隨著我國經濟的持續(xù)發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，施工企業(yè)員工以及全社會都對施工企業(yè)生產經營過程中的安全生產管理水平提出了越來越高的要求。特別是2004年1月9日，國務院作出《關于進一步加強安全生產工作的決定》，對施工企業(yè)做好新時期的安全生產工作具有十分重要的指導意義，同時更從一個側面反映了我國目前改善施工企業(yè)安全生產管理工作的迫切性。

　　在新時期激烈的市場競爭中，施工企業(yè)要認真貫徹實施《安全生產法》，掌握好安全這條生命線，使企業(yè)永立不敗之地，就應該認真加強安全生產管理的標準化和現代化建設，加大現場控制力度，瞄準重點，卡住關鍵，標準作業(yè)，遏止事故。就施工企業(yè)來說，主要是瞄準四個重點。

　　1、注重企業(yè)員工安全生產觀念創(chuàng)新

　　施工企業(yè)要完善各項規(guī)章制度，貫徹實施安全生產法律法規(guī)，使安全生產的各項工作得到落實，就必須做到觀念創(chuàng)新。同時，施工企業(yè)的安全生產必須“長抓不懈，警鐘長鳴”。要做到這一點，除了要對各種負面的效應做到預防為先，善于抓苗頭，抓傾向，抓規(guī)律，抓重點，超前思維，以及善于向其它地區(qū)和企業(yè)借鑒和學習外，還要轉變員工傳統(tǒng)的管理理念，提高員工對安全生產管理的認識水平，使企業(yè)安全生產管理工作始終向縱深方向發(fā)展。

　　就現階段來說，施工企業(yè)要提高員工對安全生產管理的認識水平，更新員工的安全生產理念，就必須在安全生產管理的過程中，以人為本，對員工動之以情，曉之以理，行之以度，嚴之以法，使每一位員工在安全生產管理的過程中牢牢樹立五個觀念：一是預防觀。施工企業(yè)安全生產工作必須堅持《安全生產法》規(guī)定的“安全第一，預防為主”的方針，切實把安全工作放在第一位，對安全事故進行預防預測，消除隱患，超前控制，防患于未然；二是基礎觀。安全無小事，安全工作開展得好，離不開基礎工作，安全的基礎工作包括安全的基礎設施、基本制度、基本規(guī)程、安全投入、教育培訓等方面。從近年來的情況看，基礎工作薄弱是導致事故發(fā)生的重要原因之一。一些企業(yè)為追求經濟利益，往往置安全于不顧，該投入的資金不投入，該改造的設備不改造，該執(zhí)行的制度不執(zhí)行，該遵守的規(guī)程不遵守，不具備安全生產條件的還在生產，最終釀成生產事故，給人民群眾生命財產造成極大損失。因此，施工企業(yè)要實現安全生產必須在做好安全基礎工作上下功夫；三是基層觀。施工企業(yè)的基層在項目部，因此項目部要建立切實保證安全生產的各項制度，真正地實現安全生產。同時，為防止安全生產制度在落實和監(jiān)督中層層衰減現象的發(fā)生，施工企業(yè)應把安全生產的各項制度落實到項目部，落實到班組，落實到個人；四是責任觀。安全責任重于泰山，施工企業(yè)第一責任人要本著對黨和人民高度負責的精神，確實把安全生產責任制落到實處，主要領導要負起責任?！栋踩a法》明確要求“生產經營單位的主要負責人要對本單位的安全生產工作全面負責”，因此，施工企業(yè)第一責任人要督促基層單位建立起安全生產責任制，形成對安全生產相關負責人有效的安全生產責任追究制度；五是落實現。施工企業(yè)要解決安全生產中存在的“落實不下去，嚴格不起來”的問題，企業(yè)必須在嚴格管理、狠抓落實方面下功夫。企業(yè)對安全工作要做到從思想上落實、領導上落實和工作中落實，對事故隱患的整改要抓嚴抓實，安全基礎工作要夯實，力戒形式主義。

　　2、注重生產要素的本質安全管理

　　無論是從工人施工作業(yè)的過程看，還是從安全事故的具體案例去分析，禍手不外乎于人的不安全行為，機（物）的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素三個方面：

　?。?）關于人的本質安全。人是生產的第一要素，他既是安全工作的主體，又是安全管理的客體，要改善人、機、環(huán)境系統(tǒng)的本質安全，首先必須圍繞人來做文章。要實現人的本質安全化，首先必須解決人的觀念、素質與機制的統(tǒng)一問題。這就需要在施工生產的具體實踐中把握四個控制點：其一是要把好進場人員素質關，突出素質考量關口，以適應安全生產的基本要求。其二是要堅持崗前培訓制度，扎扎實實地抓好進場人員上崗前的安全知識教育和崗位技能培訓工作，杜絕進場人員不安全行為。這是實現人的本質安全化的重要環(huán)節(jié)。第三是要運用安全教育活動載體，結合項目施工的實際情況，豐富和延伸安全宣傳教育的內容，以安全隱患可能造成禍及企業(yè)、員工的案例分析為重點，激發(fā)員工對安全生產的需求欲望，切實實現“要我安全”到“我要安全”和“我會安全”的質的飛躍。最后是要發(fā)揮安全激勵機制的作用，確保預防與整改、獎勵與懲處并舉。如果僅有員工的自發(fā)因素而忽視制度的約束，必然會使安全管理步入無序，因此，我們有必要重視有效安全激勵機制的建立。

　?。?）關于機具的本質安全。施工機具是建筑施工中不可或缺的生產要素。隨著科學技術的發(fā)展，大中型工程項目的增多，施工機具在工程施工中使用的范圍和頻率將越來越大，施工機具的本質安全問題也越來越顯得突出。施工機具的安全本質包括安全性能、安全防護性能、安全保護性能以及可靠性能四個方面的內容。要達到機具的安全正常使用，消除使用中的安全隱患，就要提高施工機具的本質安全管理水平。施工企業(yè)要搞好施工機具的本質安全管理，就要做好以下幾點：其一是要對進入現場使用的機具設備嚴格把關，確保機具設備本身性能的完好性。機具設備進場必須有專業(yè)人員、安全部門等組織驗收合格后才能投入使用，同時對驗收手續(xù)不完備、安全裝置不齊全或失效的、機具本身性能不可靠的，堅決不予進場。其次是要加強對使用過程中的檢查維護保養(yǎng)工作，以保證在用機具設備能始終處于良好的運轉狀態(tài)。對各種機具設備，特別是大中型機具設備，要建立嚴格的安全保養(yǎng)檢查制度，嚴格地按使用要求及時地維護保養(yǎng)，尤其是對一些關鍵部位和安全裝置要定期進行認真檢查，并作好有關記錄，責任落實到人，促使檢查人員增強其工作的責任心，最大限度地提高現場在用設備的可靠性和安全性，確保設備的安全運行。