第一章 總 則
第一條 為加強和規(guī)范道路旅客運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,提高企業(yè)安全管理水平,全面落實道路旅客運輸企業(yè)安全主體責任,預防和減少道路交通事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》等有關法律、法規(guī),制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于所有從事道路旅客運輸?shù)钠髽I(yè)。
第三條 道路旅客運輸企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,應當堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格遵守安全生產(chǎn)、道路交通和運輸管理等有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,建立健全安全生產(chǎn)責任制、崗位責任制和安全生產(chǎn)管理各項制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)操作規(guī)程,加強車輛技術管理和客運駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員管理,保障道路旅客運輸安全。
第四條 道路旅客運輸企業(yè)應當接受交通運輸、公安和安全監(jiān)管等有關部門對其安全主體責任履行情況依法實施的監(jiān)督管理。
第五條 道路旅客運輸企業(yè)應當推行安全標準化管理,積極采用新技術、新工藝和新設備,不斷改善安全生產(chǎn)條件。
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第二章 安全生產(chǎn)基礎保障
第六條 道路旅客運輸企業(yè)及分支機構應當依法設置安全生產(chǎn)領導機構和管理機構,配備與本單位安全生產(chǎn)工作相適應的專職安全管理人員。
道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)領導機構應當包括企業(yè)主要負責人,運輸經(jīng)營、安全管理、車輛管理、從業(yè)人員管理等部門負責人及分支機構的主要負責人。
擁有10輛以上(含)營運客車的道路旅客運輸企業(yè)應當設置專門的安全生產(chǎn)管理機構,配備專職安全管理人員。擁有10輛以下營運客車的道路旅客運輸企業(yè)應當配備專職安全管理人員。原則上按照每20輛車1人的標準配備專職安全管理人員,最低不少于1人。
第七條 安全管理人員應當具有高中以上文化程度,具有在道路客運行業(yè)三年以上從業(yè)經(jīng)歷,掌握道路旅客運輸安全生產(chǎn)相關政策和法規(guī),經(jīng)相關部門統(tǒng)一培訓且考核合格,持證上崗。
第八條 安全管理人員應當定期參加相關管理部門組織的培訓,且每年參加脫產(chǎn)培訓的時間不少于24學時。
第九條 道路旅客運輸企業(yè)應當定期召開安全生產(chǎn)工作會議和例會,分析安全形勢,安排各項安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。安全工作會議至少每季度召開一次,安全例會至少每月召開一次。特別是發(fā)生較大及以上事故后,應及時召開安全分析通報會。
安全生產(chǎn)工作會議和例會應當有會議記錄,會議記錄應建檔保存,保存期不少于3年。
第十條 道路旅客運輸企業(yè)應當保障安全生產(chǎn)投入,按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》或地方政府的有關規(guī)定,按不低于營業(yè)收入的0.5%的比例提取、設立安全生產(chǎn)專項資金。
安全生產(chǎn)專項資金主要用于完善、改造、維護安全運營設施和設備,配備應急救援器材、設備和人員安全防護用品,開展安全宣傳教育、安全培訓,進行安全檢查與隱患治理,開展應急救援演練等各項工作的費用支出。安全生產(chǎn)專項資金的使用應建立獨立的臺賬。
第十一條 道路旅客運輸企業(yè)應當按照《機動車交通事故責任強制保險條例》和《中華人民共和國道路運輸條例》的規(guī)定,為營運車輛投保機動車交通事故責任強制保險以及為旅客投保承運人責任險。
第十二條 鼓勵道路旅客運輸企業(yè)積極探索、完善安全統(tǒng)籌行業(yè)互助形式,提高企業(yè)抗風險的能力。