一、工程概況
1)、工程名稱：舟山市嘉杰汽車經(jīng)紀(jì)有限公司汽車綜合銷售服務(wù)中心
2)、工程地點(diǎn)：舟山市雙橋鎮(zhèn)
3)、本工程地上總建筑面積29230.2m2，地下總建筑面積12102m2，由辦公大樓、中心廣場、展示、銷售大廳等組成，其中辦公大樓為八層，展示、銷售大廳為三層，地下一層地下室不設(shè)人防，框架剪力墻結(jié)構(gòu)，。建筑抗震設(shè)防烈度為七度設(shè)計(jì)，合理使用年限50年，建筑物耐火等級分為地下室一級、高層部分及裙房二級。
建筑高度為46.8米，寬度為18.4米，長度為57.4米。樁基礎(chǔ)采用樁徑為650㎜的鉆孔灌注樁、樁徑為500~600㎜的預(yù)應(yīng)力管樁。
4)、計(jì)劃工期：2015年11月15日至工程竣工
二、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管全覆蓋、保障全覆蓋”的建筑安全理念，結(jié)合施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)管理，落實(shí)工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，解決施工建設(shè)中的突出問題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，大力推進(jìn)行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，著力提升安全工作科學(xué)化水平，確保本工程項(xiàng)目“平安工地”建設(shè)順利推進(jìn)。
三、實(shí)施方案
（一）、實(shí)施目標(biāo)
以“平安工地”建設(shè)活動(dòng)為載體，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到建設(shè)工地，將“安全生產(chǎn)責(zé)任制”、“一崗雙責(zé)制度”真正落到實(shí)處，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場規(guī)劃合理，物料堆放整齊，道路排水通暢，環(huán)境清潔文明，宣傳標(biāo)識明顯；安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，安全培訓(xùn)教育持續(xù)有效，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。輕傷控制在0.4%、杜絕重特大事故、死亡事故發(fā)生，使京洲水產(chǎn)食品二期工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理水平得到整體提升。
（二）、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為確保“平安工地”建設(shè)的順利實(shí)施，加大對“平安工地”建設(shè)的監(jiān)督管理力度，我監(jiān)理項(xiàng)目部組建了強(qiáng)有力的“平安工地”建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，成立了以總監(jiān)理工程師為組長的“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)并領(lǐng)導(dǎo)“平安工地”建設(shè)的監(jiān)督管理工作。小組情況具體如下：
“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：蔣海軍 
 “平安工地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組員：葉樹康、賀舟、徐余
 “平安工地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工明確，職責(zé)分明，各自的主要職責(zé)如下：
㈠、“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)：
1、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是“平安工地”建設(shè)監(jiān)理工作的總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)審批的“平安工地”建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃中安全監(jiān)理內(nèi)容，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容，工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)。
2、審批施工單位編制的“平安工地”建設(shè)實(shí)施方案及“平安工地”建設(shè)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案。
3、協(xié)助建設(shè)單位考查、考核施工單位“平安工地”建設(shè)的實(shí)施效果。
4、定期或不定期巡視檢查全管段的“平安工地”建設(shè)情況，尤其是危險(xiǎn)性較大工程的安全作業(yè)情況，組織相關(guān)人員進(jìn)行月度安全文明施工檢查，對工程中存有重大安全隱患有權(quán)發(fā)布暫時(shí)停工令、復(fù)工令。如發(fā)現(xiàn)施工單位拒不整改，應(yīng)及時(shí)向業(yè)主及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的行政主管部門報(bào)告。如發(fā)現(xiàn)施工單位拒不整改，應(yīng)及時(shí)向業(yè)主及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的行政主管部門報(bào)告。
5、參加安全文明施工重大檢評工作，參加重大責(zé)任事故的調(diào)查，處理工作。
6、審查有關(guān)“平安工地”建設(shè)安全措施費(fèi)用使用計(jì)劃及支出情況；
7、組織分部工程的安全估與驗(yàn)收；
8、工程竣工驗(yàn)收時(shí)，組織編寫監(jiān)理的工程安全總結(jié)報(bào)告。
 ㈡、“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組員職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)審查施工單位的安全資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，檢查特種作業(yè)人員和安全管理人員持證上崗情況及進(jìn)入現(xiàn)場的主要施工機(jī)電設(shè)備安全狀況；
2、審查施工單位的安全技術(shù)措施是否符合國家、部委和行業(yè)頒發(fā)制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、現(xiàn)場資源配置是否恰當(dāng)并符合本工程施工的安全需要、對風(fēng)險(xiǎn)性較大和專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目有沒有進(jìn)行過安全論證及技術(shù)評價(jià)、新工藝的采用是否采取了安全保障措施；
3、督促施工單位按規(guī)定配置安全設(shè)施，對所選用的材料是否符合質(zhì)量要求；對施工支架和腳手架是否進(jìn)行了結(jié)構(gòu)計(jì)算、高支模、深基坑等是否按規(guī)定組織專家認(rèn)證；對施工單位的現(xiàn)場安全自檢及記錄、安全標(biāo)牌進(jìn)行監(jiān)督檢查；
