1.進行案件調查取證時，安全生產執(zhí)法人員不得少于兩名，應當向當事人或者有關人員出示有效的執(zhí)法證件，表明身份；

2.向當事人或者有關人員詢問時，應制作詢問筆錄；

3.安全生產執(zhí)法人員應當全面、客觀、公正地進行調查，收集、調取與案件有關的原始憑證作為證據(jù)。調取原始憑證確有困難的，可以復制，復制件應當注明“經核對與原件無異”的字樣、采集人、出具人、采集時間和原始憑證存放的單位及其處所，并由出具證據(jù)的生產經營單位蓋章；個體經營且沒有印章的生產經營單位，應當由該個體經營者簽名。

4.安全生產執(zhí)法人員在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經本部門負責人批準，可以先行登記保存，并應當在7日內依法作出處理決定。

5.調查取證結束后，負責承辦案件的安全生產執(zhí)法人員擬定處理意見，編寫案件調查報告，并交案件承辦機構負責人審核，審核后報所在安全生產監(jiān)督管理部門負責人審批。

（三）案件審理。

安全生產監(jiān)督管理部門應當建立案件審理制度，對適用一般程序的安全生產行政處罰案件應當由內設的法制機構進行案件的合法性審查。

負責承辦案件的安全生產執(zhí)法人員應當根據(jù)審理意見，填寫案件處理呈批表，連同有關證據(jù)材料一并報本部門負責人審批。

（四）行政處罰告知。

經審批，應當給予行政處罰的案件，安全生產監(jiān)督管理部門在依法作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、擬作出的行政處罰決定、當事人享有的陳述和申辯權利等，并向當事人送達《行政處罰告知書》。

（五）聽證告知。

符合聽證條件的，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利，并向當事人送達《聽證告知書》。

（六）聽取當事人陳述申辯。

安全生產監(jiān)督管理部門聽取當事人陳述申辯，除法律法規(guī)規(guī)定可以采用的方式外，原則上應當形成書面證據(jù)證明，沒有當事人書面材料的，安全生產執(zhí)法人員應當制作當事人陳述申辯筆錄。

（七）作出行政處罰決定的執(zhí)行。

安全生產監(jiān)督管理部門應當對案件調查結果進行審查，并根據(jù)不同情況，分別作出以下決定：

1.依法應受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；

2.違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；違法事實不能成立，不得給予行政處罰；

3.違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

對嚴重安全生產違法行為給予責令停產停業(yè)整頓、責令停產停業(yè)、責令停止建設、責令停止施工、吊銷有關許可證、撤銷有關執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書、5萬元以上罰款、沒收違法所得5萬元以上的行政處罰的，應當由安全生產監(jiān)督管理部門的負責人集體討論決定。

（八）行政處罰決定送達。

《行政處罰決定書》應當當場交付當事人；當事人不在場的，安全監(jiān)督管理部門應當在7日內，依照《民事訴訟法》的有關規(guī)定，將《行政處罰決定書》送達當事人或者其他的法定受送達人。送達必須有送達回執(zhí)，由受送達人在送達回執(zhí)上注明收到日期，簽名或者蓋章。具體可以采用下列方式：

1. 送達應當直接送交受送達人。受送達人是個人的，本人不在時，交他的同住成年家屬簽收，并在《行政處罰決定書》送達回執(zhí)的備注欄內注明與受送達人的關系；受送達人是法人或者其他組織的，應當由法人的法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人、組織負責收件的人簽收；受送達人指定代收人或者委托代理人的，交代收人或者委托代理人簽收并注明受當事人委托的情況；

2.直接送達確有困難的，可以掛號郵寄送達，也可以委托當?shù)匕踩O(jiān)督管理部門代為送達，代為送達的安全監(jiān)督管理部門收到文書后，應當及時交受送達人簽收；

3.當事人或者他的同住成年家屬拒絕接收的，送達人可以邀請有關基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況，在《行政處罰決定書》送達回執(zhí)上記明拒收的事由和日期，由送達人、見證人簽名或者蓋章，將行政處罰決定書留在當事人的住所；也可以把《行政處罰決定書》留在受送達人的住所，并采用拍照、錄像等方式記錄送達過程，即視為送達；

4.受送達人下落不明，或者用以上方式無法送達的，可以公告送達，自公告發(fā)布之日起經過60日，即視為送達。公告送達，應當在案卷中注明原因和經過；

5.經受送達人同意，還可采用傳真、電子郵件等能夠確認其收悉的方式送達；

6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他送達方式。

（九）行政處罰決定的執(zhí)行。

當事人應當在行政處罰決定的期限內，予以履行。當事人按時全部履行處罰決定的，安全生產監(jiān)督管理部門應該保留相應的憑證；行政處罰部分履行的，應有相應的審批文書；當事人逾期不履行的，作出行政處罰決定的安全生產監(jiān)督管理部門可按每日以罰款數(shù)額的３％加處罰款，但加處罰款的數(shù)額不得超出原罰款的數(shù)額；根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的設施、設備、器材拍賣所得價款抵繳罰款和申請人民法院強制執(zhí)行等措施。

