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安全管理網(wǎng)

如何讓安全員真正“管事”

作者:程軍  
評(píng)論: 更新日期:2011年05月03日

 《煤礦安全規(guī)程》第五條規(guī)定:“煤礦安全工作必須實(shí)行群眾監(jiān)督。煤礦企業(yè)必須支持群眾安全監(jiān)督組織活動(dòng),發(fā)揮職工群眾安全監(jiān)督作用”。為此,我國(guó)各國(guó)有煤礦均建立了群眾安全監(jiān)督組織,各礦工會(huì)也建立了群眾安全監(jiān)督網(wǎng),在基層各個(gè)班組配置了安全監(jiān)督網(wǎng)員,各礦團(tuán)委也相應(yīng)建立了青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗,在基層各個(gè)班組配置了安全監(jiān)督崗員,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位24小時(shí)不間斷監(jiān)控。按理,這一措施對(duì)加強(qiáng)企業(yè)安全管理、減少和控制安全事故的發(fā)生會(huì)起到積極作用。但是,據(jù)調(diào)查,很多企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督崗都沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

  “拿錢(qián)不管事”成為普遍現(xiàn)象

  筆者在某煤礦了解到,該礦工會(huì)、團(tuán)委分別在12區(qū)隊(duì)建立了群眾安全監(jiān)督分網(wǎng)(崗),共有安全網(wǎng)員112名,青安崗員95名,平均每個(gè)班組有1.43個(gè)安全網(wǎng)員和1.21個(gè)青安崗員。為了確保安全網(wǎng)員和青安崗員的職責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)充分發(fā)揮作用,該礦工會(huì)、團(tuán)委分別明確了安全網(wǎng)員和青安崗員的權(quán)利和義務(wù):要求安全網(wǎng)員和青安崗員有權(quán)利和義務(wù)督促和查處現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患、檢舉和制止他人的違章行為、督促班組長(zhǎng)搞好工程質(zhì)量、確保當(dāng)班不發(fā)生安全事故。為了調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,礦每月分別發(fā)給他們每人50元的津貼。

  按理說(shuō),責(zé)任落實(shí)了,津貼也給了,安全網(wǎng)員和青安崗員就在現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督職責(zé)就應(yīng)該落實(shí)了。一些職工向筆者反映,安全網(wǎng)員和青安崗員在現(xiàn)場(chǎng)就是“聾子的耳朵”,見(jiàn)了違章行為不聞不問(wèn),見(jiàn)了安全隱患視而不見(jiàn),有些安全網(wǎng)員和青安崗員還帶頭違章作業(yè),這就是常有隱患和安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。但是,出現(xiàn)了安全隱患和安全事故并不影響安全網(wǎng)員和青安崗員每月的津貼,他們只需要月底時(shí)在礦工會(huì)、團(tuán)委設(shè)立的安全隱患登記表上編幾條安全隱患應(yīng)付考核就行了,所以職工們稱他們是“拿錢(qián)不管事”的人。據(jù)悉,這種現(xiàn)象在并不是個(gè)別現(xiàn)象。

  考核不嚴(yán)是主要原因

  那么,是什么原因造成上述問(wèn)題?在采訪重慶韋家溝煤礦安全副礦長(zhǎng)周升華時(shí)他告訴筆者說(shuō),其實(shí)造成上述問(wèn)題的原因非常簡(jiǎn)單,一是由于現(xiàn)在職工隊(duì)伍的思想素質(zhì)普遍偏低,一些安全網(wǎng)員和青安崗員沒(méi)有把企業(yè)的事看成自己的事的主人翁思想,在工作中怕得罪人;二是礦的思想教育和安全技術(shù)培訓(xùn)也存在差距,一些安全網(wǎng)員和青安崗員在現(xiàn)場(chǎng)不知道什么是安全隱患、什么是違章作業(yè),有的還不知道如何行使自己的權(quán)利;三是考核不嚴(yán),這是造成“拿錢(qián)不管事”的主要原因。由于現(xiàn)在礦工會(huì)的人手較少,也不可能準(zhǔn)確掌握到每一名安全網(wǎng)員和青安崗員在現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)情況,就讓一些只想拿錢(qián)不想干事的人鉆了空子。

  建立責(zé)任連帶追究制度

  如何解決上述問(wèn)題,使安全網(wǎng)員和青安崗員在現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)中發(fā)揮應(yīng)有的作用?通過(guò)調(diào)查和總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為,首先要加強(qiáng)安全網(wǎng)員和青安崗員的思想教育和職業(yè)道德教育,培養(yǎng)他們的主人翁意識(shí)。只有安全員從思想上了解了安全的重要性,才能在工作中以負(fù)責(zé)任的態(tài)度完成工作。其次要抓好安全網(wǎng)員和青安崗員的安全技術(shù)培訓(xùn),提高他們的安全生產(chǎn)技能和安全隱患的識(shí)別能力。僅僅有意識(shí)是不夠的,做好安全工作還要具備一定的素質(zhì)。安全工作關(guān)乎職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,能力不夠的人員決不能承擔(dān)這么大的重任。第三是改變考核方法,取消礦工會(huì)、團(tuán)委對(duì)他們的考核,改由更了解他們情況的區(qū)隊(duì)進(jìn)行考核??己耸羌s束,有了約束,安全員才會(huì)以更大的熱情投入到工作中,找出更多隱患,真正發(fā)揮出安全監(jiān)督者的作用。第四,也是最重要的是,建立安全事故責(zé)任連帶追究制度,規(guī)定凡是安全網(wǎng)員和青安崗員所在的班組發(fā)現(xiàn)了重大安全隱患沒(méi)有及時(shí)處理、發(fā)生了安全事故,當(dāng)班的安全網(wǎng)員和青安崗員都要負(fù)連帶責(zé)任,以此督促安全網(wǎng)員和青安崗員落實(shí)自己的職責(zé)。只有實(shí)行安全事故責(zé)任連帶追究制度,才能從根本上解決安全網(wǎng)員和青安崗員“拿錢(qián)不管事”的問(wèn)題。過(guò)去發(fā)生事故,落實(shí)責(zé)任的時(shí)候都是處理事故的直接責(zé)任人,進(jìn)行警告或者經(jīng)濟(jì)處罰,安全員受到的處罰并不夠,可是如果明確規(guī)定出發(fā)生事故后安全員要承擔(dān)的責(zé)任,安全員就會(huì)真正感覺(jué)到這是自己的工作內(nèi)容,不會(huì)有出了事也不關(guān)我事的想法,真正成為安全生產(chǎn)的保護(hù)神。

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