關(guān)于發(fā)布工廠安全衛(wèi)生規(guī)程、建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程和工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程的決議
發(fā) 文 號(hào):國(guó)議周字[1956]40號(hào)
發(fā)布單位:國(guó)議周字[1956]40號(hào)
第一條 為了及時(shí)了解和研究工人職員的傷亡事故,以便采取消除傷亡事故的措施,保證安全生產(chǎn),制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程適用于國(guó)營(yíng)、地方國(guó)營(yíng)、合作社營(yíng)和公私合營(yíng)的工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、伐木業(yè)的企業(yè),地質(zhì)和水利系統(tǒng)的工程單位,機(jī)械農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)機(jī)器站。
第三條 企業(yè)(指第二條所列各單位,以下同)對(duì)于工人職員在生產(chǎn)區(qū)域中所發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故(包括急性中毒事故,以下同)必須按照本規(guī)程進(jìn)行調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告。
甲企業(yè)的工人職員在參加乙企業(yè)生產(chǎn)時(shí)發(fā)生傷亡事故,應(yīng)該由乙企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告,并且通知甲企業(yè)。
第四條 企業(yè)的廠長(zhǎng)(或者總工程師,以下同)、車間主任和工段長(zhǎng)(或者相當(dāng)于上述職務(wù)的人員,以下同)應(yīng)該對(duì)傷亡事故調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告的正確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。
第五條 工人職員發(fā)生負(fù)傷事故使本人工作中斷的時(shí)候,負(fù)傷人員或者最先發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)該立即報(bào)告工段長(zhǎng),工段長(zhǎng)應(yīng)該立即報(bào)告車間主任,車間主任必須在下班前報(bào)告廠長(zhǎng)。
第六條 工人職員喪失勞動(dòng)能力滿一個(gè)工作日和超過(guò)一個(gè)工作日的一切事故,車間主任必須會(huì)同安全技術(shù)人員和車間工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)人員調(diào)查事故原因,擬定改進(jìn)措施,并且將調(diào)查結(jié)果按照本規(guī)程附件一編制“工人職員傷亡事故登記書”,填寫其中第一項(xiàng)至第九項(xiàng),分送廠長(zhǎng)和工會(huì)基層委員會(huì),分送的時(shí)間不能遲于事故發(fā)生后四十八小時(shí)。
第七條 發(fā)生多人事故(指同時(shí)傷及三人和三人以上的事故)、重傷事故(指經(jīng)醫(yī)師診斷負(fù)傷人員成為殘廢的事故)或者死亡事故的時(shí)候,負(fù)傷人員或者最先發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)該立即報(bào)告工段長(zhǎng),工段長(zhǎng)應(yīng)該立即報(bào)告車間主任,車間主任應(yīng)該立即報(bào)告廠長(zhǎng)和工會(huì)基層委員會(huì)、廠長(zhǎng)應(yīng)該立即將事故概況(包括事故發(fā)生時(shí)間,傷亡者姓名、年齡、工種和職稱、傷害程度─死亡、殘廢、負(fù)傷,事故經(jīng)過(guò)和發(fā)生原因。)用電報(bào)、電話或者其他快速辦法報(bào)告企業(yè)主管部門、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(未設(shè)勞動(dòng)部門的地方為人民委員會(huì),以下同)和工會(huì)組織;企業(yè)主管部門、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門和工會(huì)組織應(yīng)該立即用電報(bào)、電話或者其他快速辦法轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)。
第八條 多人事故、重傷事故和死亡事故,應(yīng)該由企業(yè)行政或者企業(yè)主管部門會(huì)同工會(huì)基層委員會(huì)組織調(diào)查小組(必要的時(shí)候組織調(diào)查委員會(huì))盡速進(jìn)行調(diào)查,當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、工會(huì)組織和其他有關(guān)部門可以派員參加。調(diào)查后必須確定事故原因,擬定改進(jìn)措施,提出對(duì)事故負(fù)責(zé)人的處分意見(jiàn),并且按照本規(guī)程附件二編制“工人職員傷亡事故調(diào)查報(bào)告書”,分送廠長(zhǎng)、工會(huì)基層委員會(huì)、企業(yè)主管部門、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、工會(huì)組織和其他參加調(diào)查的單位。企業(yè)主管部門、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門和工會(huì)組織收到“工人職員傷亡事故調(diào)查報(bào)告書”后,應(yīng)該將調(diào)查報(bào)告書副本及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)。
