第一章  總  則
        第一條 為了加強對外來施工隊伍安全監(jiān)督管理，保護從業(yè)人員的安全和健康，預防外包工程在施工時的安全生產(chǎn)事故，減少財產(chǎn)損失，加強文明施工，根據(jù)《青海省地礦局外來施工隊伍安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，結(jié)合本院實際情況，制定本辦法。
        第二條 本辦法所稱的外包工程系指我院承擔的各類地質(zhì)勘查（調(diào)查）、環(huán)境治理、水文地質(zhì)調(diào)查、土地治理、工程地質(zhì)勘查、鉆探、硐探、槽探、道路修建等項目的外包工程和院基建項目外包工程。
        第三條 地勘分院、鹽湖分院、水環(huán)分院、工勘院、測繪工程與信息中心、院基建辦以及物業(yè)公司為我院各類外包工程的發(fā)包和管理單位，對工程項目的外包負有安全管理和監(jiān)督職責。
        第二章  院安全科安全監(jiān)管職責
        第四條 負責對外來施工隊伍的資質(zhì)審查。
        第五條 負責對外包工程施工合同中安全組織技術(shù)設(shè)計的初（終）審定。
        第六條 對施工管理部門的安全技術(shù)交底工作進行監(jiān)督。
        第七條 對外包工程施工現(xiàn)場進行不定期的巡查，有權(quán)對查出的各類安全生產(chǎn)違章行為進行現(xiàn)場處理。
        第八條 應根據(jù)工程施工各個階段的特殊情況，適時召開由施工管理部門和外包施工單位等參加的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，會議的主要內(nèi)容是：各單位匯報前一階段施工現(xiàn)場的安全情況和問題；通報在施工現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患、違章現(xiàn)象和處理意見；協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問題；提出下一階段工程施工中有關(guān)的安全要求和任務。
        第九條 有權(quán)對不服從安全管理、嚴重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故隱患不斷的施工隊伍，按施工合同相關(guān)規(guī)定終止合同，責令限期退出施工現(xiàn)場，并向工程發(fā)包單位提出嚴禁重新選用的意見。
        第三章  施工發(fā)包單位（院屬各單位）安全職責
        第十條 施工發(fā)包單位在工程發(fā)包時必須依院相關(guān)規(guī)定與施工承包方簽訂勞動合同和安全生產(chǎn)協(xié)議，明確發(fā)包方和承包方各自承擔的安全生產(chǎn)責任，嚴禁“以包代管”。
        第十一條 在確定外來施工隊伍前，由施工發(fā)包單位負責對外來施工隊伍的資質(zhì)進行初審。
        第十二條 負責組織院總工辦、安全科、計劃科等相關(guān)部門，對承包方的資質(zhì)進行嚴格審查。資質(zhì)未經(jīng)會審或會審不合格的，施工發(fā)包單位嚴禁與其簽定施工合同。
        第十三條 負責協(xié)調(diào)院內(nèi)部與外來施工隊伍之間的關(guān)系，并督促承包方到相關(guān)部門進行備案。
        第十四條 應制定相應的“外包工程施工隊伍安全管理規(guī)定”等相關(guān)制度，以此來規(guī)范對外包施工方的安全管理。
        第十五條 負責對外來施工隊伍承擔該項目的負責人進行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。
        第十六條  參與對外包工程項目的安全檢查、驗收工作。
        第十七條 指定專人（兼職安全員）負責外包工程項目管理，對施工現(xiàn)場和施工全部過程進行安全檢查和監(jiān)督。
        第十八條  根據(jù)外包工程施工期間施工承包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責履行情況，提出初步處理意見。
        第四章  項目部負責人和兼職安全員的安全職責
        第十九條 具體負責施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督、檢查、管理工作。
        第二十條 外包工程在開工前，負責對承包方進行安全技術(shù)交底，內(nèi)容包括施工項目的環(huán)境、特點、危險源、安全注意事項、文明生產(chǎn)及環(huán)境保護等。
        第二十一條 施工項目開工前，項目部負責人和兼職安全員必須到施工現(xiàn)場，根據(jù)安全檢查表逐一對照檢查，待檢查項目達到安全生產(chǎn)條件后方可下達開工通知書。
        第二十二條 檢查外來施工隊伍所使用的機械、工具、安全防護設(shè)施等是否安全有效、是否滿足安全施工的需要。
        第二十三條 檢查工程施工承包方負責人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)、素質(zhì)是否符合工程施工要求。
        第二十四條 在施工的過程中，應經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，檢查指導承包方安全施工，發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象的，應及時糾正，并向上級相關(guān)部門反映。
        第二十五條 監(jiān)督施工單位嚴格按照工程施工設(shè)計要求施工。
        第二十六條 組織召開安全工作例會，及時向施工隊伍傳達上級有關(guān)安全工作的文件和通報，并監(jiān)督其認真學習與貫徹執(zhí)行。
        第二十七條 檢查、督促施工隊伍是否為工作人員配備符合國家相關(guān)標準的勞動防護用品及用具。
        第二十八條 了解施工隊伍工作人員的身體健康狀況，觀察施工過程中是否發(fā)生職業(yè)禁忌癥，發(fā)現(xiàn)員工身體不適的，應及時督促施工隊伍采取相應的救治措施。檢查發(fā)現(xiàn)員工冒名頂替現(xiàn)象的必須嚴肅處理。
        第二十九條 對不服從安全管理、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂和屢教不改的施工隊伍，應視情節(jié)輕重，下達整改通知書，責令其現(xiàn)場整改、限期整改、停產(chǎn)整頓或提出終止合同的意見。
        第三十條 建立外包施工隊伍的安全管理臺帳、記錄等。
        第五章  院計劃科、財務科、總工辦職責
        第三十一條 總工辦協(xié)助院安全科對外來施工隊伍的相關(guān)資質(zhì)進行審查。
        第三十二條 計劃科在審定合同時，應預留工程款總額的5%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%，發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。預留工程款在項目驗收結(jié)束后，由院安全科確認無安全事故起三個月后退還。
        第三十三條 財務科負責對安全科提出的扣款或退還安全保證金的意見予以執(zhí)行或兌現(xiàn)。
        第六章  對工程施工承包方的資質(zhì)審查內(nèi)容
        第三十四條 合同簽訂前應審查的內(nèi)容
        一、安全生產(chǎn)許可證。
        二、營業(yè)執(zhí)照和相應的施工資質(zhì)證書。
        三、法人代表資格證書；法人身份證復印件。
        四、法人授權(quán)委托書；受委托人的身份證。
        五、稅務登記證。
        六、組織機構(gòu)代碼證。
        七、安全資格證書(項目負責人)。
        八、特種作業(yè)人員資格證書。
        九、由勞動部門頒發(fā)的安全施工合格證；施工簡歷和近三年安全施工記錄。
        第三十五條 合同簽訂后應審查的內(nèi)容
        一、施工人員身份證復印件和購買工傷保險或人身意外傷害保險憑證。
        二、工程施工設(shè)計（包括安全技術(shù)設(shè)計或安全專篇）。
        三、應急救援預案。
        四、其他。
        承包方提供的上述相關(guān)資料一般加蓋單位公章的復印件，根據(jù)需要，也可提供原件。
        第七章  附  則
        第三十六條 本辦法由安全科負責解釋，經(jīng)院務會議修改。
        第三十七條 本辦法自二0一二年七月一日起執(zhí)行。