第一條  為貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，切實加強項目施工生產(chǎn)的安全管理，消除施工中違章作業(yè)、違反勞動紀律等不安全行為及安全設施、裝置不完善等事故隱患，杜絕一切傷亡事故發(fā)生。為確保將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，以促進項目施工生產(chǎn)的順利進行，特制訂本制度。
第二條  相關管理人員檢查要遵循公開，公正原則，對所屬所有工區(qū)在安全、質(zhì)量標準化管理中依據(jù)本規(guī)定進行獎罰。
第三條  違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；質(zhì)量管理法律、法規(guī)等，視情節(jié)嚴重，觸及刑律的，移交司法部門依法懲處。
第四條  所有檢查中存在的問題除對其相關責任人、單位進行處罰外，各工區(qū)對檢查的問題立即進行整改并將整改結果上報項目部安質(zhì)部備查。
第五條  單位和個人對安質(zhì)部的獎罰均有申辯權，對獎罰不服的，有權向上級領導申訴。
管理條例如下：
1、安全管理
1.1新進場人員未經(jīng)三級教育并考試合格而上崗作業(yè)（以教育登記卡及考試卷為依據(jù)）。出現(xiàn)5人或5人以上者，對相應工區(qū)進行處罰2000元，對人員培訓的組織部門（辦公室）主管，給予200元/次的罰款，并要求立即整改。在整改期限內(nèi)，對存在問題整改不到位的，給予工區(qū)主任500元罰款；工區(qū)領導強行安排者，給予安排領導1000元罰款。
1.2電工、電氣焊工、架子工、工地內(nèi)機動車輛駕駛員、炸藥庫管庫員、爆破員等特種作業(yè)人員無證上崗。每出現(xiàn)一人對工區(qū)主任處罰200元/人次，對工區(qū)處罰2000元。人數(shù)過多的情況下視情節(jié)嚴重對其進行相應處罰。
1.3安裝、拆除工程無經(jīng)專項施工方案、無專項安全技術交底、交底未簽字（以書面方案為據(jù)）。對土木總工處罰100/次，工區(qū)處罰200元/次。
1.4塔吊、移動模架、安裝或搭設完畢，無辦理驗收（包括階段驗收）手續(xù)私自投入使用的（以驗收簽證單為依據(jù)）。對工區(qū)機械總工處罰200元，工區(qū)罰款500元。
1.5月度安全學習人數(shù)或時數(shù)不足的，有代簽名或弄虛作假的，班前安全活動次數(shù)不足的（均以記錄為據(jù)）。 對工區(qū)罰款200元
1.6未按在場人數(shù)的規(guī)定比例配置專職質(zhì)安員（不計兼職）在現(xiàn)場有工人生產(chǎn)而無施工管理人員的。 對工區(qū)罰款200元
1.7對上級檢查人員提出的隱患整改通知不按期整改或整改后不報告有關人員進行復查的。對工區(qū)罰款200元（按次數(shù)加倍計算并累計處罰）
1.8不張貼安全生產(chǎn)管理各項制度的。 對工區(qū)罰款100元
1.9安全管理資料不使用規(guī)定表格的。 罰款100元（按缺表數(shù)）
1.10無故不參加每周安全活動或者班組不組織安全活動的，給予工區(qū)安質(zhì)部處罰200元
1.11招用童工或安排未滿18歲的未成年人從事法規(guī)規(guī)定禁忌勞動的給予工區(qū)主任罰款500元/人次
1.12違反業(yè)主、監(jiān)理、項目經(jīng)理部下達的安全質(zhì)量管理指令的。給予工區(qū)主任200-1000元罰款。
2、隧道施工安全
