為有效對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)違法失信行為實(shí)施懲戒，根據(jù)《安全生產(chǎn) 法》、《職業(yè)病防治法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó) 辦發(fā)〔2015〕20號(hào))和《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體 系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委〔2014〕8號(hào))等有關(guān)規(guī)定，2015年7月29日，國(guó) 務(wù)院安委會(huì)制定了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理暫行規(guī) 定》。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情況之-?的，納入國(guó)家安全監(jiān)管總局管理的“黑名單”：

(1)?????? 發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故.或一個(gè)年度內(nèi)累計(jì)發(fā)生責(zé)任事故 死亡10人及以上的；

(2)?????? 發(fā)生生產(chǎn)安全事故、發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或疑似職業(yè)病病人后，瞞報(bào)、謊 報(bào)或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)的；

(3)?????? 存在重大安全生產(chǎn)事故隱患、作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或濃度 嚴(yán)重超標(biāo)，經(jīng)負(fù)有安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門(mén)指出或者責(zé)令限期整改后，不按時(shí)整 改或整改不到位的；

(4)?????? 暫扣、吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的；

(5)?????? 存在其他嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害防治法律法規(guī)行為的.

信息采集部門(mén)應(yīng)當(dāng)把納入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān) 察對(duì)象、建立常態(tài)化暗查暗訪機(jī)制，不定期開(kāi)展抽查；加大執(zhí)法檢査頻次，每半 年至少進(jìn)行1次抽査.每年至少約談1次其主要負(fù)責(zé)人；發(fā)現(xiàn)有新的安全生產(chǎn)違 法行為的，要依法依規(guī)從重處罰。

在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入“黑名單”管理期間，各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的 部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》有關(guān)規(guī) 定，制訂并落實(shí)各項(xiàng)制約措施和懲戒制度，在各級(jí)各類(lèi)評(píng)先表彫中，對(duì)該生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一票否決”'

國(guó)家安全監(jiān)管總局及時(shí)向國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)和單位通報(bào)納入“黑名單”管理 的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息。按照國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)和單位的相關(guān)規(guī)定，對(duì)納入“黑名 單“管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取嚴(yán)格限制或禁止其新增項(xiàng)目的核準(zhǔn)、土地使用、采 礦權(quán)取得、政府采購(gòu)、證券融資、政策性資金和財(cái)稅政策扶持等措施，并作為銀 行決定是否貸款等重要參考依據(jù)。