1事故特征

1.1危險(xiǎn)性分析，可能發(fā)生的事故類型

1.1.1雷管、炸藥在儲(chǔ)存過程中由于儲(chǔ)存不當(dāng)造成爆炸。

1.1.2雷管、炸藥在搬運(yùn)過程中受到外界靜電、電火花的影響造成爆炸。

1.1.3 雷管、炸藥在使用過程中因違規(guī)操作造成爆炸。

1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)

項(xiàng)目部施工現(xiàn)場：隧道爆破、土石方爆破、基坑及樁基爆破。

1.3?事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度

炸藥爆炸事故，可能造成工作環(huán)境破壞、重大人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。炸藥和雷管都是威力極大的爆炸物品，不論丟失、著火或發(fā)生意外爆炸都將帶來嚴(yán)重后果。

1.4事故可能出現(xiàn)的征兆或條件

火工品管理不善，爆破作業(yè)過程中加工起爆藥包、裝藥、處理盲炮等環(huán)節(jié)未嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)；爆破時(shí)未按規(guī)定設(shè)置警戒或爆破后未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)入爆破現(xiàn)場；涉爆作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)取證；用藥量過大等，均可能造成嚴(yán)重的傷亡事故。

2應(yīng)急組織與職責(zé)

2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)

2.1.1項(xiàng)目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。成員分別由項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目后勤、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、處門及施工處負(fù)責(zé)人組成。

2.1.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、貫徹落實(shí)國家和上級(jí)有關(guān)安全事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)和規(guī)定；

2、組織制定本項(xiàng)目處安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及現(xiàn)場處置方案；

3、在項(xiàng)目開工后或每季度至少要進(jìn)行一次安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場處置方案、應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；

4、組建項(xiàng)目處應(yīng)急救援隊(duì)伍，并對(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，作業(yè)人員應(yīng)具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，并經(jīng)考試合格；

5、制定并落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)備材料保障、醫(yī)療保障、交通運(yùn)輸保障、信息聯(lián)絡(luò)保障和后勤保障等措施，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行；

6、事故發(fā)生后，啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，組織應(yīng)急救援，服從上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的指揮；

7、及時(shí)掌握現(xiàn)場應(yīng)急處置情況，并按程序上報(bào)所屬公司；

8、展開事故原因調(diào)查，并按“四不放過”原則處理；

9、有針對(duì)性地落實(shí)整改措施，避免事故再次發(fā)生。

2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.2.1搶險(xiǎn)組：組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，成員由項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、建筑工程安全部部長及施工處負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是：組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案，協(xié)調(diào)有關(guān)處門的搶險(xiǎn)行動(dòng)；及時(shí)向指揮處報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。

2.2.2安全保衛(wèi)組：組長由項(xiàng)目后勤擔(dān)任，成員由項(xiàng)目辦公室、經(jīng)警組成。

主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場，負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序，負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。

2.2.3后勤保障處：組長由項(xiàng)目后勤擔(dān)任，成員由項(xiàng)目設(shè)備材料處、辦公室、預(yù)算合約處、食堂組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備；負(fù)責(zé)解決全體參加搶險(xiǎn)救援工作人員的食宿問題。

2.2.4醫(yī)療救護(hù)組：組長由項(xiàng)目質(zhì)檢負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由財(cái)務(wù)人員、現(xiàn)場技術(shù)員、安全員應(yīng)急救援車輛組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)入院等工作。

2.2.5善后處理組：組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，成員由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問題；做好其他善后事宜。

2.2.6事故調(diào)查組：組長由公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由項(xiàng)目經(jīng)理、建筑工程安全部部長、項(xiàng)目安全組組長及有關(guān)技術(shù)專家組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場的保護(hù)和圖紙的測繪，查明事故原因，確定事件的性質(zhì)，提出應(yīng)對(duì)措施，如確定為事故，提出對(duì)事故責(zé)任人的處理意見。

3?應(yīng)急處置

3.1應(yīng)急處置程序

3.1.1立即報(bào)警。事故第一發(fā)現(xiàn)人立即以大聲呼叫方式向現(xiàn)場人員報(bào)警，并馬上通知現(xiàn)場施工處負(fù)責(zé)人或建筑工程安全部部長，或直接向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長（項(xiàng)目經(jīng)理）報(bào)告事故發(fā)生地點(diǎn)、種類、事故危害程度等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長啟動(dòng)緊急預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