2.1洞內(nèi)文明施工管理,管線電纜懸掛不符合規(guī)范要求的；道路有積水、淤泥，水溝不暢通的；材料、設備、機具未掛責任牌，擺放混亂的。給予工區(qū)罰款200元。
2.2隧道施工步距超標，不符合鐵道部規(guī)定的要求，給予工區(qū)3000元/次的罰款，并責令停止掌子面施工。
2.3超前地質(zhì)預報不連續(xù)的；監(jiān)控量測不認真，頻次不夠，布點數(shù)量不足的，每發(fā)現(xiàn)一項給予工區(qū)罰款500元。
2.4隧道內(nèi)移動變電站未按要求安置安全柵欄的；未配置滅火器材的；未設置安全警示標志的。一處給予工區(qū)罰款300元。
2.5有突泥、突水危險的作業(yè)面未執(zhí)行超前地質(zhì)預報或“先探后掘”探放水制度的；有瓦斯突出危險未采取防突措施進行預測預報打超前探孔的。每一項給予工區(qū)罰款2000元。造成施工的追究相關人員的責任。
2.6隧道預埋構件的位置、尺寸不符合設計要求的。發(fā)現(xiàn)一處給予1000元罰款。
2.7在隧道開挖過程中按照設計輪廓線開挖，對于不符合設計圖紙要求，出現(xiàn)超挖和欠挖現(xiàn)象的現(xiàn)象，根據(jù)面積情況給予工區(qū)1000～2000元罰款,并重新處理。臨時支護不符合施工組織要求的，出現(xiàn)空頂、空幫作業(yè)每處給予工區(qū)1000元罰款。
2.8隧道襯砌必須符合設計圖紙要求。襯砌完畢后混凝土表面應密實平整、顏色均勻，如有漏筋、蜂窩、孔洞、疏松、麻面和輪廓線變形的現(xiàn)象，罰款1000－3000元，對于襯砌厚度達不到設計要求，每發(fā)現(xiàn)一處罰款10000元，并處以返工處理。混凝土質(zhì)量要符合施工工藝要求：混凝土的攪拌、運輸、澆筑、振搗、脫模、養(yǎng)護等工序符合質(zhì)量要求，如有不符合的罰款1000～3000元；混凝土攪拌過程控制不嚴或混凝土各類試件制作、養(yǎng)護不規(guī)范的，罰款500～1000；材料更換后未調(diào)整配合比的，罰款500～2000元。
3、機械安全
3.1 工地有下列情況之一者，對工區(qū)處罰100元
3.1.1砂輪、電鋸、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪、明齒輪、聯(lián)軸節(jié)、攪拌槳等轉(zhuǎn)動的危險部位無安全防護裝置，或防護裝置失靈。
3.1.2混凝土攪拌機料斗升高后非作業(yè)時無掛保險鉤；
3.1.3園盤鋸（鋸木機）無鋸尾刀，無面板或隨機使用膠殼閘刀開關作電源開關，用倒順開關作控制開關；
3.1.4卷揚機、混凝土攪拌機、砂漿機、鋸機、鋼筋機械無掛設安全操作規(guī)程牌的。
3.2塔吊存有下列情況之一者，對工區(qū)處罰300元
3.2.1無力矩、超高、變幅、行走限位器、或不靈敏的；行走限位器無碰觸裝置的；
3.2.2無專人指揮或指揮人、司機無證上崗的。
3.2.3塔吊安裝好后，無經(jīng)驗收就投入使用的。（以驗收合格證為依據(jù)）給予工區(qū)處罰200元
4、電氣安全
4.1在建工程或臨時設施與臨近高壓線的距離少于規(guī)定安全要求又無防護措施的； 每處對工區(qū)罰款1000元
4.2不采用三相五線制供電的； 給予工區(qū)處罰200元
4.3電氣設備或設施的帶電部份不按規(guī)定采取屏護措施；給予工區(qū)每處罰款100元
4.4電氣設備不按規(guī)定接零（接地）保護，或未經(jīng)驗算違章作用銅線作保險金絲； 每處給予工區(qū)罰款50元/點
4.5手持電動工具，潛水泵，移動式電氣設備，民工宿舍用電路不按規(guī)定裝設漏電保護開關的； 每處給予工區(qū)罰款50元