企業(yè)中發(fā)生多人事故、重傷事故和死亡事故后,除按照本條規(guī)定辦理外,還要按照本規(guī)程第六條規(guī)定編制“工人職員傷亡事故登記書”。
第九條 在傷亡事故的情況查清以后,如果各有關(guān)方面對(duì)于事故的分析和事故負(fù)責(zé)人的處分不能取得最后一致的意見(jiàn)的時(shí)候,勞動(dòng)部門應(yīng)該提出結(jié)論性的意見(jiàn)交廠礦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或者企業(yè)主管部門辦理。如果仍有不同意見(jiàn),可分別報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門研究處理。
第十條 在傷亡事故已經(jīng)報(bào)告后,如果有負(fù)傷人員死亡,廠長(zhǎng)應(yīng)該立即向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、工會(huì)組織和企業(yè)主管部門補(bǔ)報(bào)。
第十一條 廠長(zhǎng)應(yīng)該保證實(shí)現(xiàn)“工人職員傷亡事故登記書”第九項(xiàng)和“工人職員傷亡事故調(diào)查報(bào)告書”第十四項(xiàng)所提出的改進(jìn)措施。
在改進(jìn)措施完成期限屆滿后,廠長(zhǎng)和工會(huì)基層委員會(huì)主席應(yīng)該檢查完成情況,填寫“工人職員傷亡事故登記書”第十項(xiàng)和“工人職員傷亡事故調(diào)查報(bào)告書”第十五項(xiàng)并且蓋章。
第十二條 在負(fù)傷的人傷愈恢復(fù)工作、確定為殘廢或者因傷死亡的時(shí)候,廠長(zhǎng)應(yīng)該填寫“工人職員傷亡事故登記書”第十一項(xiàng)并且蓋章。
第十三條 企業(yè)行政應(yīng)該在每季終了后十日內(nèi),將工人職員連續(xù)喪失勞動(dòng)能力超過(guò)三個(gè)工作日的負(fù)傷事故,按照本規(guī)程附件三編制“工人職員負(fù)傷事故季報(bào)表”,連同季度傷亡情況的文字說(shuō)明,報(bào)告企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門,并且送工會(huì)基層委員會(huì)。如果在報(bào)告季度內(nèi)沒(méi)有連續(xù)喪失勞動(dòng)能力超過(guò)三個(gè)工作日的負(fù)傷事故發(fā)生,以前季度發(fā)生的負(fù)傷事故在本季度內(nèi)也沒(méi)有結(jié)束,就應(yīng)該填寫季報(bào)表的表頭和職工人數(shù)欄,分別報(bào)送。
第十四條 企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門應(yīng)該根據(jù)“工人職員負(fù)傷事故季報(bào)表”編制綜合季報(bào),連同季度傷亡情況的文字說(shuō)明,按照系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào),并且分送同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門。各級(jí)企業(yè)主管部門的綜合季報(bào)和文字說(shuō)明,應(yīng)該同時(shí)分送同級(jí)勞動(dòng)部門和工會(huì)組織。
第十五條 負(fù)傷事故季報(bào)表和綜合季報(bào)應(yīng)該按照生產(chǎn)企業(yè)和基本建設(shè)單位分別編制。
第十六條 企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門應(yīng)該將死亡事故按照本規(guī)程附件四編制“工人職員死亡事故月報(bào)表”,逐級(jí)上報(bào),并且分送同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門。
第十七條 勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行傷亡事故的調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理,實(shí)行監(jiān)督檢查。
企業(yè)行政或者企業(yè)主管部門對(duì)于多人事故、重傷事故和死亡事故的負(fù)責(zé)人的處分,要取得當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門或者上級(jí)勞動(dòng)部門同意后執(zhí)行。
第十八條 工會(huì)組織有權(quán)監(jiān)督企業(yè)對(duì)本規(guī)程的執(zhí)行。
第十九條 企業(yè)對(duì)于職工傷亡事故,如果有隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或者故意延遲報(bào)告的情況,除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外,責(zé)任人應(yīng)該受紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)該受刑事處分。
第二十條 中央各企業(yè)主管部門可以根據(jù)本規(guī)程制訂實(shí)施細(xì)則,并且送勞動(dòng)部備案。
第二十一條 本規(guī)程由國(guó)務(wù)院發(fā)布施行。