1 總則1.1編制目的
為提高公司值班人員處置全廠停電中斷時(shí)的應(yīng)急能力，正確、有效和快速地處理廠用電中斷，并最大程度地縮短廠用電恢復(fù)所用時(shí)間，使各動(dòng)力設(shè)備及時(shí)投入運(yùn)行，恢復(fù)正常生產(chǎn)，最大限度減少事故造成的損失和影響，保障全司員工的人身安全和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于全廠停電事故的應(yīng)急。
1.3引用文件
下列文件中的條款通過本程序的引用而成為本程序的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本程序，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》
《中華人民共和國(guó)消防法》
《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》
《電力事故調(diào)查規(guī)程》
《電業(yè)安全工作規(guī)程》
《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第17號(hào)令）
《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》
《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（電監(jiān)安全﹝2009﹞61號(hào)）
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）
國(guó)家其它相關(guān)的法律法規(guī)省、市政府其它相關(guān)的法規(guī)和規(guī)定
1.4應(yīng)急處置基本原則
1.4.1 以人為本，安全第一：把保障職工的生命安全和身體健康、最大限度地預(yù)防和減少自然災(zāi)害事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，在公司安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
1.4.3完善體系，快速響應(yīng)：建立與完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、指揮體系和響應(yīng)程序，一旦發(fā)生事故，按照事故等級(jí)劃分逐級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速響應(yīng)，實(shí)施救援。
1.4.4居安思危，預(yù)防為主：貫徹落實(shí)安全第一，預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，重視事故應(yīng)急預(yù)案編制和管理，切實(shí)做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
1.5與其他專項(xiàng)預(yù)案關(guān)系
本預(yù)案為公司應(yīng)急預(yù)案體系的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。在公司《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上制定，可以單獨(dú)使用，也可以配合《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》使用。
2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
總指揮： 場(chǎng)長(zhǎng)
副總指揮：副場(chǎng)長(zhǎng)
成 員：各部門主管
2.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)應(yīng)急救援與處理的法規(guī)、規(guī)定，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急相關(guān)工作。
2.2.2迅速了解公司職工傷亡及電力設(shè)施、設(shè)備危機(jī)狀況，確定應(yīng)急工作規(guī)模；分析應(yīng)急資源需求， 評(píng)估現(xiàn)有應(yīng)急能力。
2.2.3啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布應(yīng)急通知，組織、協(xié)調(diào)各部門工作，確保各項(xiàng)工作按應(yīng)急程序進(jìn)行。
2.2.4組織、協(xié)調(diào)公司內(nèi)人力、物力，研究重大應(yīng)急決策和部署，首先確保機(jī)組安全停運(yùn)，待條件 許可后盡快恢復(fù)電力供應(yīng)。
2.2.5及時(shí)了解掌握事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r及趨勢(shì)，解決好應(yīng)急各項(xiàng)工作。
2.2.6發(fā)布相關(guān)信息負(fù)責(zé)全廠停電事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練工作。
2.3應(yīng)急救援指揮部指揮中心
主任：公司安全生產(chǎn)直接責(zé)任人
中心組員：生產(chǎn)技術(shù)部安全責(zé)任人、運(yùn)行部安全責(zé)任人、檢修部檢修部門（單位）安全責(zé)任人、行政部安全責(zé)任人、安健環(huán)分部負(fù)責(zé)人
應(yīng)急救援指揮部指揮中心的主要職責(zé)是：熟悉指揮機(jī)構(gòu)編制和通信情況，掌握災(zāi)情及動(dòng)態(tài)，上報(bào)情況下達(dá)指令，部署協(xié)調(diào)各工作組迅速開展搶險(xiǎn)救援工作。
應(yīng)急救援指揮部指揮中心主任因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí)，由副主任全面履行其職責(zé)。
2.4滅火行動(dòng)組
組長(zhǎng)：安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)分部負(fù)責(zé)人
副組長(zhǎng)：安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)主管
成員：消防保衛(wèi)管理員、公司志愿消防隊(duì)員
職責(zé)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)與指揮部的聯(lián)系，迅速撲救初起火災(zāi)，應(yīng)急疏散易燃易爆物品和物資，并指揮消防隊(duì)員控制火勢(shì)，積極投入滅火戰(zhàn)斗。
滅火行動(dòng)組組長(zhǎng)因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí)，由副組長(zhǎng)全面履行其職責(zé)。
