一、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)在煤礦安全管理中的地位
區(qū)隊(duì)是煤礦基本的安全生產(chǎn)組織單位,具有黨政工團(tuán)全套的組織體系,具備進(jìn)行全面安全管理的充分和必要條件。區(qū)隊(duì)長(zhǎng)具有相應(yīng)的經(jīng)營管理權(quán)、收入分配權(quán)和區(qū)隊(duì)事務(wù)決策權(quán)。所謂縣官不如現(xiàn)管,區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)隊(duì)范圍內(nèi)具有無與倫比的權(quán)威。區(qū)隊(duì)長(zhǎng)是現(xiàn)場(chǎng)全程管理的實(shí)際組織者,是安全工作落實(shí)中最關(guān)鍵的一環(huán)?,F(xiàn)場(chǎng)安全管理的效果,直接取決于區(qū)隊(duì)安全管理的執(zhí)行程度。從這個(gè)意義上說,區(qū)隊(duì)長(zhǎng)決定了煤礦總體安全管理的基礎(chǔ)是否牢固,決定了煤礦安全管理的最終效果。
二、區(qū)隊(duì)安全管理職能
?。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)管理職能
煤礦主要生產(chǎn)區(qū)隊(duì)都有各自固定的采掘工作現(xiàn)場(chǎng),運(yùn)輸、機(jī)電、通風(fēng)等輔助區(qū)隊(duì)也有自己更廣泛的工作現(xiàn)場(chǎng),作為區(qū)隊(duì)的首要安全職能,就是抓好現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
現(xiàn)場(chǎng)安全管理是煤礦生產(chǎn)乃至對(duì)所有生產(chǎn)來說,都是最為重要的。因?yàn)轱@而易見,事故都發(fā)生在工作現(xiàn)場(chǎng),引起事故發(fā)生的根本性隱患也是存在現(xiàn)場(chǎng),即事故的三要素:人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的不安全因素,狹義上講,都發(fā)生在工作現(xiàn)場(chǎng)。所以,只要盯住工作現(xiàn)場(chǎng),管好工作現(xiàn)場(chǎng),就能從根本上保證安全生產(chǎn)。
首先,區(qū)隊(duì)長(zhǎng)必須對(duì)本隊(duì)生產(chǎn)工作范圍內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面管理。在這個(gè)范圍內(nèi)他擁有最大的現(xiàn)場(chǎng)安全管理實(shí)際權(quán)力,也毫無疑問地成了負(fù)責(zé)范圍的安全生產(chǎn)第一責(zé)任者。該區(qū)域范圍內(nèi)安全狀況的好壞,直接決定于區(qū)隊(duì)長(zhǎng)在該區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施的安全管理。各區(qū)域的安全狀況都好了,整個(gè)礦井才能有好的安全生產(chǎn)形勢(shì)。從這個(gè)意義上來說,區(qū)隊(duì)安全管理直接決定了礦井安全管理基礎(chǔ)是否牢固,是整個(gè)礦井安全的決定性因素。
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區(qū)隊(duì)長(zhǎng)與職工的聯(lián)系最為密切,對(duì)職工的指導(dǎo)和教育機(jī)會(huì)最多,而且可以結(jié)合區(qū)隊(duì)實(shí)際和每個(gè)職工的個(gè)性化特點(diǎn),開展最為有效的教育。職工更要通過區(qū)隊(duì)這一級(jí)接觸最為頻繁、了解最深刻的領(lǐng)導(dǎo)在安全上的態(tài)度,來決定自己對(duì)安全的認(rèn)識(shí)。通過潛移默化的影響,作為直接領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)的言行舉止會(huì)對(duì)職工造成決定性的影響。職工即使參加區(qū)隊(duì)外部組織的安全教育和培訓(xùn),也是直接在區(qū)隊(duì)長(zhǎng)的組織下參加,職工是否正常參加培訓(xùn)也決定于區(qū)隊(duì)長(zhǎng)的組織工作。
?。ㄈ┌踩珔f(xié)調(diào)職能
在現(xiàn)代企業(yè)模式下,任何工作都需要分上下協(xié)調(diào),同級(jí)密切配合才能在整體上正常進(jìn)行,安全管理也不例外,在井下特殊的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境下,很多隱患需要非常強(qiáng)的專業(yè)技能才能識(shí)別,在些已經(jīng)超出了區(qū)隊(duì)長(zhǎng)能力范圍之外;一些重大隱患的處理更不是單一區(qū)隊(duì)的人力,物力所能解決。如果在安全工作上不做好協(xié)調(diào)工作,這本身就是最危險(xiǎn)的。隱患都產(chǎn)生在工作現(xiàn)場(chǎng),隱患一般由區(qū)隊(duì)人員最早發(fā)現(xiàn)和匯報(bào),執(zhí)行隱患整改工作的作業(yè)人員都在區(qū)隊(duì),隱患的及時(shí)消除最終一般也靠區(qū)隊(duì)執(zhí)行。所有隱患整改程序都需要區(qū)隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行內(nèi)部和外部的安排和協(xié)調(diào)。