4.6配電箱、開關箱無防雨措施，違反一機一閘規(guī)定的，鐵制箱無接零（接地）保護的，電制箱臥放在地面的；給予工區(qū)罰款50元/處
4.7電焊機的電源線、焊接電纜、焊鉗的絕緣破損，焊機的初、次級接線柱無護罩；給予工區(qū)罰款30元/處
4.8電氣線路，燈具架設和安裝不符合規(guī)范（含民工宿舍工棚）； 給予工區(qū)罰款50元/處
4.9無三級防漏電保護或不匹配、不靈的（欠一級罰一級），工作手燈或危險場所不使用安全電壓的； 給予工區(qū)罰款100元/處 
4.10電箱無門、無鎖、箱內(nèi)有雜物的；（備用品也算雜物）給予工區(qū)罰款100元/處
5、腳手架工程
5.1腳手架無未高于施工面（點）1.2米的； 每10延長米給予工區(qū)罰款100元
5.2腳手架無搭設方案或未經(jīng)審批，現(xiàn)場改變方案后無辦理報批變更手續(xù)的；給予工區(qū)罰款1000元
5.3外腳手架搭設不符合規(guī)定（如與建筑物錨固不牢、立桿太小，橫桿間距過大、平橋不安全等），或不按經(jīng)審批的搭設方案搭設的；每層給予工區(qū)罰款100元
5.4不按規(guī)定或方案要求搭設斜檔板的（如檔板用纖維布或不符合標準的安全網(wǎng)代替竹、木、鋼板等）；每處給予工區(qū)罰款100元
5.5鋼管構件的聯(lián)接不用扣件聯(lián)結；每處給予工區(qū)罰款100元
5.6竹、木腳手架的竹笏使用和桿件聯(lián)結不符合《建筑安裝工程技術安全操作規(guī)程》的要求； 每個聯(lián)結處給予工區(qū)罰款10元
6、三寶、四口、五臨邊的防護
6.1電梯口，樓梯口，通道口，預留洞口，樓梯側(cè)無安全防護設施； 給予工區(qū)罰款100元/處
6.2墜落高度超過2米的臨邊處未設置高于1米的護欄；給予工區(qū)罰款100元/處
6.3上下交叉作業(yè)時無隔離防護設施；給予工區(qū)罰款100元/處
6.4施工人員（操作人員、管理人員）不按規(guī)定穿戴個人防護用品的（含安全帽、安全帶、工作服、工作鞋、絕緣鞋、防護面具等）。工地不按規(guī)定提供個人防護品給施工人員使用的，每發(fā)現(xiàn)一人給予 處罰500元/人次，給予給予現(xiàn)場副經(jīng)理罰款300元/人次，對重大檢查發(fā)現(xiàn)違章給予工區(qū)加大10倍的處罰。
7、鉆、挖孔樁工程
7.1樁孔深 <http://wiki.zhulong.com/baike/detail.asp?t=孔深>度超過5米而無下列安全設施的，給予工區(qū)罰款300元/項。
  7.1.1 機械通風裝置；
  7.1.2 防落物傷人的半圓平護鋼板（網(wǎng)）；
  7.1.3操作人員上下樓梯；
  7.1.4井內(nèi)照明不使用12伏安全電壓；
  7.1.5缺氧、毒氣檢測措施及設備。
7.2暫停施工的樁孔口無防疬蓋板；給予工區(qū)罰款100元。
7.3第一節(jié)孔圈護壁高出現(xiàn)場地面少于15厘米；給予工區(qū)罰款100元。
7.4吊桶的吊鉤沒有防滑脫裝置；給予工區(qū)罰款100元。
7.5挖孔樁施工時沒有施工方案或施工方案未經(jīng)審批的；給予工區(qū)罰款1000元。
8、火工品管理
有下列情形之一的，經(jīng)追查認定，處罰責任工區(qū)5000～10000元。
8.1火工品管理炸藥、雷管未做到分裝、分運的；洞內(nèi)作業(yè)現(xiàn)場炸藥、雷管亂丟、亂放無人監(jiān)管的；剩余炸藥、雷管未及時退庫或不落實領退制度的；工區(qū)未按要求配備庫管人員的；外來人員進庫未進行登記的。
