1? 總則
為了認(rèn)真貫徹落實電力生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則,以危急事件的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ),以對危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為重點,以全力保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全為核心,以建立危急事件的長效管理和應(yīng)急處理機制為根本,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度。
2? 概況
可能造成高空墜落人身傷亡事故發(fā)生的主要原因包括:高空作業(yè)、風(fēng)機塔筒起吊過程、腳手架上的作業(yè)、組立或拆、換輸電線路塔桿的作業(yè)、輸電線路的放線工作等。
3? 組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1成立應(yīng)急救援指揮部
總指揮:
成員:
3.2指揮部人員職責(zé)
總指揮的職責(zé):全面指揮高空墜落人身傷亡突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。
值長職責(zé):匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),組織現(xiàn)場人員進(jìn)行先期處置。
現(xiàn)場工作人員職責(zé):發(fā)現(xiàn)異常情況,及時匯報,做好高空墜落人身傷亡事故的先期應(yīng)急處置工作。
安監(jiān)人員職責(zé):監(jiān)督安全措施落實和人員到位情況。
3.3應(yīng)急救援指揮部職責(zé):
檢查應(yīng)急救援隊伍是否健全,救援物資儲備是否充足,預(yù)防措施是否落實,組織有關(guān)單位學(xué)習(xí)應(yīng)急處置方案,制定演練計劃,按計劃組織演練,督促應(yīng)急處置方案的落實。
3.3.1事故發(fā)生后,指揮機構(gòu)批準(zhǔn)應(yīng)急處置方案的啟動和終止,調(diào)動救援隊伍進(jìn)入現(xiàn)場搶救,組織搶救所需要的物資和運輸車輛,實施現(xiàn)場搶救所必須采取的臨時性措施,使人員傷亡降到最低程度。
3.3.2組織生產(chǎn)、生活的恢復(fù)工作,使生產(chǎn)、生活盡快恢復(fù)正常,保證生產(chǎn)、生活和治安的穩(wěn)定。
3.3.3及時向地方政府和上級公司通報信息和事故處理進(jìn)展情況,組織事故調(diào)查,按“四不放過”原則接受教訓(xùn),做好事故的善后工作。
3.4應(yīng)急救援隊組成及職責(zé):
應(yīng)急救援隊:各變電站值班人員均為應(yīng)急救援隊成員。每個變電站成立一個應(yīng)急救援隊,由變電站負(fù)責(zé)人任隊長,管理人員、運行維護人員為隊員。
職責(zé):熟悉本應(yīng)急處置方案中危急事件的應(yīng)對內(nèi)容,當(dāng)高空墜落人身傷亡事故發(fā)生,本應(yīng)急處置方案啟動后,應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置方案立即進(jìn)行處理,對發(fā)生事件區(qū)域進(jìn)行隔離、組織對受傷人員進(jìn)行救治,確保不造成事件的擴大,保證人身和設(shè)備的安全,保證設(shè)備繼續(xù)正常運行,保證變電站用電系統(tǒng)安全。
3.5應(yīng)急通訊
XXX場管理人員:
變電站控制室:
XX中心醫(yī)院急診:
XX縣醫(yī)院:
3.6危急事件的預(yù)防
3.6.1加強職工安全意識的教育,提高對高空墜落事件的防范意識,嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》第十三章相關(guān)內(nèi)容及公司相關(guān)的安全管理制度。
3.6.2高空作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)醫(yī)療部門體檢合格,身體不適于高空作業(yè)的人員嚴(yán)禁登高作業(yè)。
3.6.3高處作業(yè)時必須使用安全帶,安全帶必須拴在牢固的構(gòu)件上,并不得低掛高用。作業(yè)過程中就隨時檢查安全帶是否拴牢。
3.6.4高處作業(yè)人員在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不得失去保護,高處作業(yè)人員上下鐵塔應(yīng)沿腳釘或爬梯攀登,不得沿單根構(gòu)件上爬或下滑。
