?隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會民主法制進(jìn)程的不斷加快，社會各界對交警執(zhí)法的要求越來越高。如何在執(zhí)法中體現(xiàn)人性關(guān)懷，已成為當(dāng)前基層交警部門思考的重點問題之一。筆者作為一名基層執(zhí)勤交警，現(xiàn)結(jié)合日常執(zhí)法實踐，試對基層管理人性化執(zhí)法進(jìn)行探討，以期引玉。

??? 一、"人性化"管理是形勢發(fā)展的必然趨勢。

??? 首先，由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們物質(zhì)生活的不斷豐裕而使得人們心中對心理上和精神上的要求變得更為嚴(yán)克，體現(xiàn)在交通行為上的則為對交通管理工作要求越來越苛刻，越來越要求在交通管理中富有情感的和精神的因素。其次，人們由于長期處于過于理性，刻板，冷峻的管理模式之中使得人們急需尋求由理性化向感性化的轉(zhuǎn)變和過度，這種需求也正是"人性化執(zhí)法"產(chǎn)生的原動力。

??? 二、"人性化"執(zhí)法的現(xiàn)實意義

??? 人性化執(zhí)法是一個哲學(xué)命題，它與"立警為公，執(zhí)法為民"本質(zhì)要求是異曲同工的，倡導(dǎo)人性化執(zhí)法就是要求我們交通管理者要時時把方便群眾和滿足群眾需求放在第一位，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和科學(xué)管理。我們這支隊伍，是人民通過稅收奉養(yǎng)的，人民群眾的支持，是我們執(zhí)法的根基；人民群眾滿意，是我們執(zhí)法的意義，這就要求我們要"帶著感情來執(zhí)法，換位思考來管理"，在公正、嚴(yán)格執(zhí)法的同時，要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)"以人為本，服務(wù)為重"。

??? 三、對人性化執(zhí)法的理解

??? 道路交通人性化管理的內(nèi)涵較為寬泛，它既包括抽象的行政行為，如所制定的政策、出臺的管理措施等，是否遵循法律、符合實際并代表和滿足了大多數(shù)人出行的客觀需要；也包括具體行政行為，如執(zhí)法實踐是否做到了"公開、公平、公正"和"合法、合情、合理"。筆者陋見，人性化管理首先應(yīng)從具體、微觀，具有一對一特征的執(zhí)法實踐做起，從表象看，他是交警的個體行為；從實質(zhì)上講，他是代表了國家執(zhí)法，是交警部門實現(xiàn)人性化管理的基石。有鑒于此，本文重點將對人性化執(zhí)法進(jìn)行闡述。筆者認(rèn)為，所謂人性化執(zhí)法，就是在尊重法制精神、嚴(yán)格依法管理道路交通事務(wù)的基礎(chǔ)上，既要維護(hù)和保障大多數(shù)交通參與者的權(quán)益，又要不侵犯行政相對人的合法權(quán)益，尊重其人格，體恤其感受，理解其需求，寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⑿?，體現(xiàn)"教育與處罰相結(jié)合"、"靈活性與原則性相結(jié)合"、"嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)相結(jié)合"的執(zhí)法原則。因此，人性化執(zhí)法不僅要求交警代表和體現(xiàn)法律的正義與公平，而且要成為行政相對人進(jìn)一步理解法律、尊重法律、服從法律的"引路人"。