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安全管理網(wǎng)

建筑施工企業(yè)安全管理模式探討

作者:肖備 謝建民 王建宏  
評論: 更新日期:2011年04月17日

 建筑工程施工是安全事故發(fā)生頻率較高行業(yè)之一。由于施工人員流動性較大,施工時立體交叉作業(yè),而且施工時露天作業(yè)較多,施工工藝復(fù)雜,因此稍有不慎便很容易發(fā)生人命關(guān)天的大事故。搞好施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,不僅關(guān)系到企業(yè)的正常生產(chǎn)和職工的人身安全,還關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和社會的穩(wěn)定。如何搞好建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,是一個系統(tǒng)工程,筆者結(jié)合我公司連續(xù)獲5個國家級魯班獎的工作實踐,談一些粗淺的看法,供大家參考。

  一、企業(yè)要建立適合于自家特點(diǎn)的安全管理模式
  建筑施工企業(yè)要根據(jù)自身專業(yè)特點(diǎn),建立有章可循的有效的安全管理模式,企業(yè)干部與職工自覺地執(zhí)行這個管理模式,并應(yīng)該潛移到干部職工心中,默化成自覺的思想趨勢,即使企業(yè)的體制、機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)層和管理人員有變化,職工仍能自動運(yùn)作,自覺照章辦事,這就是企業(yè)運(yùn)作成功的模式。
  在市場經(jīng)濟(jì)條件下,無論何種所有制企業(yè),都面臨著市場的選擇、制約和挑戰(zhàn)。一個安全事故多發(fā)的企業(yè)是很難在市場中立足的,不僅失去投標(biāo)資格,而且將逐出當(dāng)?shù)亟ㄖ袌觯{到企業(yè)的生存。因此企業(yè)能科學(xué)、正常化進(jìn)行安全生產(chǎn),必須建立科學(xué)的企業(yè)安全管理模式。該管理模式是否科學(xué)有效,企業(yè)內(nèi)和現(xiàn)場項目部是否形成人人遵章守紀(jì)的安全施工氛圍,將面臨著市場的選擇和挑戰(zhàn),同樣決定著企業(yè)的生存、發(fā)展。如果企業(yè)沒有自己的安全施工管理模式,安全管理存在較大的隨意性,必然難以管好施工現(xiàn)場安全施工。建立的安全管理模式不科學(xué)、不實用,或是花架子趕時髦,也不行。因此,企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下,建立安全施工管理模式的任務(wù)是企業(yè)頭等大事。

  該模式應(yīng)該俱備本企業(yè)的鮮明特色,特色愈濃,說明企業(yè)安全文化素質(zhì)愈高,其運(yùn)作的真實性、針對性、可行性愈強(qiáng)。有自己特色的模式是本企業(yè)多年工作規(guī)律經(jīng)驗的總結(jié)和概括,是緊密結(jié)合本單位施工生產(chǎn)實際、其中可操作性強(qiáng)的實實在在的管理措施和技術(shù)手段在施工實踐中總結(jié)。
  企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和企業(yè)實際情況,制定一套全面細(xì)致切實可行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。如《安全生產(chǎn)管理制度》、《消防安全管理制度》、《安全施工技術(shù)操作規(guī)程》、《各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《職工獎勵和違規(guī)處罰》等等制度。有些制度、規(guī)程、責(zé)任制應(yīng)掛在崗位上,警示崗位人員貫徹落實。做到以法治企,以制度管人。

  二、管理到位、責(zé)任到人
  建立健全的以企業(yè)法人為首、層層落實的各級安全施工責(zé)任制,形成立體式、全方位責(zé)任到人的安全生產(chǎn)管理保證體系。成立專職安全管理機(jī)構(gòu),配備經(jīng)培訓(xùn)考試合格懂專業(yè)安全技術(shù)知識專職安全管理人員,對所有現(xiàn)場項目部、施工班組均設(shè)安管員,構(gòu)筑“縱向到底、橫向到邊”的全方位、全過程、全員的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),把安管責(zé)任落實到每一個人,是企業(yè)安全生產(chǎn)施工的基本保證。

  三、安全管理公司宏觀控制,現(xiàn)場微觀實施
  公司、分公司與現(xiàn)場項目部定期召開安全例會,交流、反饋安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗教訓(xùn),并認(rèn)真總結(jié)、提高,找出生產(chǎn)中存在的問題(隱患)和薄弱環(huán)節(jié),傳達(dá)上級有關(guān)文件精神,制訂近段時間相應(yīng)的整改決定和防范措施,并對隱患整改的落實情況進(jìn)行追蹤檢查,使之落到實處。安全例會,一般情況下,公司每年一次,分公司每月一次,現(xiàn)場項目部每周一次,項目工程施工中發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)重大事故隱患等特殊情況應(yīng)隨時召開。會議記錄存檔,應(yīng)有具體內(nèi)容,有重點(diǎn)、有措施、有檢查、有結(jié)果、有記錄,便于實施和責(zé)任追溯,真正做到安全責(zé)任落實到個人。
  嚴(yán)格執(zhí)行事故層層報告制度,禁止不報、少報、瞞報、漏報。事故處理,一定要堅持“四不放過”原則,即“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任人和職工群眾沒有受到教育不放過,防范措施不落實不放過,事故責(zé)任人不處理不放過”的原則。所有事故處理要舉一反三、觸類旁通,擴(kuò)大教育整改面,嚴(yán)防類似事故發(fā)生。事故處理要實、細(xì)、嚴(yán),所謂實,要實事求是,以事實為依據(jù),不弄虛作假,不草率從事;細(xì),要認(rèn)真細(xì)致,不放過任何可疑跡象;嚴(yán),對事故責(zé)任人要從嚴(yán)處理,不姑息遷就,不敷衍了事。

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