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點擊數(shù):   更新日期:2012年11月27日

危險化學品安全使用許可證實施辦法點擊此處下載本文件word格式

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發(fā) 文 號:總局令第57號
發(fā)布單位:國家安全監(jiān)管總局
發(fā)布日期:2012-11-16
實施日期:2013-05-01

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第二章申請安全使用許可證的條件

第六條企業(yè)與重要場所、設(shè)施、區(qū)域的距離和總體布局應(yīng)當符合下列要求,并確保安全:

(一)儲存危險化學品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施,與《危險化學品安全管理條例》第十九條第一款規(guī)定的八類場所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定;

(二)總體布局符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》(GB50187)、《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》(GB50489)、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016)等相關(guān)標準的要求;石油化工企業(yè)還應(yīng)當符合《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160)的要求;

(三)新建企業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、當?shù)乜h級以上(含縣級)人民政府的規(guī)劃和布局。

第七條企業(yè)的廠房、作業(yè)場所、儲存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當符合下列要求:

(一)新建、改建、擴建使用危險化學品的化工建設(shè)項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)由具備國家規(guī)定資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計和施工單位建設(shè);其中,涉及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置,由具備石油化工醫(yī)藥行業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計;

(二)不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備;新開發(fā)的使用危險化學品從事化工生產(chǎn)的工藝(以下簡稱化工工藝),在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn);國內(nèi)首次使用的化工工藝,經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證;

(三)涉及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置裝設(shè)自動化控制系統(tǒng);涉及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的重點監(jiān)管危險化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學品的作業(yè)場所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警等安全設(shè)施;

(四)新建企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開設(shè)置,并符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的距離;

(五)新建企業(yè)的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施之間及其建(構(gòu))筑物之間的距離符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。

同一廠區(qū)內(nèi)(生產(chǎn)或者儲存區(qū)域)的設(shè)備、設(shè)施及建(構(gòu))筑物的布置應(yīng)當適用同一標準的規(guī)定。

第八條企業(yè)應(yīng)當依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按照國家規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。配備的專職安全生產(chǎn)管理人員必須能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。

第九條企業(yè)主要負責人、分管安全負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全知識和管理能力,參加安全資格培訓,并經(jīng)考核合格,取得安全資格證書。

特種作業(yè)人員應(yīng)當依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》,經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格,取得特種作業(yè)操作證書。

本條第一款、第二款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)安全教育培訓合格。

第十條企業(yè)應(yīng)當建立全員安全生產(chǎn)責任制,保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任與職務(wù)、崗位相匹配。

第十一條企業(yè)根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實際情況,至少應(yīng)當制定、完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度:

(一)安全生產(chǎn)例會等安全生產(chǎn)會議制度;

(二)安全投入保障制度;

(三)安全生產(chǎn)獎懲制度;

(四)安全培訓教育制度;

(五)領(lǐng)導干部輪流現(xiàn)場帶班制度;

(六)特種作業(yè)人員管理制度;

(七)安全檢查和隱患排查治理制度;

(八)重大危險源的評估和安全管理制度;

(九)變更管理制度;

(十)應(yīng)急管理制度;

(十一)生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度;

(十二)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;

(十三)工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;

(十四)動火、進入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、臨時用電、動土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度;

(十五)危險化學品安全管理制度;

(十六)職業(yè)健康相關(guān)管理制度;

(十七)勞動防護用品使用維護管理制度;

(十八)承包商管理制度;

(十九)安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。

第十二條企業(yè)應(yīng)當根據(jù)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點和原輔料的危險性等情況編制崗位安全操作規(guī)程。

第十三條企業(yè)應(yīng)當依法委托具備國家規(guī)定資質(zhì)條件的安全評價機構(gòu)進行安全評價,并按照安全評價報告的意見對存在的安全生產(chǎn)問題進行整改。

第十四條企業(yè)應(yīng)當有相應(yīng)的職業(yè)病危害防護設(shè)施,并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。

第十五條企業(yè)應(yīng)當依據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218),對本企業(yè)的生產(chǎn)、儲存和使用裝置、設(shè)施或者場所進行重大危險源辨識。

對于已經(jīng)確定為重大危險源的,應(yīng)當按照《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》進行安全管理。

第十六條企業(yè)應(yīng)當符合下列應(yīng)急管理要求:

(一)按照國家有關(guān)規(guī)定編制危險化學品事故應(yīng)急預案,并報送有關(guān)部門備案;

(二)建立應(yīng)急救援組織,明確應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施,并按照規(guī)定定期進行應(yīng)急預案演練。

儲存和使用氯氣、氨氣等對皮膚有強烈刺激的吸入性有毒有害氣體的企業(yè),除符合本條第一款的規(guī)定外,還應(yīng)當配備至少兩套以上全封閉防化服;構(gòu)成重大危險源的,還應(yīng)當設(shè)立氣體防護站(組)。

第十七條企業(yè)除符合本章規(guī)定的安全使用條件外,還應(yīng)當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全使用條件。

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