1． 總則
（1） 工程預算是招標報價的基礎資料，編制工作必須嚴肅認真，根據(jù)工程規(guī)模、分工進度編制。
（2） 以公司名義承接的大型建筑、市政等工程的預算或報價，由公司經營部組織編制。
（3） 由公司的合作單位以公司名義承建的項目，需要公司經營部編制概預算時，由公司經營部負責編制；合作單位編制的概預算，原則上根據(jù)項目合作方式，確定是否需要公司經營部對概預算進行審核。
2． 預算編制的依據(jù)
（1） 經過批準的施工圖設計文件。在編制之前，各專業(yè)的設計施工圖及文字說明必須經過建設行政主管部門批準，同時還要經過圖紙會審。
（2） 經過批準的施工組織設計文件。如果預算突破了經批準的概算，則應補做調整設計概算，并經原批準機關批準后，方允許實施。
（3） 經過批準的施工組織設計文件。包括施工方案、施工進度計劃、施工平面圖和各項技術組織措施。
（4） 現(xiàn)行建筑工程和安裝工程預算定額及其他費用定額和價差調整方法。
（5） 地區(qū)材料預算價格表和單位估價表。
（6） 工程設計和施工承包合同。這些工程承包合同，是工程結算和竣工決算的基礎，在編制預算時亦需認真執(zhí)行。
（7） 預算工作手冊。其主要內容有：各種常用數(shù)據(jù)和計算公式；金屬材料規(guī)格和計量單位；各種標準構件工程量和材料用量；各類造價指標和工期定額等資料。
3． 預算編制的方法
編制工程預算通常采用兩種方法：一是“實物法”，二是“單位估價法”。鑒于我國基本建設預算編制的主要任務是確定建設項目的投資數(shù)額，并通過多種途徑有效地控制投資規(guī)模，因此目前我國基本建設預算制度明確規(guī)定采用單位估價法編制工程預算。
4． 預算編制的步驟
采用單位估價法編制工程預算，就是以預算定額和單位估價表為標準，在按規(guī)定計算出工程量的基礎上計算出單位工程的預算造價。其具體步驟如下：
（1） 收集編制預算的基礎文件和資料。
（2） 熟悉施工圖設計文件和施工組織設計文件，全面掌握施工現(xiàn)場情況。
（3） 按規(guī)定正確劃分計算項目、計算工程量及工料數(shù)量統(tǒng)計表。
（4） 套用有關預算定額，計算分項工程單價，填制工程價值及工料數(shù)量統(tǒng)計表。
（5） 填制單位工程預算表及技術經濟指標。
（6） 進行工料分析，編寫預算編制說明。
5． 預算的交底
預算經審定或中標后，公司經營副經理組織預算交底，由經營部編審人員向技術、施工、計劃、統(tǒng)計、機械、勞資等部門和現(xiàn)場施工人員進行交底，其內容如下：
（1） 編制依據(jù)。
（2） 工程直接費，即人工、材料、機械費用量。
（3） 定額中的綜合計算費用項目，如土方、降水、打樁、塔吊等因素的預算收入和定額所含工程量。
（4） 參考價和暫估價材料，設備的價格和定額可調項目。
（5） 主要材料、設備，加工件的數(shù)量、規(guī)格、品種。
（6） 圖示不明確的部位，預算是怎樣處理的。
（7） 補充定項目的組成。
（8） 其他因素。
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