我國(guó)現(xiàn)有建筑工人約4000萬(wàn)人，約占全世界建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的25%，是世界上最大的行業(yè)勞動(dòng)群體，完成的建筑業(yè)產(chǎn)值突破22000.00億元。這個(gè)龐大的勞動(dòng)群體，如果施工安全生產(chǎn)管理跟不上，勢(shì)必會(huì)引起眾多傷亡事故的發(fā)生。

　　一、建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

　　建筑行業(yè)與其他行業(yè)的有著顯著不同，目前我國(guó)建筑從業(yè)人員的勞動(dòng)環(huán)境及安全狀況存在很大的問(wèn)題。建設(shè)施工安全生產(chǎn)的不安定因素主要表現(xiàn)為：

　　1、建設(shè)產(chǎn)品的固定性導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境的局限性：建設(shè)產(chǎn)品坐落在一個(gè)固定位置上，勢(shì)必導(dǎo)致在有限的場(chǎng)地和空間上集中大量的人力、物力、施工機(jī)具來(lái)進(jìn)行交叉作業(yè)，因而容易產(chǎn)生傷亡事故。

　　2、露天作業(yè)導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境惡劣性：建設(shè)工程施工大多是在露天空曠的場(chǎng)地上完成的，導(dǎo)致了工作環(huán)境相當(dāng)艱苦，在此環(huán)境下作業(yè)容易發(fā)生傷亡事故。

　　3、體積龐大帶來(lái)施工作業(yè)高空性：建設(shè)產(chǎn)品的體積十分龐大，操作工人大多在十幾米，甚至百米上空進(jìn)行高空作業(yè)，有產(chǎn)生高空墜落引起傷亡事故的因素存在。

　　4、流動(dòng)性大，工人素質(zhì)低帶來(lái)安全管理的難度性：施工單位的人員流動(dòng)性很大，加上建設(shè)從業(yè)人員中農(nóng)民工占80%以上，他們文化素質(zhì)低，安全意識(shí)差，缺乏安全知識(shí)和自我保護(hù)能力。因此帶來(lái)了施工安全管理的難度性。

　　5、手工操作多、體力消耗大、勞動(dòng)強(qiáng)度高帶來(lái)個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)艱巨性：建設(shè)工程的施工，多為手工操作，加上勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度，使從業(yè)人員體能消耗大，其職業(yè)危害嚴(yán)重，帶來(lái)了個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)的艱巨性。

　　6、施工產(chǎn)地狹小帶來(lái)多工種立體交叉性：建筑產(chǎn)品的建設(shè)，是由低向高發(fā)展，施工現(xiàn)場(chǎng)是由寬到窄發(fā)展，致使施工場(chǎng)地與施工條件要求的矛盾日益突出，多工種交叉作業(yè)的增加，導(dǎo)致機(jī)械傷害、物體碰撞事故率增大。

　　正是由于上述這些建設(shè)施工的不安定因素存在，目前建筑業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)所有工業(yè)部門(mén)中僅次于采礦業(yè)的最危險(xiǎn)的行業(yè)之一，也是事故多發(fā)行業(yè)之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從1990年到1999年我國(guó)建筑施工傷亡事故每年平均發(fā)生1530件，死亡1560人，重傷718人；2000年建筑業(yè)發(fā)生事故846起，死亡987人，傷亡事故和死亡人數(shù)有所下降；但從2001年起至2004期間，死亡人數(shù)又呈上升趨勢(shì)，分別為1045人、1292人、1512人、1264人。僅2005年上半年，全國(guó)建筑業(yè)就發(fā)生事故869起，死亡960人，雖與去年同期相比分別下降30.6％和29.4％。但是，六、七月份以來(lái)，事故又有所抬頭，其施工傷亡事故引起的直接經(jīng)濟(jì)損失逾百億元。全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，由此可見(jiàn)，施工安全生產(chǎn)管理對(duì)建筑業(yè)顯得極為重要。

　　二、施工安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題

　　雖然我國(guó)現(xiàn)有的施工安全管理水平較以前有大幅度的提高，建設(shè)工程施工安全狀況得到了很大程度的改善，然而，由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展水平所限，目前我國(guó)建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理工作還存在一些問(wèn)題制約著建設(shè)工程施工安全水平的提高：

　　1、法律法規(guī)方面

　　我國(guó)自建國(guó)以來(lái)頒發(fā)并實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面的主要法律法規(guī)約280余項(xiàng)，特別是1997年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)建筑法》、2004年施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》無(wú)疑將對(duì)規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)我國(guó)建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)、減少傷亡事故起到了積極的作用。

　　但是隨著社會(huì)的發(fā)展，已經(jīng)暴露了不少缺陷，如建筑法律法規(guī)可操作性差；法律法規(guī)體系不健全；部分法律法規(guī)還存在著重復(fù)和交叉等問(wèn)題。