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論“風(fēng)險(xiǎn)控制”在建筑安全管理中的運(yùn)用

  
評(píng)論: 更新日期:2011年04月03日

? 在我國,建筑業(yè)是苦、臟、累、險(xiǎn)的行業(yè),又是僅次于采礦業(yè)的第二大事故多發(fā)行業(yè)。隨建筑業(yè)的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)的安全管理方式,即所謂“經(jīng)驗(yàn)預(yù)防型”的管理模式已遠(yuǎn)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的要求,引進(jìn)新的管理方式已相當(dāng)迫切。危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制是職業(yè)健康安全管理體系(OHSMS)建立的基礎(chǔ),是新一代安全管理方式,是“發(fā)現(xiàn)控制型”管理模式的代表之一。目前,雖然大部分施工企業(yè)不沒開始OHSMS的貫標(biāo)工作,但將“風(fēng)險(xiǎn)控制”提前運(yùn)用的施工現(xiàn)場的安全管理工作中,定能降低現(xiàn)場危險(xiǎn)數(shù)量,從而降低事故的發(fā)生率。

  1. 采用“風(fēng)險(xiǎn)控制”是搞好當(dāng)前建筑安全管理的需要

  建筑工地安全管理所面對的對象是廣泛的復(fù)雜的?,F(xiàn)在單位工程的體量趨大、工期趨緊、施工新技術(shù)運(yùn)用加快,在一個(gè)工地上又常常有幾個(gè)施工單位在交叉作業(yè),一個(gè)施工單位中又有不同的工種、不同的班組在施工,同一個(gè)班組中每個(gè)工人的素質(zhì)又不盡相同等等。如果僅靠項(xiàng)目部一個(gè)或幾個(gè)安全管理人員進(jìn)行傳統(tǒng)的安全管理那只能顧此失彼、疲于應(yīng)付。

  風(fēng)險(xiǎn)控制是建立在危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,將確定的事故風(fēng)險(xiǎn)降到可容許程度的措施。風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)質(zhì)就是“事故預(yù)控”。即在施工方案編制時(shí)降低施工時(shí)的事故風(fēng)險(xiǎn),在前道工序施工時(shí)就預(yù)控后道工可能出現(xiàn)的事故風(fēng)險(xiǎn),還能確保安全管理人員的主要精力投入到存在高事故風(fēng)險(xiǎn)的地方。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制的目的就是低成本高效率地消除隱患,保障安全。

  2. 全面辨識(shí)危險(xiǎn)源,是搞好“風(fēng)險(xiǎn)控制”的基礎(chǔ)

  一般來說,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故的直接原因。但在建筑工地上,現(xiàn)又提出了“本質(zhì)安全”的概念。簡單的說就是:即使人的行為失控,靠防護(hù)措施的作用也能防止事故發(fā)生。所以,全面辨識(shí)危險(xiǎn)源在施工現(xiàn)場的安全管理中顯得是尤其重要。

  施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍可根據(jù)現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程、產(chǎn)品使用說明書上的技術(shù)要求及以前的一些事故案例來確定。按各分部分項(xiàng)(如施工用電、腳手架搭設(shè)、機(jī)械設(shè)備、三寶四口等)進(jìn)行辨識(shí),危險(xiǎn)源的辨識(shí)要深入,細(xì)化。以下就舉落地架搭設(shè)方面例子進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí):

 ?。?) 腳手架搭設(shè)落后于施工進(jìn)度。后果:易發(fā)生高墜和物擊事故。

  (2) 架體連墻件太少或沒有。后果:易發(fā)生腳手架倒塌事故。

 ?。?) 立桿間距太大,剪刀撐設(shè)置過少。后果:易發(fā)生腳手架變形。

 ?。?) 腳手架臨近高壓線安全距離不足,無防護(hù)。后果:易發(fā)生觸電事故。

 ?。?) 腳手板不滿鋪,防護(hù)欄桿設(shè)置不全。后果:易發(fā)生高墜事故。

  (6) 腳手架外側(cè)未設(shè)置密目安全網(wǎng)或安全網(wǎng)設(shè)置不嚴(yán)密。后果:易發(fā)生物擊事故。

 ?。?) 立桿基礎(chǔ)不平、不實(shí),無掃地桿。后果:易發(fā)生腳手架變形。

 ?。?) 架體內(nèi)封閉未設(shè)置或設(shè)置不全。后果:易發(fā)生物擊事故。

 ?。?) 腳手架的材質(zhì)、搭接、扣件螺絲預(yù)緊力達(dá)不到要求。后果:易發(fā)生腳手架變形。

 ?。?0) 架體上下通道未設(shè)置。后果:易發(fā)生高墜事故。

  (11) 架子工搭設(shè)架子未按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品。后果:易發(fā)生高墜和物擊事故。

 ?。?2) 卸料平臺(tái)計(jì)算書、搭設(shè)不規(guī)范,無限重標(biāo)志。后果:易發(fā)生坍塌事故。

 ?。?3) 在大風(fēng)、暴雨、低溫等惡劣氣候下進(jìn)行搭設(shè)作業(yè)。后果:易發(fā)生高墜和物擊事故。

  以上是對落地腳手架搭設(shè)方面的危險(xiǎn)源進(jìn)行初步辨識(shí),要做到全面辨識(shí),還要根據(jù)各工地自身的情況特點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)充完善。總之,危險(xiǎn)源辨識(shí)越全面,風(fēng)險(xiǎn)控制就越可靠。

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