3.6.5多人上下同一桿塔時應(yīng)逐個進(jìn)行,嚴(yán)禁利用繩索或拉線上下桿塔或順桿下滑。
3.6.6在帶電設(shè)備附近進(jìn)行高處作業(yè)時,應(yīng)注意作業(yè)人員與帶電設(shè)備的安全距離符合《安規(guī)》要求。
3.6.7腳手架搭設(shè)前的所用材料的安全檢查,如;木桿或金屬架管、扣件有無變形裂紋。
3.6.8安全帶在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查是否有變形、破裂等情況,不合格的安全帶不得使用。
3.6.9擔(dān)任高空作業(yè)人員必須身體健康,經(jīng)醫(yī)療部門體查合格,對身體不適合高空作業(yè)人員嚴(yán)禁登高作業(yè)。
3.6.10在危險的邊沿進(jìn)行工作,臨空一面應(yīng)裝設(shè)安全網(wǎng)或防護欄桿。
4? 應(yīng)急處置
4.1應(yīng)急處置方案啟動
4.1.1發(fā)生高空墜落人身傷亡事故后,事故現(xiàn)場的作業(yè)人員應(yīng)立即將情況報告應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮。由應(yīng)急救援總指揮根據(jù)現(xiàn)場人員傷亡情況發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急處置方案。其它變電站應(yīng)急救援隊接到應(yīng)急處置方案啟動命令必須立即就位,按應(yīng)急救援指揮部命令安排人力物力開展救援行動。
4.1.2各部門、各變電站的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要群策群力,顧全大局,積極調(diào)用人力、物力,對事故現(xiàn)場進(jìn)行支援。
4.2危急事件應(yīng)對
4.2.1指揮部各成員接到指揮部啟動應(yīng)急處置方案通知后,立即按照應(yīng)急處置方案職責(zé)分工投入事故搶險救援工作。各應(yīng)急救援隊負(fù)責(zé)人立即組織本隊成員按預(yù)定方案實施救援,不得拖延、推諉,防止因搶救不及時增加傷亡人數(shù)。
4.2.2事故現(xiàn)場人員根據(jù)傷員傷情需要,迅速向附近的醫(yī)療部門聯(lián)系,請求專業(yè)人員的支援,并就地開展施救。
4.2.3首先使傷員脫離危險區(qū)域,再針對傷員受傷情況,使用心肺復(fù)蘇法進(jìn)行搶救。
4.2.4對受傷部位進(jìn)行止血包扎,在搶救和轉(zhuǎn)移傷員過程中,要動作迅速,操作正確,不使傷勢擴大加重。
4.2.5在事故現(xiàn)場和醫(yī)療救護點周圍要設(shè)警戒線,設(shè)立安全警示標(biāo)志,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域,疏通救護車通道,保護事故現(xiàn)場。
4.2.6對重要通訊設(shè)備進(jìn)行不間斷的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。
4.2.7變電站領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)安排人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照或錄像,留下影、像資料。
4.2.8對事故現(xiàn)場進(jìn)行檢查,對威脅人身安全的情況,組織救援人員進(jìn)行緊急處理,落實防護措施。
4.2.9總經(jīng)理工作部要做好機動車輛的調(diào)配,做好后勤保障工作。
5? 生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
5.1事故現(xiàn)場工作人員應(yīng)配合醫(yī)療人員做好傷員的救護工作,協(xié)助做好現(xiàn)場的保護和事故調(diào)查等善后工作。
5.2值班人員要堅守崗位,當(dāng)變電站領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)事故對生產(chǎn)的影響合理調(diào)整運行方式,確保特殊情況下設(shè)備穩(wěn)定運行。
5.3現(xiàn)場的事故處理工作完畢后,應(yīng)急救援總指揮宣布事故應(yīng)急處理終止,應(yīng)急行動結(jié)束,生產(chǎn)、生活秩序恢復(fù)正常狀態(tài)。