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淺談校車的規(guī)范問(wèn)題

作者:趙曉冬  
評(píng)論: 更新日期:2015年02月11日

?????????? 首先我認(rèn)為應(yīng)將校車的權(quán)屬問(wèn)題,校車事故的賠償問(wèn)題寫(xiě)入民法。校車的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)屬于各市縣級(jí)人民政府的教育部門(mén)。由教育部門(mén)統(tǒng)籌安排校車的配置問(wèn)題。校車統(tǒng)一配置給學(xué)校,實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,校車一旦出現(xiàn)問(wèn)題,學(xué)校要及時(shí)將事故原因、范圍匯報(bào)給上級(jí)部門(mén)。如果隱瞞不報(bào)將承擔(dān)刑事責(zé)任。
??????? 其次,需要交通執(zhí)法部門(mén)的有力配合,交通執(zhí)法部門(mén)要應(yīng)為校車的通行創(chuàng)造有力的條件。在校車行駛的必經(jīng)路上,要安排警力在車輛接送學(xué)生的時(shí)間段內(nèi),及時(shí)疏導(dǎo)交通。在這里我們可以借鑒美國(guó)的做法。在美國(guó),校車接送孩子的??奎c(diǎn)停車之后,校車前后左右正在行駛的其他車輛便會(huì)自覺(jué)地停下車,等到校車接送孩子完畢為止。校車在路上行駛的過(guò)程中,后方的車輛決不允許超車。這種自覺(jué)現(xiàn)象的背后,就是嚴(yán)格的交通法規(guī)制約的結(jié)果。一旦車輛出現(xiàn)違法情形,將會(huì)受到嚴(yán)厲的處罰,這體現(xiàn)了校車高于其他車輛,孩子的生命重于一切的價(jià)值理念。我們可以借鑒這一做法。交通執(zhí)法部門(mén)制定一套嚴(yán)格的懲罰措施。校車在行駛過(guò)程中,其他車輛要主動(dòng)避讓,校車再停下接送孩子時(shí),其他車輛要等孩子上下車完畢后,才繼續(xù)行駛。如果有違法車輛,情節(jié)輕微的,可對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行教育,扣分并罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可吊銷駕駛證并刑事處罰。另外交通部門(mén)可在校車外部安裝上全方位監(jiān)控設(shè)施,與公安110報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),將校車時(shí)刻掌握在公安部門(mén)的可控之中。這樣一方面,可以保證學(xué)生在途中的安全,也可監(jiān)視到是否有違章車輛,這樣也解決了交通部門(mén)取證難的問(wèn)題。一旦發(fā)現(xiàn)有違章車輛,不論什么原因,什么身份,都要受到嚴(yán)厲的處罰。
??????? (二)宣傳部門(mén)要做到宣傳到位
??????? 宣傳部門(mén)要時(shí)刻以為人民服務(wù)服務(wù)為宗旨,大力宣傳黨的政策、法規(guī),通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)。、報(bào)紙等媒體加大宣傳力度。做到讓群眾了解什么是校車,校車有哪些標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家對(duì)校車有哪些規(guī)定,群眾對(duì)校車應(yīng)盡到什么義務(wù),違反了法定義務(wù)。行為要承擔(dān)哪些責(zé)任。我們看到中央電視臺(tái)已將校車宣傳作為公益欄目進(jìn)行播放,社會(huì)上有許多自愿者也在努力的做著宣傳活動(dòng),這已使校車深入百姓,深入民心。
??????? (三)社會(huì)群體的文明意識(shí)有待提高
??????? 在我們的社會(huì)中,許多人還存在著一些不文明的陋習(xí),這種人常以自我為中心,不顧及別人的感受,像隨地吐痰,亂扔廢棄物等。要使這種人告別陋習(xí),需要社會(huì)每個(gè)成員共同努力,培養(yǎng)文明高尚的道德情操,抵制不文明的現(xiàn)象。在社會(huì)群體意識(shí)中應(yīng)樹(shù)立起“孩子的生命高于一切、有價(jià)值可以衡量的物質(zhì)”這一意識(shí)。孩子是祖國(guó)的希望,是國(guó)家的未來(lái)。我們關(guān)注兒童的健康,更加關(guān)注孩子的生命的安全。我們社會(huì)是由一個(gè)個(gè)家庭組成的,每個(gè)家庭中也都會(huì)有孩子,我們關(guān)注別人孩子的安全也是關(guān)注自己孩子的安全。只有保證了孩子的生命安全,才會(huì)關(guān)注孩子的未來(lái)。其次還要大力提高人民群眾的監(jiān)督職責(zé)。我國(guó)憲法規(guī)定,每個(gè)公民都有監(jiān)督權(quán),群眾可以充分行使監(jiān)督權(quán),監(jiān)督我們身邊的違法現(xiàn)象的同時(shí),還要監(jiān)督我們的執(zhí)法部門(mén)是否做到了有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。堅(jiān)決同一切不文明作斗爭(zhēng)。
