三、組織機構(gòu)和職責分工
各地區(qū)要成立由建設(shè)和市政管理等燃氣管理、公安消防、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、安全監(jiān)管、工商、食品藥品監(jiān)管等部門為成員單位的專項治理工作領(lǐng)導小組，相關(guān)部門的職責分工如下：
（一）建設(shè)和市政管理等燃氣管理部門：負責會同有關(guān)部門提出餐飲場所使用燃氣的基本安全要求；督促燃氣供應(yīng)企業(yè)與餐飲企業(yè)簽訂供用氣合同；督促燃氣供應(yīng)企業(yè)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同的約定承擔用戶燃氣設(shè)施巡檢、燃氣使用安全技術(shù)指導和宣傳責任；向社會公示合法燃氣供應(yīng)企業(yè)名錄；對存在違法違規(guī)供氣行為的燃氣供應(yīng)企業(yè)依法追究責任。
（二）公安消防部門：負責對餐飲場所的消防安全實施專項監(jiān)管；依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。
（三）質(zhì)監(jiān)部門：對餐飲場所使用的判廢、超期未檢和標記不符合規(guī)定的鋼瓶出具查驗證明，將存在上述問題的鋼瓶移送專業(yè)檢驗機構(gòu)依法處理，并依法追究充裝企業(yè)責任。
（四）商務(wù)部門：負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作，主動消除隱患；對未與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同的餐飲場所，督促其與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。
（五）安全監(jiān)管部門：負責對經(jīng)有關(guān)部門確定，在燃氣使用方面存在重大隱患的餐飲場所，依法責令其停產(chǎn)停業(yè)或者立即停止使用供用氣設(shè)施、設(shè)備。
（六）工商部門：負責對未辦理工商營業(yè)執(zhí)照的餐飲場所依法進行查處。
（七）食品藥品監(jiān)督管理部門：負責對未取得衛(wèi)生許可的餐飲場所依法進行查處。
四、時間安排
（一）調(diào)查摸底和制定方案階段（2月）。
各地區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)的餐飲場所進行一次全面調(diào)查摸底，摸清基本情況，建立基礎(chǔ)臺賬，并制定本地區(qū)專項治理實施方案。請各省級安委會于2月底前將專項治理實施方案報送國務(wù)院安委會辦公室。
（二）自查自改和督促整改階段（3月至5月）。
1.餐飲場所要按照相關(guān)規(guī)定、標準的要求，認真進行自查自改，對查出的隱患，要逐一登記、建檔，強化整改，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五落實”，并于3月底前將執(zhí)行燃氣防爆有關(guān)規(guī)定的情況、存在問題及整改計劃報當?shù)厝細夤芾聿块T和其他有關(guān)部門。各地區(qū)要組織專家深入現(xiàn)場，大力宣傳燃氣防爆安全知識和有關(guān)安全管理要求，做好指導和服務(wù)工作。
2.各地區(qū)專項治理工作領(lǐng)導小組要組織建設(shè)和市政管理等燃氣管理、公安消防、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、安全監(jiān)管、工商、食藥監(jiān)管等部門，對餐飲場所自查自改情況進行全面督導和檢查，督促整改、跟蹤問效。對逾期未整改的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。對情節(jié)嚴重的，要通過新聞媒體予以曝光，報請當?shù)卣婪P(guān)閉取締。
（三）上級抽查和全面總結(jié)階段（6月至7月）。
地方各級人民政府要通過抽查、互查等多種形式，加強對有關(guān)部門及下級人民政府開展專項治理情況的監(jiān)督檢查。請各省級安委會于7月底前，將本地區(qū)專項治理工作總結(jié)報送國務(wù)院安委會辦公室。國務(wù)院安委會辦公室將組織對各地區(qū)進行重點檢查，并將檢查結(jié)果予以通報。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。地方各級人民政府和有關(guān)部門要高度重視，切實加強對專項治理的組織領(lǐng)導，采取有效措施，督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。要針對專項治理涉及面廣、餐飲場所數(shù)量多的情況，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，并充分發(fā)揮縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、居民委員會和村民委員會的作用，及時發(fā)現(xiàn)和依法取締各類非法違法餐飲場所。
（二）加強宣傳培訓。地方各級人民政府和有關(guān)部門在開展專項治理的同時，要結(jié)合實際，抓緊建立健全具有針對性的燃氣防爆相關(guān)規(guī)定和標準，并采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、舉辦講座論壇和培訓班、以案說法等多種形式，宣傳燃氣防爆安全知識。要加強對餐飲場所從業(yè)人員的安全培訓教育，精心組織編寫安全培訓教材，充實師資力量，改進培訓形式，確保培訓工作的質(zhì)量和覆蓋面。
（三）堅持統(tǒng)籌兼顧。各地區(qū)要把餐飲場所非法經(jīng)營和違規(guī)違章行為作為“打非治違”工作的重點內(nèi)容，與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合，與加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，嚴格日常安全監(jiān)管執(zhí)法，建立安全監(jiān)管長效機制相結(jié)合。要以落實餐飲場所安全生產(chǎn)主體責任為主線，針對餐飲場所的特點，從開展崗位達標入手，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能，規(guī)范作業(yè)行為，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，全面提升餐飲場所現(xiàn)場安全管理水平。
（四）嚴格責任追究。各地區(qū)要注重抓好正反兩方面的典型，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，強化典型案例教育警示。對未認真開展專項治理導致事故發(fā)生的，要嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，查明原因，分清責任，依法依規(guī)嚴肅處理，并及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果。
國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會
2013年1月30日