3.1.2事故發(fā)生后,立即停止現(xiàn)場作業(yè)活動(dòng),將傷員放置平坦的地方,現(xiàn)場有救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的人員立即對(duì)傷員按照應(yīng)急措施實(shí)施緊急救護(hù)。

3.1.3現(xiàn)場施工處部長指揮現(xiàn)場救護(hù)工作,在現(xiàn)場的傷員得到急救的同時(shí),立即使用手機(jī)或其他通訊設(shè)施拔打“120”電話，與急救中心聯(lián)系,要求緊急救護(hù)，之后應(yīng)打電話向項(xiàng)目經(jīng)理、建筑工程安全部部長及其他負(fù)責(zé)人報(bào)告，保護(hù)事故現(xiàn)場。

3.1.4應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長接報(bào)后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)處理事故，并宣布啟動(dòng)事故現(xiàn)場處置方案，按事故現(xiàn)場處置方案及相關(guān)程序、方法組織事故應(yīng)急救援。

3.1.5建筑工程安全部部長接到報(bào)告后，問清楚事故地點(diǎn)，與急救中心取得聯(lián)系；項(xiàng)目后勤落實(shí)后勤保障工作，確保傷員能立即得到救護(hù)，不因后勤不到位而影響急救。

3.1.6事故調(diào)查處置。按照現(xiàn)場事故、事件調(diào)查處理程序規(guī)定，觸電事故發(fā)生情況報(bào)告要及時(shí)按“四不放過”原則進(jìn)行查處。事故后分析原因，編寫調(diào)查報(bào)告，采取糾正和預(yù)防措施，負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)價(jià)并改善預(yù)案。事故發(fā)生情況報(bào)告應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要及時(shí)上級(jí)單位。

3.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

3.2.1最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向周圍人員呼救，采取措施切斷事故現(xiàn)場的電源，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即報(bào)告項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長，同時(shí)撥打“120”急救電話，通話時(shí)應(yīng)注意說明受傷者的人數(shù)、受傷部位和受傷情況，發(fā)生事件的具體地點(diǎn)以及聯(lián)系人的電話。

3.2.2清點(diǎn)當(dāng)班作業(yè)人數(shù)，積極搶救遇險(xiǎn)、遇難人員，排查現(xiàn)場查看有無被困人員。

3.2.3爆炸引起火災(zāi)時(shí)，根據(jù)火勢大小，利用崗位配置的滅火器材進(jìn)行撲救，如果有人員被困在爆炸及大火現(xiàn)場，撲救人員首先要穩(wěn)定被困人員的情緒，采取有效措施防止事故蔓延擴(kuò)大、爆炸。

3.2.4爆破引發(fā)圍巖及建構(gòu)物垮塌時(shí)，應(yīng)先對(duì)其支護(hù)加固或清理，確保救援人員安全。

3.2.5清理事故現(xiàn)場，查看有無二次爆炸或次生災(zāi)害發(fā)生。在證實(shí)確無二次爆炸的可能時(shí)，應(yīng)迅速恢復(fù)正常通風(fēng)，排除有害氣體。

3.2.6組織有關(guān)人員對(duì)爆炸區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查，查清爆炸事故發(fā)生的原因。

3.2.7保護(hù)好事故現(xiàn)場，防止無關(guān)人員入內(nèi)，事故幸存者積極配合有關(guān)人員的調(diào)查。

3.3應(yīng)急值守電話：

工作時(shí)間：

下班、節(jié)假日： ：

火災(zāi)：119；急救：120；

寧夏回族自治區(qū)公路建設(shè)局

寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳

寧夏回族自治區(qū)總工會(huì)

銀川市交通局

4注意事項(xiàng)

4.1救援人員到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)佩戴好安全防護(hù)用品，首先明確現(xiàn)場有無受傷人員及有無次生災(zāi)害的可能，確保救援人員自身安全。

4.2現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有人員傷亡時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫(yī)院，一邊對(duì)輕傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)；對(duì)重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進(jìn)行搶救，以免引起更嚴(yán)重的傷害。

4.3火工品庫房發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要首先通知附近的人員迅速撤離現(xiàn)場，在不確定庫房安全狀態(tài)的情況下，不宜進(jìn)入庫區(qū)搶險(xiǎn)。

4.4撤離時(shí)一定要做好安排，統(tǒng)一行動(dòng)，所有遇險(xiǎn)人員都必須服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮。情況緊急時(shí)，必須以人為重，先將人員撤離到安全地點(diǎn)，再考慮財(cái)物設(shè)備。