春節(jié)期間,煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,但節(jié)后總局第一個局長辦公會即專題研究煤礦安全生產(chǎn)問題,居安思危,決定兩件大事:一是深入開展“保護礦工生命,礦長守規(guī)盡責”的百日宣教活動,二是制定落實煤礦安全攻堅克難“七大舉措”。這“雙七條”,構成了當前和今后一個時期煤礦安全生產(chǎn)的兩大任務。
如果說前者針對的是礦長這一重“點”,那么后者強調(diào)的是煤礦這一大“面”,抓的是系統(tǒng)性、源頭性問題,要求的是強基治本、重在預防,目標任務是“三個繼續(xù)下降”。七條重大舉措,細細掂量,都非易事,也唯有不易,才須發(fā)攻堅之力。
煤礦整頓關閉要攻堅。從全國特別是小煤礦集中的地區(qū)以及發(fā)生的重特大事故來看,整頓關閉雖經(jīng)連年開展但仍有空間,有的甚至空間不小,還要再加緊“發(fā)條”。整頓關閉向來是難題,越推進面臨的問題越多、矛盾越大,必須施以攻堅之策,方能收效。
嚴格安全準入要攻堅。一些地方建煤礦成為上項目的“重頭戲”,甚至“饑不擇食”,低標準低能力重復建設者有之、重大隱患未治理或治理不徹底而盲目上馬者有之。嚴控安全標準、嚴格把進口關與不顧安全條件急于建成投產(chǎn)收益的迫切情緒相比而言,不攻堅不足以解決問題。
隱蔽致災普查治理要攻關。“隱患險于明火”,表面風平浪靜、地下危機四伏,可怕在不了解、不清楚,更不知如何應對防范。事故突如其來,實際“潛伏”已久。防事故必須揭開隱患的“面紗”,歷史再久、隱藏再深,也要查也要揭,不攻下來,事故就防不勝防。
安全信息化建設要攻堅。信息化是一切有利于安全生產(chǎn)技術裝備的系統(tǒng)集成,包括機械化開采、自動化控制、科學化管理,無此作保障,煤礦安全生產(chǎn)如同坐在“火山口”上。相比之下,煤礦信息化建設的差距還較大,尤其是數(shù)量眾多的中小煤礦,非攻堅而不可制勝。
“六大”避險系統(tǒng)建設要攻堅。一個系統(tǒng)好建、五個系統(tǒng)也不難,難在六個系統(tǒng)要自成一體地建成。據(jù)統(tǒng)計,“六大系統(tǒng)”都建成的煤礦比例還較低。三年的時間要求已過兩年多,要克難而上,尤其是緊急避險系統(tǒng),不搞一刀切,實事求是,因礦制宜,關鍵時刻管用才行。
改進用工制度要攻堅。放下鋤頭就入礦、招來人即下井,下井不幾天甚至當天下井就出事、面對險情茫然無措甚至連自救器都不會用而失去了長達半個多小時的逃生機會,這絕非個例。一些地方長期形成的不合理的用工制度,說改就改也非易事,但人命關天,再難也要改!
非難而勿須攻堅,攻堅排深之力而后可。七大攻堅舉措,處處臨難而發(fā)。唯有攻堅克難,煤礦才能長治久安!