2.5疏散引導(dǎo)組：
組長(zhǎng)：行政部安全責(zé)任人
副組長(zhǎng)：行政部后勤工作負(fù)責(zé)人
成員：公司行政部工作人員
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織并指揮各班組長(zhǎng)按照疏散路線引導(dǎo)人員及物資進(jìn)行疏散工作。
疏散引導(dǎo)組組長(zhǎng)因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí)，由副組長(zhǎng)全面履行其職責(zé)。
2.6設(shè)備搶修組
組長(zhǎng)：檢修部檢修部門（單位）安全責(zé)任人
副組長(zhǎng)：檢修部檢修部門（單位）經(jīng)理
成員：檢修部檢修部門（單位）員工
職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢修人員對(duì)被損壞的設(shè)備、設(shè)施采取緊急處理措施和修復(fù)工作。
設(shè)備搶修組組長(zhǎng)因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí)，由副組長(zhǎng)全面履行其職責(zé)
2.7后勤保障組：
組長(zhǎng)：檢修部門（單位）經(jīng)營(yíng)部安全責(zé)任人
副組長(zhǎng)：檢修部門（單位）經(jīng)營(yíng)部備件分部主任
成員：檢修部門（單位）經(jīng)營(yíng)部員工
職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的后勤供應(yīng)工作。
后勤保障組組長(zhǎng)因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí)，由副組長(zhǎng)全面履行其職責(zé)。
3.1先期處置
3.1.1 有關(guān)部門接到全廠停電事故的信息報(bào)告后，立即啟動(dòng)全廠停電事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并安排有關(guān)人員采取相應(yīng)預(yù)防控制措施，防范事故的發(fā)生。
3.1.2 事故發(fā)生初期，事故部門和現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取措施，防止事故的擴(kuò)大，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。在立即組織搶險(xiǎn)、處理事故的同時(shí)，迅速向公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部指揮中心報(bào)告。遇緊急情況應(yīng)及時(shí)向110或119報(bào)警，或向120求救。
3.2 應(yīng)急處置
3.2.1 當(dāng)值值長(zhǎng)確認(rèn)能否用甲、乙線倒供廠用電，若線路失壓暫時(shí)不能恢復(fù)，則使用一二期聯(lián)絡(luò)電源恢復(fù)廠用電；如此時(shí)一二期聯(lián)絡(luò)電源也不能使用，立即啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)，恢復(fù)#1、2機(jī)組380V廠用母線。
3.2.2 在機(jī)組廠用母線用柴油發(fā)電機(jī)恢復(fù)供電后，啟動(dòng)保證主機(jī)安全的重要輔機(jī)，如交流油泵、頂軸油泵、盤車等，嚴(yán)格按照先起重要負(fù)荷，后起次要負(fù)荷的原則，不能同時(shí)啟動(dòng)多個(gè)負(fù)荷。啟動(dòng)負(fù)荷時(shí)（特別是電動(dòng)機(jī)）要密切監(jiān)視電壓、電流、頻率等的變化情況。
3.2.3 及時(shí)恢復(fù)外線對(duì)公司110kV母線、啟備變的供電，及時(shí)恢復(fù)機(jī)組的正常供電。
3.3 警戒與治安
事故發(fā)生后，治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障搶險(xiǎn)、救護(hù)車輛暢通，加強(qiáng)對(duì)事故重要部位、防火重點(diǎn)部位的保護(hù)工作，及時(shí)傳達(dá)、執(zhí)行指揮部的命令，現(xiàn)場(chǎng)人員將完成情況及時(shí)報(bào)指揮部。與救援、搶險(xiǎn)無(wú)關(guān)的人員，未經(jīng)應(yīng)急人員同意不得進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
3.4人群疏散與安置
如發(fā)生汽輪機(jī)超速飛車事故規(guī)模擴(kuò)大，人力無(wú)法控制時(shí)，應(yīng)組織人員緊急撤退和疏散，對(duì)撤出人員應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)。
3.5現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
在現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的過程中往往仍存在潛在的危險(xiǎn)，如觸電、受損建筑倒塌等，所以應(yīng)充分考慮恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)過程中可能的危險(xiǎn)，制定現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的程序，防止恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的過程中突發(fā)事件的再次發(fā)生。在此基礎(chǔ)上，迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序，并積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。
3.6應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后，由應(yīng)急救援指揮部指揮中心宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。
3.7 信息發(fā)布：事故信息由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布。
4.事故善后處理
4.1恢復(fù)生產(chǎn)：
搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，善后處理組必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),迅速組織初步調(diào)查、取證、評(píng)估后，清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)生產(chǎn)。
