)告安全生產(chǎn)管理、隱患治理和事故等情況。交通運(yùn)輸、建筑施工等流動(dòng)性和跨行政區(qū)劃異地從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)的中央企業(yè)所屬各級企業(yè),應(yīng)當(dāng)接受生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)所在地市(地、州、盟)以上人民政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

?? 三、切實(shí)落實(shí)中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)

??? (一)國務(wù)院有關(guān)部門和各?。▍^(qū)、市)、市(地、州、盟)人民政府有關(guān)部門,要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)”要求,加強(qiáng)對中央企業(yè)及所屬各級企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),積極為中央企業(yè)安全發(fā)展、改善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、提高應(yīng)急能力、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制提供必要的支持和幫助。

??? (二)國務(wù)院有關(guān)部門和各?。▍^(qū)、市)、市(地、州、盟)人民政府有關(guān)部門,要將中央企業(yè)及所屬各級企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作納入本部門、本地區(qū)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系之中。

??? (三)依法做好中央企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作。中央企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,要迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按規(guī)定報(bào)告國務(wù)院有關(guān)部門和事故發(fā)生地人民政府、安全監(jiān)管部門及有關(guān)主管部門。地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到駐地中央企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即派人趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救并依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級人民政府和部門。中央企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查處理。

??? (四)中央企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康方面的重要活動(dòng)、信息或事項(xiàng),要及時(shí)向安全監(jiān)管部門和有關(guān)主管部門報(bào)告,有關(guān)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康的年度計(jì)劃、總結(jié)以及隱患排查、事故整改措施落實(shí)情況,要報(bào)安全監(jiān)管部門和有關(guān)主管部門備案。

??? (五)國務(wù)院有關(guān)部門及各?。▍^(qū)、市)、市(地、州、盟)人民政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對中央企業(yè)及所屬各級企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的協(xié)作聯(lián)動(dòng)。

??? 本行政區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)所屬各級企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施意見,由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究制定。

??? 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
??? 國務(wù)院國資委
??? 二○一一年五月十七日

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