8.2放炮未嚴格執(zhí)行“一炮三檢”放炮、驗炮制度的；放炮員未做到起爆器隨身攜帶或轉(zhuǎn)交他人保管的。
8.3裝藥或者炸藥看守人員抽煙的。
8.4隧道施工存在邊打眼邊裝藥現(xiàn)象。如重復出現(xiàn)罰款加倍，如出現(xiàn)多次罰款無效的，建議更換工區(qū)現(xiàn)場副主任。
9、其他
9.1乙炔發(fā)生器或乙炔氣瓶無防止回火安全裝置的；給予工區(qū)罰款 200元/個。
9.2各種氣瓶放在陽光下曝曬或離火距離小于10米，氧氣、乙炔距離小于5米，用液化氣罐替代乙炔瓶的； 給予工區(qū)罰款200元/個。
9.3施工現(xiàn)場未按規(guī)定合理設置安全標志牌（如防觸電、防機械傷害、防高處墜落、防墜物傷人等到）；給予工區(qū)罰款50元/個。
9.4現(xiàn)場文明施工缺少五牌一圖的，少一塊牌子給予工區(qū)罰款300元
9.5工區(qū)每發(fā)生一起安全施工即死亡一人或者經(jīng)濟損失超過10萬元的給予工區(qū)罰款40000元，給予工區(qū)主任罰款5000元，給予工區(qū)書記、副經(jīng)理、安全總監(jiān)、機械總工、土木總工、工會主席罰款3000元。同時接收股份公司處罰。
9.6部省級檢查嚴重通報的，給予工區(qū)罰款20000元。
9.7對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患在期限內(nèi)或在復查后仍沒有整改的給予工區(qū)每條1000元；對存在的重大安全質(zhì)量隱患未確定整改期限及整改方案的，責令停產(chǎn)整改，給予工區(qū)處罰5000元，工區(qū)主任處罰500元。
10、獎勵制度
10.1在業(yè)主組織的質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查時，獲得業(yè)主一致好評，信譽評價未扣分，或者扣分少于0.5分的工區(qū)，獎勵20000元；
10.2在省級地方質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查時，獲得地方領導肯定的給予3000元/次
10.3在項目年度考核評定中，對安全生產(chǎn)工作有顯著成績的各級管理人員（包括工區(qū)的安全員、施工員、質(zhì)檢員、工區(qū)負責人及模范遵章守法操作人員），項目除精神鼓勵外， 給予一次性獎勵1000元
10.4職工對企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)工作提出合理化建議，并經(jīng)實施而取得顯著效果的，項目給予其經(jīng)濟獎勵如下。以書面建議為準，并經(jīng)所在部門、單位核實上報項目， 經(jīng)項目部研究后給予一次性獎勵2000元。如表現(xiàn)良好建議上報上級部門，獎勵可以重復計發(fā)。
10.5對安全生產(chǎn)工作積極提出多項合理化建議，雖未被采納實施但精神可嘉，給予精神獎勵100元，以資鼓勵。
10.6對被業(yè)主或者地方省、市評為安全生產(chǎn)和文明施工稱號的工地，項目給予獎勵30000元。（項目經(jīng)理30%，其余書記、副經(jīng)理、土木總工、機械總工、工會主席、安全總監(jiān)、四部一室部門主管按照比例給予獎勵）。
附則：
1、 項目各部門都可依據(jù)此條款作為日常檢查的處罰依據(jù)，
2、項目罰款項從工區(qū)驗工計價扣除，牽涉到個人罰款的，由本人將罰款上交財務部，項目所罰款項納入質(zhì)量安全生產(chǎn)專用基金?？顚Ｓ?。
3、本條款由項目部安質(zhì)部負責解釋。
4、對不足部分進行的補充修訂和本制度具有同等效力。