安全教育是煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中不可缺失的重要環(huán)節(jié)，因此，橫向到邊，縱向到底的安全教育網(wǎng)更顯重要。然而，一些企業(yè)在安全教育工作中并未完全做到這一點，致使安全教育存在盲點，部分職工成為安全教育的“漏網(wǎng)之魚”，給企業(yè)安全生產(chǎn)埋下隱患。為使人人受教育，確保安全生產(chǎn)，本文試對安全教育盲點及其解決辦法進行分析。 

　　一、安全教育盲點 
　　盲點一：管理人員。這一群體主要是指基層區(qū)隊的副職及技術人員，在工作現(xiàn)場，他們不僅是生產(chǎn)的直接指揮者，更擔負著安全管理的重要職責，這一群體作為安全教育對象的重點，更應帶頭學好用好安全法律法規(guī)，用自身行動去影響帶動身邊職工遵章作業(yè)。然而，這部分人都是區(qū)隊的干部，“特殊”的身份使他們成了“正職不管，職工不能管”的特殊群體，長期游離于安全教育之外。 
    盲點二：后勤人員。這部分人主要是指基層區(qū)隊的辦事員、材料員、值班員等。這一群體由于不直接從事井下生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)的認識比較模糊，不愿主動參加區(qū)隊組織的各類安全學習。作為區(qū)隊的管理人員，認為做好安全工作和他們沒有太大的利害關系，從意識上未把這部分人納入安全教育對象，他們是不是參加安全學習，也是睜只眼閉只眼不作考核。長期的慣性思維，使這部分人成為游離于安全教育之外的又一特殊群體。 
    盲點三：各類休假人員。這部分人員主要是區(qū)隊的生產(chǎn)骨干，在享受法定假期期間不能參加區(qū)隊組織的各類安全活動，假期結束后，區(qū)隊又沒有有效的幫學機制，導制這一部分人員一段時間內不能參加安全活動，一些安全法律法規(guī)及各項安全措施不能及時了解和掌握。另有一部分職工的休息日由于相對固定，和每周一次的安全活動相沖突，這一部分人員由于休班，便理直氣壯地不參加安全活動。區(qū)隊管理人員對他們也沒有較好的辦法，只能聽之任之。這部分人員大多直接從事生產(chǎn)，長期不參加安全學習，得不到教育，對安全的危害也更大。 

    二、消除安全教育盲點的對策 
    安全教育應該是全面、全方位的。要解決安全教育的盲點，就要從實際出發(fā)，不斷完善健全各類學習機制，探索新的管理方式，加強這部分人員的安全教育，使盲點不盲。在這方面坨城煤礦進行了有益的探索和嘗試，先后建立了政工崗位人員全過程參加區(qū)隊安全活動制度、定期抽考檢查安全教育效果制度、安全教育補課制度等，有效地解決了上述問題，不僅提高了職工參會率，還緩解了生產(chǎn)延點現(xiàn)象，起到事半功倍的效果，使盲點不盲，難點不難，有力地推動了安全生產(chǎn)工作，順利實現(xiàn)安全年。具體做法如下： 
    １、政工部門工作人員全過程參加基層區(qū)隊安全活動。為便于檢查考核，專門印制了職工安全活動情況考核表，每周四政工部門工作人員帶表參加基層單位安全活動，按檢查表要求逐項進行嚴格考核，并認真填寫檢查考核情況，現(xiàn)場打分，雙方認可簽字確定。檢查內容包括參會議率、安全活動效果、會議主講人、安全活動記錄、安全教育內容、安全活動職工簽名、干部參會等情況。檢查考核結果在政工辦公會、黨支部書記例會上進行通報。領導小組每月定期對工作情況進行總結、分析，分采煤、掘進、井下輔助、地面單位四條線進行評比，對第一名和倒數(shù)第一名給予一定獎罰。同時，政工部門工作人員還對職工關注的熱點問題、重點工作進展情況進行了解，并及時挖掘各類安全典型。 
    ２、定期抽考檢查安全教育情況。建立定期抽考制度，每月末對安全活動學習情況進行抽查考試，考試采取隨機抽查的形式，有干部、班組長，也有一線職工及后勤管服人員，考試重點主要是每周四安全活動安排的學習內容，每次按職工比例進行隨機抽取，閉卷考試。每次對考試成績的前５名和后５名進行獎罰。該措施不僅能提高職工參會率，而且能激發(fā)使干部職工及后勤人員參加安全活動的熱情，有效地解決了干部、職工參加安全活動應付湊合的現(xiàn)象，促使被動的灌輸學習逐步向主動學習安全知識轉變。 
３、建立未參加安全活動人員補課制度。針對各類休假人員不能及時參加安全學習的實際情況，建立了專門補課制度。職工休假結束后，由黨支部書記對這部分人員進行安全補課，并進行簽字。為防止補課制度流于形式，他們加強對補課記錄及簽字情況檢查。同時，與職工安全學習抽查考試制度相結合，定期對這部分職工抽考，檢查他們對安全知識掌握情況，如果進行了安全補課，這部分職工就能及時掌握一定階段內安全活動安排的學習內容，就能順利通過考試這一關。(