??????? (四)?政府要加大投入,建立健全監(jiān)督機(jī)制
??????? 政府要加大財(cái)政支持,保證校車能平穩(wěn)正常運(yùn)行,將校車納入財(cái)政預(yù)算,撥出??钣糜谛\嚨馁?gòu)置與管理,同時(shí)建立起有效地監(jiān)督機(jī)制,將每個(gè)學(xué)校坐車的學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)計(jì),最好是每個(gè)學(xué)期統(tǒng)計(jì)一次,然后按需統(tǒng)籌配置校車。如果一個(gè)學(xué)校上一學(xué)期用校車量大,而本學(xué)期用車量小就把本學(xué)期閑置的校車調(diào)回重新分配。同時(shí)還要準(zhǔn)備足夠的備用車,做到不使學(xué)生因校車而耽誤上學(xué)。政府投入的資金要有專人管理,做到誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)。任何單位、個(gè)人不得以任何名義挪用資金。同時(shí)建立起有效地監(jiān)督平臺(tái),讓社會(huì)各界參與監(jiān)督。政府可設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話、市長(zhǎng)信箱等形式讓群眾進(jìn)行監(jiān)督,政府要在網(wǎng)上建立起專門(mén)的網(wǎng)站,對(duì)國(guó)家的投入資金用途進(jìn)行公示,一旦發(fā)現(xiàn)有挪用資金,偽造數(shù)據(jù),騙取校車經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象,一經(jīng)核實(shí),要嚴(yán)肅查處。提前做到有備無(wú)患,不給腐敗留有任何可乘之機(jī)。
??????? (五)?建立完善保險(xiǎn)機(jī)制
??????? 校車作為特殊的機(jī)動(dòng)車輛要建立起一套健全的保險(xiǎn)機(jī)制,不但要按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)交強(qiáng)險(xiǎn),而且要為乘車的每一位兒童購(gòu)買(mǎi)人身險(xiǎn)。一旦校車出現(xiàn)事故,保險(xiǎn)公司能夠在第一時(shí)間解決賠償問(wèn)題。在我們社會(huì)上,大多數(shù)人并沒(méi)有將人身保險(xiǎn)作為重要的必要險(xiǎn)種進(jìn)行購(gòu)買(mǎi),只有少部分人進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。除國(guó)家沒(méi)有強(qiáng)制推行外,也與每個(gè)家庭的生活狀況有關(guān),有許多人因?yàn)闊o(wú)力負(fù)擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)而不愿去購(gòu)買(mǎi),要解決這一問(wèn)題,需要國(guó)家社會(huì)共同努力。首先,保險(xiǎn)公司要放低門(mén)檻,要老百姓沒(méi)有太大的負(fù)擔(dān),打造老百姓能夠接受的平民險(xiǎn)。其次,國(guó)家要對(duì)兒童人身險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)助,拿出一部分資金,對(duì)購(gòu)買(mǎi)兒童人身險(xiǎn)的兒童進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助。只有國(guó)家、保險(xiǎn)公司、個(gè)人共同分擔(dān)兒童人身險(xiǎn)的費(fèi)用,才能將兒童保險(xiǎn)推及到每個(gè)兒童,真正保護(hù)到每個(gè)兒童。
??????? 我們?cè)谶x擇保險(xiǎn)公司時(shí),一定要選擇信譽(yù)好,實(shí)力強(qiáng)的保險(xiǎn)公司。國(guó)家要出臺(tái)法律,進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng),是保險(xiǎn)法真正落到實(shí)處。堅(jiān)決打擊侵害被保險(xiǎn)人利益的不良保險(xiǎn)公司。使保險(xiǎn)公司在人民群眾中樹(shù)立起良好的形象。只有這樣,學(xué)生們才會(huì)更加放心的去坐校車。
??????? 我們的社會(huì)是一個(gè)高度文明的社會(huì),社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)每個(gè)人的努力,我們?cè)诮∪珖?guó)家法制的同時(shí),更加注重社會(huì)的道德氛圍。
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