關(guān)于認(rèn)真做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)工作的通知
發(fā) 文 號：安監(jiān)總管三〔2012〕125號
發(fā)布單位：國家安全監(jiān)管總局
發(fā)布日期：2012-10-23
四、切實加強對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)防旺季違法違規(guī)生產(chǎn)行為
各級安全監(jiān)管部門要按照《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第54號）和《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652—2012）、《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161—2009）等規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)條件和生產(chǎn)經(jīng)營行為，不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律不得生產(chǎn)、經(jīng)營。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包分包、“三超一改”（超許可范圍、超人員、超藥量、擅自改變工房用途）和邊施工、邊生產(chǎn)，嚴(yán)防旺季超能力、突擊生產(chǎn)。加強許可證過期和責(zé)令停產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，防止其非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營。會同有關(guān)部門加強對煙花爆竹產(chǎn)品包裝、標(biāo)識的監(jiān)督檢查，包裝、標(biāo)識不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的產(chǎn)品不得出廠銷售，禁止生產(chǎn)企業(yè)從其他生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購買煙花爆竹產(chǎn)品加貼本企業(yè)標(biāo)識銷售。
五、充分發(fā)揮煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)作用，強化煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)安全監(jiān)管
各級安全監(jiān)管部門要積極會同公安、工商等部門，強化對煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。落實煙花爆竹流向信息管理工作措施，督促指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用煙花爆竹流向登記管理信息系統(tǒng)進行產(chǎn)品標(biāo)識和流向登記，不得銷售和購買未按要求進行標(biāo)識和登記流向的產(chǎn)品。積極推行使用《煙花爆竹安全買賣合同（示范文本）》，督促指導(dǎo)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)在銷售、購買煙花爆竹時簽訂書面合同，嚴(yán)禁無書面合同購買、銷售煙花爆竹。加強對節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營安全的監(jiān)管，嚴(yán)禁煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)超許可范圍經(jīng)營，嚴(yán)禁采購、銷售非法和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品，嚴(yán)禁倉庫超量儲存、超員作業(yè)和在庫房內(nèi)拆箱分裝，嚴(yán)禁煙花爆竹零售點集中、連片或在居民樓內(nèi)設(shè)置。各地區(qū)要明確零售場所存放數(shù)量，嚴(yán)禁零售點超量存放。
六、認(rèn)真組織開展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全督查檢查
各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真制定并落實煙花爆竹旺季安全督查檢查工作計劃，突出重點時段、重點地區(qū)和重點企業(yè)，組織煙花爆竹安全監(jiān)管人員深入基層、企業(yè)，切實加強煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季督查檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要建立健全督查檢查工作檔案，督促落實整改，確保發(fā)現(xiàn)的問題得到解決、查出的隱患得到整改、反饋的意見得到落實。要充分發(fā)揮煙花爆竹安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議和區(qū)域聯(lián)動機制的作用，積極協(xié)調(diào)、會同有關(guān)部門和相鄰地區(qū)組織開展聯(lián)合督查檢查和協(xié)同執(zhí)法，全面落實煙花爆竹旺季生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)及產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
請及時將本通知精神傳達(dá)至轄區(qū)內(nèi)各級安全監(jiān)管部門及煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，并督促抓好貫徹落實。
國家安全監(jiān)管總局
2012年10月23日
關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo)意見
