一、公路建設(shè)工程的風(fēng)險管理的內(nèi)容

　　1、公路建設(shè)工程中各個過程的風(fēng)險管理

從項(xiàng)目的立項(xiàng)到項(xiàng)目的結(jié)束的各個過程，都必須進(jìn)行風(fēng)險的研究與預(yù)測、過程控制以及風(fēng)險評價，以求全過程的有效控制以及積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

　　2、公路建設(shè)工程全面風(fēng)險管理

　　多年來，人們在風(fēng)險管理實(shí)踐中逐漸認(rèn)識到，在公路建設(shè)工程的各個部門都存在的風(fēng)險，有的風(fēng)險相互疊加放大，有的風(fēng)險相互抵消而減少。因此，公路建設(shè)工程不能只從某個環(huán)節(jié)、某個部門的角度來考慮風(fēng)險，必須根據(jù)風(fēng)險組合的觀點(diǎn)，以貫穿整個公路建設(shè)工程的角度看風(fēng)險，實(shí)行全面風(fēng)險管理，如工期、費(fèi)用、質(zhì)量、設(shè)計能力、市場、信譽(yù)等。

　　3、公路建設(shè)工程風(fēng)險的全方位管理

　　全面風(fēng)險管理的框架有三個維度。第一個維度是企業(yè)的目標(biāo)，即公路建設(shè)工程中業(yè)主、承包商、監(jiān)理的目標(biāo)。包括戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)、報告目標(biāo)和合規(guī)目標(biāo)等4個目標(biāo)。第二個維度是全面風(fēng)險要素，即內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事件識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險對策、控制活動、信息和交流、監(jiān)控等8個要素。第三個維度是企業(yè)的各個層次，即整個企業(yè)、各職能部門、各條業(yè)務(wù)線及下屬各分公司面臨的共同風(fēng)險，包括政治風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、法律風(fēng)險、環(huán)境和移民風(fēng)險、經(jīng)營管理風(fēng)險。如在BOT項(xiàng)目中，政治風(fēng)險的主要構(gòu)成為政局的穩(wěn)定程度、政策變動因素、項(xiàng)目所在國與東道國的雙邊貿(mào)易關(guān)系等。

　　4、公路建設(shè)工程全面的組織實(shí)施

　　全面風(fēng)險管理8個要素都是為企業(yè)的4個目標(biāo)服務(wù)的，企業(yè)各個層級都要堅持同樣的4個目標(biāo)，每個層次都必須從以上8個方面進(jìn)行風(fēng)險管理。

　　二、公路建設(shè)工程的主要風(fēng)險構(gòu)成

　　1、工期風(fēng)險

　　表現(xiàn)為造成局部的（工程活動、分項(xiàng)工程）或整個工程的工期延長，不能及時投入使用。如業(yè)主在公路建設(shè)工程合同簽發(fā)前或?qū)嵤┲?，未按合同?guī)定時間解決征地移民問題、提供“三通一平”，未按公路建設(shè)工程合同規(guī)定及時供應(yīng)電、水，未按公路建設(shè)工程合同規(guī)定及時提供各種合格的主材等。

　　2、費(fèi)用風(fēng)險

　　包括財務(wù)風(fēng)險、成本超支、投資追加、報價風(fēng)險、收入減少等。費(fèi)用風(fēng)險主要受以下4個方面影響：①經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。其中包括銀行利率、信貸管理制度、貨幣兌換比率等。②市場情況。其中包括價格風(fēng)險、競爭風(fēng)險和公路建設(shè)市場的需求風(fēng)險等。③電力輸送情況。其中包括自發(fā)電、國內(nèi)輸送電、省內(nèi)輸送電等。④承包商的施工能力。其中包括承包商隊(duì)伍素質(zhì)、能力，建設(shè)成本以及經(jīng)營情況。