4、監(jiān)督施工過程中的人、機(jī)、環(huán)境的安全狀態(tài)。對施工過程中暴露出來的安全事故苗頭，如設(shè)施的不安全狀態(tài)、機(jī)械設(shè)備存在的安全缺陷、人的違章操作、指揮的不安全行為發(fā)安全監(jiān)理指令書，要求及時(shí)整改并復(fù)查驗(yàn)證；
5、檢查分部、分項(xiàng)工程施工安全狀況，并簽署安全評價(jià)意見。審查施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查和分部、分項(xiàng)工程安全自檢報(bào)告，以及相應(yīng)的預(yù)防措施和勞保措施，是否進(jìn)行了三級安全教育，檢查驗(yàn)證工人是否按安全規(guī)范操作，是否接受了崗前安全教育，班前安全技術(shù)交底。
6、參與工程傷亡事故調(diào)查，督促安全技術(shù)防范措施實(shí)施和參與驗(yàn)收。發(fā)生工程傷亡事故時(shí)，監(jiān)督事故現(xiàn)場的保護(hù)，參與對事故的調(diào)查、分析和處理，制定糾正和預(yù)防措施，并監(jiān)督各項(xiàng)措施的落實(shí)；
7、負(fù)責(zé)對全體監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作的指導(dǎo)、組織學(xué)習(xí)與安全培訓(xùn)。定期或不定期檢查承包商的安全文明施工管理制度的執(zhí)行情況和管理資料的整理、歸檔情況，并填寫檢查記錄；
8、編寫監(jiān)理月報(bào)中有關(guān)安全監(jiān)理工作的章節(jié)，交信息資料員進(jìn)行匯總；
9、審查工程竣工施工安全管理資料，并簽署審查記錄。
（三）、監(jiān)理實(shí)施方案
根據(jù)創(chuàng)平安工地的相關(guān)文件精神，結(jié)合舟山京洲水產(chǎn)食品有限公司二期車間、冷庫工程項(xiàng)目“平安工地”建設(shè)的實(shí)施情況，“平安工地”建設(shè)監(jiān)理實(shí)施方案的內(nèi)容主要包括兩個(gè)部分，分別為督促、檢查施工單位現(xiàn)場的“平安工地”建設(shè)實(shí)施情況而制定的一些規(guī)章、制度及獎(jiǎng)罰措施等和檢查 “平安工地”建設(shè)相關(guān)的資料完善情況。因此我監(jiān)理處成立強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)監(jiān)理責(zé)任人的崗位職責(zé)，建立健全安全會(huì)議、安全檢查、安全方案審查、安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批、安全隱患督促整改等工作制度。具體如下：
1、建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任。
根據(jù)本工程“平安工地”建設(shè)的實(shí)際情況，監(jiān)理處必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任。并要求施工單位必須做到：特種設(shè)備要到相關(guān)檢測部門進(jìn)行檢測鑒定合格后才能使用，建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項(xiàng)施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗(yàn)收登記制度、安全故事應(yīng)急求援制度、危險(xiǎn)源登記及注銷制度、安全事故報(bào)告制度和火工爆破物品管理制度等，監(jiān)理處要求派專人進(jìn)行監(jiān)督、檢查，責(zé)任落實(shí)到人。
2、嚴(yán)格依法執(zhí)行專項(xiàng)施工方案審查和技術(shù)交底制度
針對本工程的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程如：樁基礎(chǔ)、物料提升機(jī)、高大支架模板、落地式鋼管腳手架等工程，我監(jiān)理處要求施工單位編制專項(xiàng)施工方案，并附上安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)承包人技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施；安全專項(xiàng)施工方案由施工單位專業(yè)工程技術(shù)人員編制，技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后，提交我監(jiān)理處審查，先由專業(yè)監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)理工程師審核簽名，監(jiān)理處對安全專項(xiàng)施工方案審查的重點(diǎn)是該方案的編制、審核、組織、實(shí)施、應(yīng)急措施可行性以及行為主體和客體是否符合國家及地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程。實(shí)施前由技術(shù)人員對全體施工人員進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底，施工過程中專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
3、建立安全生產(chǎn)檢查制度和確保應(yīng)急援救預(yù)案的有效
監(jiān)理人員應(yīng)定期和不定期的對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)日常檢查管理，堅(jiān)持安全監(jiān)理工程工地巡視制度，建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查制度。對施工現(xiàn)場的安全檢查以平時(shí)巡檢為主，專項(xiàng)檢查為輔，對查出的問題或隱患，能立即整改的當(dāng)場整改，不能立即整改的，及時(shí)下達(dá)書面整改通知，要求施工單位按時(shí)整改并回復(fù)；對于暫時(shí)難以消除的安全隱患，須做出督促整改計(jì)劃，并對整改期施工現(xiàn)場的防范措施進(jìn)行檢查，每天及時(shí)填寫好安全監(jiān)理日志，做好安全檢查日常記錄，建立隱患動(dòng)態(tài)管理臺帳，對于施工現(xiàn)場的安全隱患、整改措施和整改結(jié)果應(yīng)在日志和檢查記錄上形成閉合。
要求施工單位針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。并根據(jù)施工條件和施工人員的應(yīng)知應(yīng)會(huì)程度，對審批通過的應(yīng)急援救預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急演練，當(dāng)應(yīng)急情況突發(fā)時(shí)，應(yīng)急援救預(yù)案應(yīng)立即啟動(dòng)，相關(guān)人員應(yīng)做到迅速反應(yīng)、正確處置。
4、安全防護(hù)設(shè)施和工序作業(yè)達(dá)標(biāo)檢查制度
項(xiàng)目施工現(xiàn)場的“三寶防護(hù)”（安全帽、安全網(wǎng)、安全帶），“四口”鄰邊防護(hù)，安全標(biāo)志（禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志），消防設(shè)施等必須經(jīng)檢查合格；工序作業(yè)如：高處作業(yè)、模板工程、支架和腳手架施工、鋼筋的制安施工、焊接施工、起重吊裝施工安裝拆除施工等必須經(jīng)我處監(jiān)理工程師檢查合格后才能進(jìn)行下道工序施工。
（四）、活動(dòng)時(shí)間和范圍
“平安工地”建設(shè)活動(dòng)從2015年11月開始，到本工程竣工結(jié)束。