第一章? 總 則

一、為規(guī)范金阿公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理考核工作，提高考核的科學(xué)性，全面掌握項目安全監(jiān)管情況和安全動態(tài)，進一步強化參建各方的安全意識，深入貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，根據(jù)現(xiàn)行《公路水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合《金阿公路建設(shè)項目工程安全管理辦法》等制定本考核實施細(xì)則，促進金阿公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理工作，努力實現(xiàn)金阿公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。確保金阿項目建設(shè)的順利實施。

二、本實施細(xì)則適用于金阿公路建設(shè)項目管理辦公室（以下簡稱項目辦）組織的公路安全生產(chǎn)目標(biāo)考核及日常檢查活動。

三、考核依據(jù)

（一）國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)高速公路工程生產(chǎn)安全法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件；

（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、強制性條文；

（三）地方性管理條例、辦法；

（四）項目設(shè)計文件、合同文件及相關(guān)管理辦法。

四、考核工作堅持“嚴(yán)肅、科學(xué)、客觀、公正”的原則?？己顺蓡T應(yīng)自覺遵守各項廉政規(guī)定。

第二章? 檢查考核方式和內(nèi)容

五、項目辦安全生產(chǎn)目標(biāo)考核實行考核組負(fù)責(zé)制，考核組由項目辦組織相關(guān)人員組成?？己私M成員對考核記錄及結(jié)論署名并負(fù)責(zé)，考核組負(fù)責(zé)人對考核的綜合結(jié)論署名并負(fù)責(zé)。

六、考核采取聽取匯報、查閱資料、查看現(xiàn)場、詢問核查、隨機抽檢等方式進行。考核主要是對公路建設(shè)項目建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實和安全生產(chǎn)管理情況進行檢查，包括項目各施工、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)保證體系、內(nèi)業(yè)資料和現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理等情況。安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容及考核評分表（見附件）。

第三章? 考核要求

七、項目辦按季度、半年及全年對公路建設(shè)項目進行考核，同時采取日常不定期檢查的方式對項目進行巡視或?qū)ｍ棛z查，檢查結(jié)果作為季度、半年及全年考核結(jié)果的組成部分。項目辦按照《公路工程施工安全管理手冊》、《公路水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》、《金昌至阿拉善右旗（甘蒙界）公路建設(shè)項目管理制度匯編》、金昌至阿拉善右旗（甘蒙界）公路建設(shè)項目《標(biāo)準(zhǔn)化施工指南細(xì)則》、金阿公路建設(shè)項目《安全生產(chǎn)專項費用保障制度》和本細(xì)則的要求對總承包項目經(jīng)理部及所屬各工區(qū)、拌和站、梁場、路基橋梁現(xiàn)場和各監(jiān)理駐地辦進行檢查考核。

八、季度、半年度考核總分值各為100分，半年度總得分以兩個季度得分的平均值。質(zhì)量檢查評比分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級；檢查匯總評比滿分100分。90分及其以上（含90分）為優(yōu)良，90分以下至75分（含75分）為合格，低于75分為不合格。

九、考核工作程序

（一）被考核單位匯報工程安全生產(chǎn)管理情況；

（二）對被考核單位內(nèi)業(yè)資料、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理進行檢查；

（三）考核組評議并對考核項目的安全生產(chǎn)狀況進行評價；

（四）考核組向被考核單位反饋意見。

十、被考核單位應(yīng)向考核組提交書面匯報材料，應(yīng)包括項目安全生產(chǎn)管理基本情況，各級管理部門組織的各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患及整改落實情況等內(nèi)容。

第四章? 考核結(jié)果處理

十一、考核組應(yīng)對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向被考核單位反饋意見，提出整改要求及建議。發(fā)現(xiàn)影響主要結(jié)構(gòu)安全的隱患時，責(zé)令相關(guān)單位立即停止該工序或作業(yè)區(qū)的施工，由監(jiān)理辦負(fù)責(zé)組織整改，整改合格后方可復(fù)工，項目辦負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

十二、考核結(jié)果，一般應(yīng)按照《金阿公路項目安全管理檢查考核評分表》檢查評比進行獎罰處理。如項目辦對當(dāng)次檢查評比考核有另行規(guī)定的，應(yīng)按照規(guī)定執(zhí)行。

十三、考核與公路施工企業(yè)信用評價和監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)合進行，考核結(jié)果作為信用評價的依據(jù)。

十四、安全生產(chǎn)考核資料應(yīng)由專人整理、歸檔，并接受上級主管部門查閱?？己速Y料包括考核記錄、考核意見、考核結(jié)果、整改回復(fù)以及必要的聲像資料等。

第五章 日常檢查及罰則

十五、日常檢查方式及內(nèi)容

（一）檢查方式采取現(xiàn)場查看、詢問核實、查閱資料、等方式，按《金阿公路建設(shè)項目工程安全考核評分表》及《高速公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)處罰細(xì)則》規(guī)定的項目進行檢查或抽查。

（二）檢查內(nèi)容包括：

1、安全管理辦法制度及落實情況。

2、安全生產(chǎn)保證體系建立運行情況。

3、安全管理措施執(zhí)行情況

4、三類安全管理人員和特種工持證上崗情況。

5、平安工地建設(shè)活動開展情況。

6、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況。

7、安全專項施工方案、安全經(jīng)費投入及使用情況。

8、各級安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、安全教育、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等相關(guān)內(nèi)業(yè)資料方面。

9、施工現(xiàn)場主要檢查：預(yù)制場、路基、結(jié)構(gòu)物、拌和站等施工現(xiàn)場安全設(shè)施、安全標(biāo)志標(biāo)牌、安全防護、臨時用電、文明施工、專職安全管理人員、爆破作業(yè)人員、及監(jiān)控設(shè)備等情況。

十六、對檢查中發(fā)現(xiàn)的參建單位安全違規(guī)行為、安全生產(chǎn)一般問題及隱患按《安全生產(chǎn)處罰細(xì)則》中的規(guī)定進行經(jīng)濟處罰，存在嚴(yán)重安全問題和隱患及一般和較大安全事故按安全事故類別進行處理，對相關(guān)單位和責(zé)任人進行全線通報批評，并將其違約行為在信用評價管理系統(tǒng)中予以記錄。發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故按照國家有關(guān)規(guī)定程序上報調(diào)查處理。

十七、各責(zé)任單位要認(rèn)真對存在的安全問題和隱患進行整改，將整改情況報監(jiān)理核實后，監(jiān)理應(yīng)將整改結(jié)果及時反饋項目辦核備。如果責(zé)任單位在規(guī)定時間內(nèi)未完成整改或整改資料不閉合，將加重處罰。

第六章? 附 則

十八、本《實施細(xì)則》未盡事宜按照國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及甘肅省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本《細(xì)則》如與國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、甘肅省有關(guān)規(guī)定及合同有不一致的地方，依照后者為準(zhǔn)執(zhí)行。

十九、本《實施細(xì)則》自發(fā)布規(guī)定施行之日起執(zhí)行，由金阿項目辦負(fù)責(zé)解釋。

附件一：施工單位安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料檢查考核評分表

附件二：施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查考核評分表

附件三：金阿公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)處罰細(xì)則（試行）