當事人對行政處罰決定不服，申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

（十）備案。

安全生產監(jiān)督管理部門實施5萬元以上罰款、沒收違法所得5萬元以上、責令停產停業(yè)、責令停止建設、責令停止施工、責令停產停業(yè)整頓、撤銷有關資格、崗位證書或者吊銷有關許可證的行政處罰的，按有關規(guī)定報上一級安全生產監(jiān)督管理部門備案。

對上級安全生產監(jiān)督管理部門交辦的案件給予行政處罰的，由決定行政處罰的安全生產監(jiān)督管理部門自作出行政處罰決定之日起10日內報上級安全生產監(jiān)督管理部門備案。

（十一）結案。

行政處罰案件應當自立案之日起30日內作出行政處罰決定；由于客觀原因不能完成的，經安全生產監(jiān)督管理部門負責人同意，可以延長，但不得超過90日；特殊情況需進一步延長的，應當經上一級安全生產監(jiān)督管理部門批準，可延長至180日。

案件執(zhí)行完畢后，應填寫結案審批表，經安全生產監(jiān)督管理部門負責人批準后結案。

（十二）歸檔。

安全生產行政處罰案件結案后，應按安全生產執(zhí)法文書的時間順序和執(zhí)法程序排序進行歸檔。

第三節(jié)? 聽證程序

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第二十七條? 當事人要求聽證的，應當在安全生產監(jiān)督管理部門告知后3日內以書面方式提出；逾期未提出申請的，視為放棄聽證權利。

第二十八條? 當事人提出聽證要求后，安全生產監(jiān)督管理部門應當在收到書面申請之日起15日內舉行聽證會，并在舉行聽證會的7日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點。

當事人應當按期參加聽證。當事人有正當理由要求延期的，經組織聽證的安全生產監(jiān)督管理部門負責人批準可以延期1次；當事人未按期參加聽證，并且未事先說明理由的，視為放棄聽證權利。

第二十九條? 聽證參加人由聽證主持人、聽證員、案件調查人員、當事人、書記員組成。

當事人可以委托1至2名代理人參加聽證，并按規(guī)定提交委托書。

聽證主持人、聽證員、書記員應當由組織聽證的安全生產監(jiān)督管理部門負責人指定的非本案調查人員擔任。

第三十條? 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證應當公開舉行。

第三十一條? 聽證按照下列程序進行：

（一）書記員宣布聽證會場紀律、當事人的權利和義務。聽證主持人宣布案由，核實聽證參加人名單，詢問當事人是否申請回避。當事人提出回避申請的，由聽證主持人宣布暫停聽證；

（二）案件調查人員提出當事人的違法事實、出示證據(jù)，說明擬作出的行政處罰的內容及法律依據(jù)；

（三）當事人或者其委托代理人對案件的事實、證據(jù)、適用的法律等進行陳述和申辯，提交新的證據(jù)材料；

（四）聽證主持人就案件的有關問題向當事人、案件調查人員、證人詢問；

（五）案件調查人員、當事人或者其委托代理人相互辯論與質證；

（六）當事人或者其委托代理人作最后陳述；

（七）聽證主持人宣布聽證結束。

聽證筆錄應當當場交當事人核對無誤后簽名或者蓋章。

第三十二條? 有下列情形之一的，應當中止聽證：

（一）需要重新調查取證的；

（二）需要通知新證人到場作證的；

（三）因不可抗力無法繼續(xù)進行聽證的。

第三十三條? 有下列情形之一的，應當終止聽證：

（一）當事人撤回聽證要求的；

（二）當事人無正當理由不按時參加聽證，或者未經聽證主持人允許提前退席的；

（三）擬作出的行政處罰決定已經變更，不適用聽證程序的。

第三十四條? 聽證結束后，聽證主持人應當依據(jù)聽證情況，形成聽證會報告書，提出處理意見并附聽證筆錄報送安全生產監(jiān)督管理部門負責人。

第三十五條? 聽證結束后，安全生產監(jiān)督管理部門依照本法第二十六條第七項的規(guī)定，作出決定。

第五章? 安全生產行政強制程序

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第三十六條? 安全生產行政強制的種類：

（一）對有根據(jù)認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材以及違法生產、儲存、使用、經營的危險物品予以查封或者扣押，對違法生產、儲存、使用、經營危險物品的作業(yè)場所予以查封；

（二）臨時查封易制毒化學品有關場所、扣押相關的證據(jù)材料和違法物品；

（三）查封違法生產、儲存、使用、經營危險化學品的場所，扣押違法生產、儲存、使用、經營的危險化學品以及用于違法生產、使用危險化學品的原材料、設備工具；

（四）通知有關部門、單位強制停止供電，停止供應民用爆炸物品；

（五）封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設備；

（六）加處罰款；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產行政強制。

第三十七條? 安全生產行政強制應當在法律、法規(guī)規(guī)定的職權范圍內實施。安全生產行政強制措施權不得委托?！?/div>