??? 二、幾項(xiàng)措施
??? 從以上火災(zāi)調(diào)查工作存在的主要問題可以看出，火災(zāi)調(diào)查工作還遠(yuǎn)不能適應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求。按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，筆者結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)如何進(jìn)一步提高火災(zāi)調(diào)查執(zhí)法水平的措施進(jìn)行了粗淺地總結(jié)。
??? 措施一，建立健全火災(zāi)調(diào)查工作的保障機(jī)制。一是及時(shí)增加消防經(jīng)費(fèi)的預(yù)算。目前尚未將火災(zāi)調(diào)查經(jīng)費(fèi)納入消防經(jīng)費(fèi)的單位，要利用下半年政府對(duì)財(cái)政經(jīng)費(fèi)進(jìn)行追補(bǔ)的有利時(shí)機(jī)，積極向當(dāng)?shù)卣柏?cái)政部門作專題性匯報(bào)工作，及時(shí)匯報(bào)清楚火災(zāi)調(diào)查工作的重要性保證火災(zāi)調(diào)查的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)能納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。二是及時(shí)配備火災(zāi)調(diào)查工作必要的裝備和設(shè)施。在加大經(jīng)費(fèi)爭取力度的基礎(chǔ)上，應(yīng)及時(shí)配備火災(zāi)調(diào)查工作所必需的物證提取、存放設(shè)施、人員保護(hù)用品等，并應(yīng)進(jìn)一步改善火災(zāi)現(xiàn)場的勘查器材，從裝備和設(shè)施上保證火災(zāi)調(diào)查工作的正常開展。
??? 措施二，提高消防監(jiān)督員工作的主動(dòng)性。首先要依據(jù)十六大精神，將消防監(jiān)督員的思想統(tǒng)一到十六大精神上來。圍繞軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)要求，與時(shí)俱進(jìn)地強(qiáng)化教育，提高人員思想政治素質(zhì)，按照胡錦濤總書記“兩個(gè)務(wù)必”的要求，倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，以樹立消防監(jiān)督員不怕苦、不怕累的工作作風(fēng)。其次，要提高火調(diào)人員的待遇。鑒于火災(zāi)調(diào)查工作的艱苦性和任務(wù)的艱巨性，在崗位津貼和職務(wù)晉升方面可以適當(dāng)予以優(yōu)先，如參照中隊(duì)干部待遇，以提高消防監(jiān)督員學(xué)火災(zāi)調(diào)查業(yè)務(wù)、干火調(diào)工作的積極性和主動(dòng)性。第三，嚴(yán)格依法辦事，建立年度考核機(jī)制，對(duì)火災(zāi)調(diào)查執(zhí)法情況進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并樹立先進(jìn)工作典型，形成學(xué)先進(jìn)、超先進(jìn)的工作、學(xué)習(xí)氛圍。
??? 措施三，采取多種方式，提高火災(zāi)調(diào)查執(zhí)法水平。第一，抓好消防監(jiān)督人員的火調(diào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。可建立火災(zāi)調(diào)查定期專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，對(duì)消防監(jiān)督員的火調(diào)業(yè)務(wù)分類進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)放火嫌疑案件、失火案和消防責(zé)任事故案件等消防相對(duì)生疏的業(yè)務(wù)，可派員到相關(guān)專業(yè)部門學(xué)習(xí)培訓(xùn)。第二，成立火災(zāi)原因調(diào)查專家小組?？刹扇　罢?qǐng)進(jìn)來”的方式，邀請(qǐng)部門骨干或退居二線的電力、刑偵、化工、金相分析等相關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任火災(zāi)原因?qū)＜医M成員，以提高火災(zāi)原因認(rèn)定的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。第三，發(fā)揮消防整體作戰(zhàn)的優(yōu)勢。一是將滅火的火情偵察與火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查緊密聯(lián)系起來,讓滅火人員在撲救過程中盡量保護(hù)尸體、起火點(diǎn)、助燃物等重要物證及部位，讓火災(zāi)調(diào)查人員了解火災(zāi)現(xiàn)場內(nèi)部的火勢蔓延及撲救破拆等情況，為火災(zāi)原因的認(rèn)定提供有利的物證；二是針對(duì)重特大、疑難火災(zāi)調(diào)查工作量大，工作任務(wù)重的特點(diǎn)，可以抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、火調(diào)業(yè)務(wù)精的消防監(jiān)督員組成火災(zāi)調(diào)查工作組，牽頭負(fù)責(zé)具體的現(xiàn)場勘查、訪問、攝像、核損四個(gè)方面工作，確?；馂?zāi)現(xiàn)場調(diào)查工作能正常有序地開展，減少失誤。第四，可與公安其它部門建立聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。一方面，可充分利用公安刑偵、技偵等部門的辦案經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)力量的優(yōu)勢，加強(qiáng)消防與刑偵之間的協(xié)作調(diào)查，建立火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查處置的工作機(jī)制，提高放火嫌疑案件原因認(rèn)定的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。另一方面，可利用派出所情況熟、警員多的優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)公安派出所火災(zāi)調(diào)查工作，以減少消防警力不足的矛盾，提高火災(zāi)的調(diào)查率。