第一章 總則
第一條 為了規(guī)范危險廢物出口管理,防止環(huán)境污染,根據(jù)《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》(以下簡稱《巴塞爾公約》)和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)產(chǎn)生的危險廢物應(yīng)當(dāng)盡量在境內(nèi)進行無害化處置,減少出口量,降低危險廢物出口轉(zhuǎn)移的環(huán)境風(fēng)險。
禁止向《巴塞爾公約》非締約方出口危險廢物。
第三條 產(chǎn)生、收集、貯存、處置、利用危險廢物的單位,向中華人民共和國境外《巴塞爾公約》締約方出口危險廢物,必須取得危險廢物出口核準。
本辦法所稱危險廢物,是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。
《巴塞爾公約》規(guī)定的“危險廢物”和“其他廢物”,以及進口締約方或者過境締約方立法確定的“危險廢物”,其出口核準管理也適用本辦法。
第四條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)核準危險廢物出口申請,并進行監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)本辦法的規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)危險廢物出口活動進行監(jiān)督管理。
第二章 出口申請與核準
第五條 申請出口危險廢物,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門提交下列材料:
(一)申請書。
(二)越境轉(zhuǎn)移通知書(中、英文)。
(三)出口者與進口國(地區(qū))的處置者或者利用者簽訂的書面協(xié)議。
(四)危險廢物的基本情況數(shù)據(jù)表、物質(zhì)安全技術(shù)說明書(MSDS)或者化學(xué)品安全技術(shù)說明書(CSDS)。
(五)危險廢物產(chǎn)生情況的說明文件,主要包括危險廢物的產(chǎn)生過程、地點、工藝和設(shè)備的說明。
(六)危險廢物在進口國(地區(qū))處置或者利用情況的說明文件,主要包括危險廢物處置或者利用設(shè)施的地點、類型、處理能力以及處置或者利用中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣的處理方法等。
(七)處置者或者利用者在進口國(地區(qū))獲得的有關(guān)危險廢物處置或者利用的授權(quán)或者許可的有效憑證。
(八)危險廢物運輸突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案。
(九)危險廢物運輸?shù)穆肪€說明文件,主要包括境內(nèi)運輸路線(包括途經(jīng)的省、市、縣)、離境地點、過境國(地區(qū))過境地點、進口國(地區(qū))入境地點以及進口國(地區(qū))和過境國(地區(qū))主管部門的聯(lián)系方式及通訊地址等。
(十)出口者的書面承諾文件或者有效的保險文件。出具書面承諾文件的,應(yīng)當(dāng)承諾在因故未完成出口活動或者由于意外事故引發(fā)環(huán)境污染時,承擔(dān)危險廢物退運、處置、污染消除和損失賠償?shù)扔嘘P(guān)費用。
(十一)出口者的營業(yè)執(zhí)照。出口者為危險廢物收集者、貯存者、處置者或者利用者的,還需提交危險廢物經(jīng)營許可證。
(十二)危險廢物國內(nèi)運輸單位危險貨物運輸資質(zhì)證書及承運合同。
前款所列申請材料的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋申請單位印章。